永泰民宿管理辦法總則目的與依據(jù)為加強永泰民宿的管理，規(guī)范民宿經(jīng)營行為，保障消費者合法權(quán)益，促進民宿業(yè)健康、有序發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合永泰實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于永泰行政區(qū)域內(nèi)利用自有住宅或其他閑置房屋，結(jié)合當(dāng)?shù)厝宋?、自然景觀、生態(tài)環(huán)境資源及農(nóng)林漁牧生產(chǎn)活動，為游客提供體驗當(dāng)?shù)刈匀?、文化與生產(chǎn)生活方式的小型住宿設(shè)施，即民宿的經(jīng)營管理活動?；驹瓌t1.合法經(jīng)營原則：民宿經(jīng)營應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)，依法取得相關(guān)證照，誠信經(jīng)營，自覺維護市場秩序。2.安全第一原則：牢固樹立安全意識，強化安全管理措施，確保住宿人員的人身和財產(chǎn)安全。3.環(huán)保節(jié)能原則：注重環(huán)境保護和資源節(jié)約，采用環(huán)保材料和節(jié)能設(shè)備，減少對環(huán)境的影響。4.特色發(fā)展原則：充分挖掘永泰地方特色文化，突出民宿的個性化、差異化，打造具有地域特色的民宿品牌。民宿開辦條件房屋要求1.房屋來源：民宿應(yīng)使用合法合規(guī)的自有住宅或其他閑置房屋，不得利用違法建筑、危險房屋等從事民宿經(jīng)營。2.房屋結(jié)構(gòu)與安全：房屋結(jié)構(gòu)安全，無明顯質(zhì)量問題，能夠滿足正常使用和人員居住需求。經(jīng)相關(guān)部門鑒定為C級及以上的房屋，方可用于民宿經(jīng)營。3.房屋面積：民宿客房數(shù)量應(yīng)根據(jù)房屋實際面積合理確定，原則上每間客房使用面積不低于一定標(biāo)準(zhǔn)（如[X]平方米），以確保住宿的舒適性。設(shè)施設(shè)備要求1.住宿設(shè)施：客房內(nèi)應(yīng)配備必要的生活設(shè)施，如床鋪、桌椅、衣柜、空調(diào)、電視等，床鋪應(yīng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，提供干凈、整潔的床上用品。2.衛(wèi)生設(shè)施：每個客房應(yīng)設(shè)有獨立的衛(wèi)生間，配備淋浴設(shè)施、洗漱用品等，衛(wèi)生間應(yīng)保持清潔、無異味。3.安全設(shè)施：民宿應(yīng)配備必要的安全設(shè)施，如滅火器、應(yīng)急照明設(shè)備、疏散指示標(biāo)志等，并確保設(shè)施完好有效。同時，應(yīng)安裝必要的防盜設(shè)施，保障住宿人員的財產(chǎn)安全。4.餐飲設(shè)施（如有）：提供餐飲服務(wù)的民宿，廚房應(yīng)符合食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，配備必要的餐飲設(shè)備和消毒設(shè)施，確保食品加工制作過程安全衛(wèi)生。人員要求1.從業(yè)人員健康：民宿從業(yè)人員應(yīng)持有有效的健康證明，每年進行健康檢查，確保身體健康，無傳染性疾病。2.服務(wù)人員培訓(xùn)：民宿應(yīng)定期對服務(wù)人員進行培訓(xùn)，提高服務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平，熟悉當(dāng)?shù)芈糜钨Y源和文化特色，能夠為游客提供優(yōu)質(zhì)、周到的服務(wù)。環(huán)保要求1.污染防治：民宿應(yīng)采取有效的污染防治措施，對污水、垃圾等進行妥善處理，不得隨意排放，污染周邊環(huán)境。2.節(jié)能減排：鼓勵民宿采用節(jié)能燈具、節(jié)水器具等，減少能源消耗，降低運營成本，實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)。民宿開辦程序申請受理1.提交申請材料：申請人向民宿所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提交民宿開辦申請，并提供以下材料：民宿開辦申請表；房屋產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同；房屋安全鑒定報告；從業(yè)人員健康證明；民宿經(jīng)營場所平面布局圖；其他相關(guān)材料（如衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照等申請所需材料）。2.受理審核：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）收到申請材料后，對申請材料進行初審，符合要求的予以受理，并在規(guī)定時間內(nèi)將申請材料報送至相關(guān)部門進行聯(lián)合審核。聯(lián)合審核1.部門職責(zé)分工：相關(guān)部門按照各自職責(zé)對民宿開辦申請進行審核，具體分工如下：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）：負(fù)責(zé)對民宿選址、房屋安全等進行實地核查，并提出初審意見。公安部門：負(fù)責(zé)對民宿的治安安全進行審核，包括消防設(shè)施配備、安全防范措施等。衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)對民宿的衛(wèi)生條件進行審核，包括客房衛(wèi)生、公共區(qū)域衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等。市場監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)對民宿的經(jīng)營主體資格進行審核，辦理營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)手續(xù)。其他相關(guān)部門：根據(jù)各自職責(zé)對民宿開辦申請進行審核。2.審核結(jié)果反饋：各部門在規(guī)定時間內(nèi)完成審核工作，并將審核結(jié)果反饋至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）匯總各部門審核意見，對符合要求的，出具審核通過意見；對不符合要求的，書面告知申請人并說明理由。證照辦理1.營業(yè)執(zhí)照辦理：申請人憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）出具的審核通過意見，向市場監(jiān)管部門申請辦理營業(yè)執(zhí)照。市場監(jiān)管部門應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)予以辦理。2.衛(wèi)生許可證辦理：提供餐飲服務(wù)的民宿，應(yīng)向衛(wèi)生健康部門申請辦理衛(wèi)生許可證。