江蘇審圖管理辦法一、總則（一）目的為加強江蘇省建設工程施工圖設計文件審查管理，提高建設工程勘察設計質量，保護公共利益和人民生命財產安全，根據《建設工程質量管理條例》《建設工程勘察設計管理條例》等法律法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于江蘇省行政區(qū)域內新建、擴建、改建的房屋建筑工程、市政基礎設施工程施工圖設計文件的審查活動。（三）基本原則1.依法審查原則：嚴格按照國家和地方有關法律法規(guī)、工程建設強制性標準進行審查，確保審查結果合法合規(guī)。2.科學公正原則：審查機構應具備相應的專業(yè)技術能力，審查過程科學嚴謹，審查結論公正客觀。3.高效便民原則：優(yōu)化審查流程，提高審查效率，為建設單位提供優(yōu)質便捷的服務。二、審查機構與人員（一）審查機構資質1.設立條件：在江蘇省設立建設工程施工圖審查機構，應當具備下列條件：具有獨立法人資格。有固定的工作場所，建筑面積不少于150平方米。審查人員數量符合規(guī)定要求，專業(yè)配套。有健全的技術管理和質量保證體系。2.資質申請與審批：審查機構資質實行分級管理，分為一類、二類、三類。申請不同類別的審查機構資質，應向相應的建設行政主管部門提交申請材料，經審核合格后頒發(fā)資質證書。（二）審查人員資格1.專業(yè)要求：審查人員應具備相應的專業(yè)知識和技能，包括建筑、結構、給排水、電氣、暖通等專業(yè)。2.資格認定：審查人員須通過省級建設行政主管部門組織的資格考試或認定，取得審查人員資格證書。（三）審查機構與人員職責1.審查機構職責按照國家和地方有關規(guī)定，對施工圖設計文件進行審查，并出具審查報告。對審查中發(fā)現的問題，及時提出整改意見，并跟蹤督促整改。建立健全內部管理制度，加強對審查人員的管理和培訓。2.審查人員職責認真履行審查職責，嚴格按照審查標準進行審查。對審查意見負責，保守審查過程中涉及的商業(yè)秘密和技術秘密。參加相關培訓和考核，不斷提高業(yè)務水平。三、審查內容與標準（一）審查內容1.是否符合工程建設強制性標準：重點審查施工圖設計文件是否符合建筑、結構、給排水、電氣、暖通等專業(yè)的工程建設強制性標準。2.地基基礎和主體結構的安全性：對地基基礎和主體結構的設計進行重點審查，確保其安全性。3.消防安全性：審查消防設計是否符合消防法律法規(guī)和技術標準的要求。4.人防工程（不含人防指揮工程）防護安全性：對涉及人防工程的施工圖設計文件進行審查，確保其防護安全性。5.是否符合民用建筑節(jié)能強制性標準：審查民用建筑節(jié)能設計是否符合相關標準，促進節(jié)能減排。6.勘察設計企業(yè)和注冊執(zhí)業(yè)人員以及相關人員是否按規(guī)定在施工圖上加蓋相應的圖章和簽字：確保勘察設計企業(yè)和人員依法履行職責。（二）審查標準1.建筑專業(yè)審查標準：包括建筑的平面布局、空間利用、防火設計、無障礙設計等是否符合相關標準。2.結構專業(yè)審查標準：結構的選型、布置、計算分析、構造措施等是否滿足工程建設強制性標準。3.給排水專業(yè)審查標準：給排水系統(tǒng)的設計是否合理，滿足使用功能和衛(wèi)生要求。4.電氣專業(yè)審查標準：電氣系統(tǒng)的設計是否安全可靠，符合電氣規(guī)范。5.暖通專業(yè)審查標準：暖通系統(tǒng)的設計是否滿足室內環(huán)境要求，節(jié)能效果是否達標。四、審查程序（一）建設單位申報建設單位在施工圖設計文件完成后，應向審查機構提交以下申報材料：1.施工圖設計文件審查申報表。2.全套施工圖設計文件（含勘察文件）。3.法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。（二）審查機構受理審查機構收到建設單位申報材料后，應進行形式審查。對符合要求的，予以受理；對不符合要求的，一次性告知建設單位需要補充的材料。（三）審查過程1.專業(yè)審查：審查機構按照專業(yè)分工，組織審查人員對施工圖設計文件進行審查。審查人員應認真查閱圖紙，進行必要的計算分析，提出審查意見。2.集體討論：對于審查中存在的重大問題或有爭議的問題，審查機構應組織集體討論，形成一致意見。3.出具審查報告：審查結束后，審查機構應及時出具審查報告。審查報告應包括審查意見、整改要求等內容。（四）審查結果告知審查機構將審查報告送達建設單位，并告知建設單位審查結果。建設單位對審查結果有異議的，可以在規(guī)定時間內申請復查。（五）整改與復查1.整改：建設單位應根據審查意見，組織勘察設計企業(yè)進行整改。整改完成后，將整改報告提交審查機構。2.復查：審查機構對整改情況進行復查。對復查合格的，方可進行工程施工。五、監(jiān)督管理（一）建設行政主管部門監(jiān)督1.江蘇省各級建設行政主管部門負責對本行政區(qū)域內的施工圖審查活動進行監(jiān)督管理。2.建設行政主管部門應定期對審查機構的審查工作進行檢查，發(fā)現問題及時責令整改。（二）審查機構內部監(jiān)督1.審查機構應建立健全內部監(jiān)督制度，加強對審查人員的日常管理和監(jiān)督。2.對審查人員的違規(guī)行為，審查機構應及時進行處理，并將處理結果上報建設行政主管部門。（三）社會監(jiān)督任何單位和個人對施工圖審查活動中的違法違規(guī)行為，有權向建設行政主管部門舉報。建設行政主管部門應及時受理舉報，并依法進行查處。六、法律責任（一）建設單位責任建設單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由建設行政主管部門責令改正，并處以罰款：1.未按規(guī)定將施工圖設計文件報審查機構審查的。2.施工圖設計文件未經審查或者審查不合格，擅自施工的。（二）勘察設計企業(yè)責任勘察設計企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由建設行政主管部門責令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，依法吊銷資質證書：1.未按工程建設強制性標準進行勘察設計的。2.施工圖設計文件經審查不合格，拒不按照審查意見進行修改的。（三）審查機構責任審查機構違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由建設行政主管部門責令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，依法吊銷資質證書：1.超出資質范圍從事施工圖審查活動的。2.使用不符合條件的審查人員的。3.未按規(guī)定的審查內容和標準進行審查的。4.出具虛假審查報告的。（四）審查人員責任審查人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為