水運資質管理辦法一、總則（一）目的為加強水運資質管理，規(guī)范水運市場秩序，保障水運工程質量和安全，促進水運行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事水運工程建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理、試驗檢測等活動的企業(yè)和個人水運資質的管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格依據(jù)國家法律法規(guī)和行業(yè)標準進行資質管理，確保管理工作的合法性、規(guī)范性。2.公正公平原則：對所有申請水運資質的企業(yè)和個人一視同仁，公平公正地進行審核、審批，不得偏袒任何一方。3.動態(tài)管理原則：根據(jù)企業(yè)和個人的業(yè)績、信譽、市場行為等情況，對水運資質進行動態(tài)調整和管理，激勵企業(yè)不斷提升自身實力。4.服務發(fā)展原則：通過科學合理的資質管理，為水運行業(yè)的發(fā)展提供有力支持，促進水運工程建設水平的提高。二、資質分類與分級（一）水運工程建設企業(yè)資質1.工程總承包資質水運工程施工總承包資質分為特級、一級、二級、三級。特級資質企業(yè)可承擔各類水運工程的施工總承包業(yè)務；一級資質企業(yè)可承擔單項合同額不超過企業(yè)注冊資本金5倍的各類水運工程的施工總承包業(yè)務；二級資質企業(yè)可承擔單項合同額不超過企業(yè)注冊資本金4倍的沿海3萬噸級及內(nèi)河5000噸級及以下碼頭、水深小于7米的防波堤、5萬噸級及以下船塢船臺和滑道工程、1000噸級及以下船閘和300噸級及以下升船機工程的施工總承包業(yè)務；三級資質企業(yè)可承擔單項合同額不超過企業(yè)注冊資本金3倍的沿海5000噸級及內(nèi)河1000噸級及以下碼頭、水深小于4米的防波堤、2萬噸級及以下船塢船臺和滑道工程、500噸級及以下船閘和100噸級及以下升船機工程的施工總承包業(yè)務。2.專業(yè)承包資質港口與海岸工程專業(yè)承包資質分為一級、二級、三級。一級資質企業(yè)可承擔各類港口與海岸工程的施工，包括碼頭、防波堤、護岸、圍堰、堆場道路和陸域構筑物、筒倉、船塢、船臺、滑道、水下地基及基礎、土石方、海上燈塔、航標、棧橋、人工島及平臺、海岸與近海工程、港口裝卸設備機電安裝、通航建筑設備機電安裝、河海航道整治與渠化工程、疏浚與吹填造地、水下開挖與清障、水下炸礁等工程；二級資質企業(yè)可承擔單項合同額不超過企業(yè)注冊資本金5倍的下列工程施工：沿海5萬噸級及內(nèi)河1000噸級及以下碼頭、水深小于7米的防波堤、5萬噸級及以下船塢船臺和滑道工程、1000噸級及以下船閘和300噸級及以下升船機工程；三級資質企業(yè)可承擔單項合同額不超過企業(yè)注冊資本金3倍的下列工程施工：沿海1萬噸級及內(nèi)河300噸級及以下碼頭、水深小于4米的防波堤、2萬噸級及以下船塢船臺和滑道工程、500噸級及以下船閘和100噸級及以下升船機工程。航道工程專業(yè)承包資質分為一級、二級、三級。一級資質企業(yè)可承擔各類航道工程的施工，包括河海航道整治、渠化工程、疏浚與吹填造地、水下開挖與清障、水下炸礁等工程；二級資質企業(yè)可承擔單項合同額不超過企業(yè)注冊資本金5倍的下列航道工程施工：沿海2000噸級及內(nèi)河500噸級及以下航道工程；三級資質企業(yè)可承擔單項合同額不超過企業(yè)注冊資本金3倍的下列航道工程施工：沿海500噸級及內(nèi)河100噸級及以下航道工程。通航建筑物工程專業(yè)承包資質分為一級、二級、三級。一級資質企業(yè)可承擔各類通航建筑物工程的施工，包括船閘、升船機等工程；二級資質企業(yè)可承擔單項合同額不超過企業(yè)注冊資本金5倍的下列通航建筑物工程施工：沿海1000噸級及內(nèi)河300噸級及以下船閘、300噸級及以下升船機工程；三級資質企業(yè)可承擔單項合同額不超過企業(yè)注冊資本金3倍的下列通航建筑物工程施工：沿海500噸級及內(nèi)河100噸級及以下船閘、100噸級及以下升船機工程。港航設備安裝及水上交管工程專業(yè)承包資質分為一級、二級。