江珠高速管理辦法一、總則（一）目的為加強江珠高速公路的運營管理，保障高速公路的安全、暢通、高效運行，為公眾提供優(yōu)質(zhì)的交通服務(wù)，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合江珠高速實際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于江珠高速公路及其附屬設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、運營、管理等活動，以及在江珠高速范圍內(nèi)從事相關(guān)活動的單位和個人。（三）基本原則1.安全第一原則始終將保障高速公路的安全運行放在首位，采取有效措施預(yù)防和減少交通事故，確保人員生命財產(chǎn)安全。2.暢通高效原則優(yōu)化高速公路運營管理流程，提高通行能力，減少擁堵，保障車輛快速、便捷通行。3.規(guī)范服務(wù)原則建立健全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，為過往司乘人員提供文明、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。4.科學(xué)管理原則運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和管理手段，提高高速公路管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平。二、管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）管理機(jī)構(gòu)設(shè)置成立江珠高速公路管理有限公司，負(fù)責(zé)江珠高速的具體運營管理工作。公司下設(shè)綜合管理部、路政管理部、養(yǎng)護(hù)工程部、收費管理部、安全管理部等職能部門，各部門按照職責(zé)分工，協(xié)同做好高速公路的管理工作。（二）各部門職責(zé)1.綜合管理部負(fù)責(zé)公司行政管理、人力資源管理、財務(wù)管理、檔案管理等工作；協(xié)調(diào)各部門之間的工作關(guān)系，保障公司正常運轉(zhuǎn)。2.路政管理部負(fù)責(zé)維護(hù)高速公路路產(chǎn)路權(quán)，依法查處各類路政違法行為；開展路政巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理道路安全隱患；負(fù)責(zé)高速公路的交通秩序管理，保障道路暢通。3.養(yǎng)護(hù)工程部負(fù)責(zé)制定高速公路養(yǎng)護(hù)計劃并組織實施；對高速公路路面、橋梁、隧道等設(shè)施進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)和維修，確保設(shè)施處于良好運行狀態(tài)；負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)工程的質(zhì)量監(jiān)督和驗收工作。4.收費管理部負(fù)責(zé)制定收費管理制度和操作規(guī)程；組織實施高速公路收費工作，確保通行費足額征收；負(fù)責(zé)收費系統(tǒng)的運行維護(hù)和管理，保障收費工作的正常進(jìn)行。5.安全管理部負(fù)責(zé)制定安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案；組織開展安全教育培訓(xùn)和安全檢查，排查安全隱患；負(fù)責(zé)交通事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作，確保高速公路運營安全。三、規(guī)劃與建設(shè)管理（一）規(guī)劃管理1.江珠高速的規(guī)劃應(yīng)符合國家和地方交通發(fā)展規(guī)劃，充分考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求和交通流量變化趨勢。2.定期對江珠高速的規(guī)劃進(jìn)行評估和調(diào)整，確保規(guī)劃的科學(xué)性和適應(yīng)性。（二）建設(shè)管理1.江珠高速的建設(shè)項目應(yīng)嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序進(jìn)行，依法辦理項目審批、核準(zhǔn)、備案等手續(xù)。2.建設(shè)單位應(yīng)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計、施工、監(jiān)理單位，簽訂合同，明確各方責(zé)任。3.加強建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理，建立健全質(zhì)量和安全管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。4.建設(shè)項目竣工后，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗收，驗收合格后方可交付使用。四、養(yǎng)護(hù)管理（一）養(yǎng)護(hù)計劃1.養(yǎng)護(hù)工程部應(yīng)根據(jù)江珠高速的技術(shù)狀況、交通流量等因素，制定年度養(yǎng)護(hù)計劃和中長期養(yǎng)護(hù)規(guī)劃。2.養(yǎng)護(hù)計劃應(yīng)明確養(yǎng)護(hù)項目、養(yǎng)護(hù)內(nèi)容、養(yǎng)護(hù)時間、養(yǎng)護(hù)資金等，并報公司審批后組織實施。（二）日常養(yǎng)護(hù)1.加強對高速公路路面、橋梁、隧道、涵洞、邊坡、綠化等設(shè)施的日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理病害和隱患。2.按照養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，定期對路面進(jìn)行清掃、保潔，對橋梁、隧道等設(shè)施進(jìn)行檢查、檢測和維護(hù)。3.做好綠化養(yǎng)護(hù)工作，及時修剪樹木、花草，保持路容路貌整潔美觀。（三）專項養(yǎng)護(hù)1.根據(jù)高速公路設(shè)施的損壞情況和養(yǎng)護(hù)需求，適時開展專項養(yǎng)護(hù)工程，如路面大中修、橋梁加固、隧道維修等。2.專項養(yǎng)護(hù)工程應(yīng)按照工程建設(shè)程序進(jìn)行，嚴(yán)格控制工程質(zhì)量和進(jìn)度，確保工程安全和效益。（四）養(yǎng)護(hù)資金管理1.養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)專款專用，嚴(yán)格按照預(yù)算安排使用，不得挪作他用。2.建立健全養(yǎng)護(hù)資金管理制度，加強對養(yǎng)護(hù)資金的收支管理和監(jiān)督檢查，確保資金使用合理、合規(guī)、安全。五、路政管理（一）路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)1.