衛(wèi)生健康部門應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行現(xiàn)場審查，符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的予以核發(fā)衛(wèi)生許可證。3.特種行業(yè)許可證辦理（如有需要）：根據(jù)公安部門要求，從事住宿經(jīng)營的民宿，可能需要辦理特種行業(yè)許可證。申請人應(yīng)按照公安部門規(guī)定的程序和要求，提交相關(guān)材料，申請辦理特種行業(yè)許可證。登記備案1.備案申請：民宿經(jīng)營者在取得營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證等相關(guān)證照后，應(yīng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提交民宿登記備案申請，并提供以下材料：民宿登記備案表；營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；衛(wèi)生許可證復(fù)印件；特種行業(yè)許可證復(fù)印件（如有）；其他相關(guān)材料。2.備案登記：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）對備案申請材料進行審核，符合要求的予以登記備案，并發(fā)放民宿登記備案證明。民宿登記備案證明應(yīng)懸掛在民宿經(jīng)營場所顯著位置。民宿經(jīng)營規(guī)范服務(wù)質(zhì)量1.服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定：民宿應(yīng)制定明確的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，包括接待服務(wù)、客房服務(wù)、餐飲服務(wù)等方面的標(biāo)準(zhǔn)，確保為游客提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范的服務(wù)。2.服務(wù)人員培訓(xùn)：定期對服務(wù)人員進行服務(wù)意識、服務(wù)技能等方面的培訓(xùn)，提高服務(wù)人員的綜合素質(zhì)，滿足游客的需求。3.游客投訴處理：建立游客投訴處理機制，及時受理游客投訴，認(rèn)真調(diào)查核實，妥善處理游客投訴，確保游客滿意度。價格管理1.明碼標(biāo)價：民宿應(yīng)在經(jīng)營場所顯著位置公示各類服務(wù)項目的價格，做到明碼標(biāo)價，不得收取任何未標(biāo)明的費用。2.價格調(diào)整：如需調(diào)整價格，應(yīng)提前告知游客，并在經(jīng)營場所進行公示。安全管理1.安全制度建立：建立健全安全管理制度，明確安全責(zé)任，加強安全檢查，及時消除安全隱患。2.消防管理：按照消防法律法規(guī)要求，配備必要的消防設(shè)施和器材，確保消防通道暢通，定期組織消防演練，提高從業(yè)人員的消防安全意識和應(yīng)急處置能力。3.食品安全管理：提供餐飲服務(wù)的民宿，應(yīng)嚴(yán)格遵守食品安全法律法規(guī)，加強食品采購、儲存、加工、銷售等環(huán)節(jié)的管理，確保食品安全。4.人員安全管理：加強對住宿人員的管理，做好人員登記、信息核實等工作，保障住宿人員的人身安全。同時，應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對突發(fā)事件。環(huán)境保護1.環(huán)境整潔：保持民宿經(jīng)營場所及周邊環(huán)境整潔衛(wèi)生，定期進行清掃和消毒，垃圾應(yīng)分類收集、存放，及時清運。2.噪聲控制：合理安排營業(yè)時間，避免夜間噪聲擾民。采取有效的隔音措施，減少客房內(nèi)噪聲對住宿人員的影響。3.生態(tài)保護：注重對周邊生態(tài)環(huán)境的保護，不得破壞自然景觀和生態(tài)資源，倡導(dǎo)綠色消費，減少一次性用品的使用。監(jiān)督管理部門職責(zé)分工1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）：負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)民宿的日常管理和監(jiān)督檢查工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動，及時發(fā)現(xiàn)和處理民宿經(jīng)營中存在的問題。2.公安部門：負(fù)責(zé)民宿的治安安全管理，指導(dǎo)民宿做好安全防范工作，依法查處各類治安案件。3.衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)民宿的衛(wèi)生監(jiān)督管理，對民宿的衛(wèi)生狀況進行定期檢查，依法查處違反衛(wèi)生法律法規(guī)的行為。4.市場監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)民宿的市場經(jīng)營行為監(jiān)管，依法查處虛假宣傳、不正當(dāng)競爭、價格欺詐等違法行為，維護市場秩序。5.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，對民宿經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理。監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：相關(guān)部門定期對民宿進行檢查，檢查內(nèi)容包括民宿的開辦條件、經(jīng)營規(guī)范、安全管理、環(huán)境保護等方面。2.不定期抽查：根據(jù)工作需要，相關(guān)部門不定期對民宿進行抽查，及時發(fā)現(xiàn)和處理民宿經(jīng)營中存在的問題。3.投訴舉報處理：設(shè)立投訴舉報電話和郵箱，受理游客對民宿經(jīng)營活動的投訴舉報。對投訴舉報事項，及時進行調(diào)查核實，依法處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。信用管理1.信用信息采集：建立民宿信用信息采集制度，收集民宿的經(jīng)營情況、違法違規(guī)記錄、投訴舉報處理結(jié)果等信用信息。2.信用評價：根據(jù)信用信息采集情況，對民宿進行信用評價，評價結(jié)果分為不同等級，并向社會公開。3.信用獎懲：對信用等級高的民宿，給予政策支持和表彰獎勵；對信用等級低的民宿，加強監(jiān)管，依法實施懲戒措施。法律責(zé)任違規(guī)處罰1.民宿經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，未取得相關(guān)證照擅自經(jīng)營的，由相關(guān)部門依法予以取締，并按照法律法規(guī)的規(guī)定進行處罰。2.民宿經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，存在安全隱患、衛(wèi)生不達標(biāo)、