路政管理部應(yīng)加強對江珠高速公路路產(chǎn)路權(quán)的保護(hù)，依法制止和查處各類侵占、損壞路產(chǎn)路權(quán)的違法行為。2.建立健全路產(chǎn)檔案管理制度，對高速公路的路基、路面、橋梁、隧道、涵洞、標(biāo)志、標(biāo)線等設(shè)施進(jìn)行登記造冊，實行動態(tài)管理。（二）路政巡查1.制定路政巡查制度，明確巡查路線、巡查頻率、巡查內(nèi)容等。2.路政人員應(yīng)定期開展巡查工作，及時發(fā)現(xiàn)和處理道路安全隱患、路政違法行為等，并做好巡查記錄。3.加強與交警、養(yǎng)護(hù)等部門的協(xié)作配合，建立聯(lián)合巡查和應(yīng)急處置機(jī)制，共同維護(hù)高速公路的安全暢通。（三）路政許可管理1.嚴(yán)格執(zhí)行路政許可制度，依法辦理占用、挖掘公路，跨越、穿越公路，在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置非公路標(biāo)志等路政許可事項。2.對路政許可申請進(jìn)行審查，符合條件的予以批準(zhǔn)，并按照規(guī)定收取相關(guān)費用；不符合條件的，書面告知申請人并說明理由。3.加強對路政許可事項的監(jiān)督檢查，確保許可事項按照規(guī)定實施。六、收費管理（一）收費政策執(zhí)行1.嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方有關(guān)高速公路收費政策，不得擅自提高或降低收費標(biāo)準(zhǔn)。2.及時向社會公布收費標(biāo)準(zhǔn)、收費期限、收費站點等信息，接受社會監(jiān)督。（二）收費系統(tǒng)管理1.加強收費系統(tǒng)的運行維護(hù)和管理，確保收費系統(tǒng)正常運行，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、安全。2.定期對收費系統(tǒng)進(jìn)行升級和優(yōu)化，提高收費效率和服務(wù)質(zhì)量。3.做好收費數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析和上報工作，為公司決策提供依據(jù)。（三）收費人員管理1.加強收費人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高收費人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)意識。2.建立健全收費人員考核制度，對收費人員的工作表現(xiàn)進(jìn)行考核評價，激勵收費人員積極工作。3.規(guī)范收費人員的工作行為，嚴(yán)格執(zhí)行收費操作規(guī)程，做到文明收費、禮貌服務(wù)。七、安全管理（一）安全制度建設(shè)1.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確公司各級管理人員和員工的安全職責(zé)。2.制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，涵蓋交通安全、設(shè)施安全、消防安全、應(yīng)急管理等方面。3.定期對安全制度進(jìn)行修訂和完善，確保制度的有效性和適應(yīng)性。（二）安全教育培訓(xùn)1.制定安全教育培訓(xùn)計劃，定期組織員工參加安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識和安全技能。2.對新入職員工、轉(zhuǎn)崗員工、特殊工種員工等進(jìn)行專門的安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。3.開展安全宣傳活動，向過往司乘人員宣傳高速公路安全知識，提高公眾的安全意識。（三）安全檢查與隱患排查1.建立安全檢查制度，定期組織開展安全檢查和隱患排查工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.安全檢查應(yīng)包括日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人和整改期限，跟蹤督促整改。3.對重大安全隱患實行掛牌督辦，確保隱患得到及時有效的治理。（四）應(yīng)急預(yù)案管理1.制定完善各類應(yīng)急預(yù)案，包括交通事故應(yīng)急預(yù)案、惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等，明確應(yīng)急處置流程和各部門職責(zé)。2.定期組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊伍的應(yīng)急處置能力和員工的應(yīng)急逃生技能。3.做好應(yīng)急物資儲備管理工作，確保應(yīng)急物資充足、完好，隨時能夠投入使用。八、服務(wù)管理（一）服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定1.制定江珠高速服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量要求、服務(wù)投訴處理等方面的規(guī)定。2.服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)體現(xiàn)以人為本、方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的原則，不斷提高服務(wù)水平。（二）服務(wù)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)1.加強服務(wù)區(qū)、收費站、停車區(qū)等服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和改造，完善服務(wù)功能，為過往司乘人員提供良好的服務(wù)環(huán)境。2.定期對服務(wù)設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)施正常運行，滿足司乘人員的需求。（三）服務(wù)投訴處理1.設(shè)立服務(wù)投訴渠道，及時受理司乘人員的投訴和建議。2.對投訴事項進(jìn)行調(diào)查核實，按照規(guī)定及時處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴人。3.定期對服務(wù)投訴情況進(jìn)行分析總結(jié)，針對存在的問題采取改進(jìn)措施，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。九、監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強對公司各部門及其工作人員執(zhí)行本辦法情況的監(jiān)督檢查。2.定期開展內(nèi)部審計和效能監(jiān)察工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。（二）社會監(jiān)督1.主動接受社會各界的監(jiān)督，通過設(shè)立舉報電話、舉報郵箱等方式，廣泛收集社會意見和建議。2.及時處理社會公眾的舉報和投訴，將處理結(jié)果向社