一級資質企業(yè)可承擔各類港航設備安裝及水上交管工程的施工；二級資質企業(yè)可承擔單項合同額不超過企業(yè)注冊資本金5倍的下列港航設備安裝及水上交管工程施工：沿海5萬噸級及內(nèi)河1000噸級及以下碼頭、5萬噸級及以下船塢船臺和滑道工程、1000噸級及以下船閘和300噸級及以下升船機工程的設備安裝及水上交管工程。（二）水運工程勘察、設計企業(yè)資質1.水運工程勘察資質水運工程勘察資質分為工程勘察綜合資質、工程勘察專業(yè)資質和工程勘察勞務資質。工程勘察綜合資質只設甲級；工程勘察專業(yè)資質設甲級、乙級，根據(jù)工程性質和技術特點，部分專業(yè)可以設丙級；工程勘察勞務資質不分等級。水運工程勘察專業(yè)資質包括巖土工程、水文地質勘察、工程測量等專業(yè)資質。2.水運工程設計資質水運工程設計資質分為工程設計綜合資質、工程設計行業(yè)資質和工程設計專業(yè)資質。工程設計綜合資質只設甲級；工程設計行業(yè)資質設甲級、乙級，根據(jù)工程性質和技術特點，部分行業(yè)可以設丙級；工程設計專業(yè)資質設甲級、乙級、丙級，根據(jù)工程性質和技術特點，部分專業(yè)可以設丁級。水運工程設計行業(yè)資質包括港口與航道工程設計資質；水運工程設計專業(yè)資質包括碼頭、防波堤、護岸、堆場道路及陸域構筑物、筒倉、船塢、船臺、滑道、通航建筑物、航標、棧橋、人工島、水下地基及基礎、土石方、海上燈塔、海岸與近海工程、港口裝卸設備機電、通航建筑設備機電、河海航道整治、渠化工程、疏浚與吹填造地、水下開挖與清障、水下炸礁等專業(yè)資質。（三）水運工程監(jiān)理企業(yè)資質水運工程監(jiān)理企業(yè)資質分為水運工程甲級監(jiān)理資質、水運工程乙級監(jiān)理資質和水運工程丙級監(jiān)理資質。甲級監(jiān)理資質企業(yè)可承擔各類水運工程建設項目的監(jiān)理業(yè)務；乙級監(jiān)理資質企業(yè)可承擔單項合同額不超過企業(yè)注冊資本金5倍的沿海3萬噸級及內(nèi)河5000噸級及以下碼頭、水深小于7米的防波堤、5萬噸級及以下船塢船臺和滑道工程、1000噸級及以下船閘和300噸級及以下升船機工程的監(jiān)理業(yè)務；丙級監(jiān)理資質企業(yè)可承擔單項合同額不超過企業(yè)注冊資本金3倍的沿海5000噸級及內(nèi)河1000噸級及以下碼頭、水深小于4米的防波堤、2萬噸級及以下船塢船臺和滑道工程、500噸級及以下船閘和100噸級及以下升船機工程的監(jiān)理業(yè)務。（四）水運工程試驗檢測企業(yè)資質水運工程試驗檢測企業(yè)資質分為水運工程材料甲級試驗檢測機構資質、水運工程材料乙級試驗檢測機構資質、水運工程結構甲級試驗檢測機構資質、水運工程結構乙級試驗檢測機構資質、水運工程地質勘察甲級試驗檢測機構資質、水運工程地質勘察乙級試驗檢測機構資質等。不同等級資質的企業(yè)可承擔的試驗檢測業(yè)務范圍不同，具體按照相關標準執(zhí)行。三、資質申請與審批（一）申請條件1.具有獨立法人資格。2.符合國家規(guī)定的注冊資本要求。3.有與所申請資質等級相適應的專業(yè)技術人員、技術裝備和業(yè)績等條件。具體人員配備、技術裝備要求等按照各資質標準執(zhí)行。4.企業(yè)近三年內(nèi)無違法違規(guī)行為，工程質量和安全事故記錄良好。（二）申請材料1.水運資質申請表（一式四份）。2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件。3.企業(yè)章程復印件。4.企業(yè)法定代表人身份證明文件復印件。5.技術負責人身份證明文件、職稱證書、任職文件復印件。6.專業(yè)技術人員身份證明文件、職稱證書、注冊證書復印件。7.企業(yè)業(yè)績證明材料（包括合同、驗收報告等）。8.企業(yè)技術裝備清單及證明材料。9.企業(yè)安全生產(chǎn)許可證復印件（適用于施工企業(yè)）。10.其他相關證明材料。（三）申請流程1.企業(yè)登錄相關資質管理系統(tǒng)，在線填報資質申請信息，并上傳申請材料。2.企業(yè)將紙質申請材料報送至所在地省級交通運輸主管部門或其委托的機構。3.省級交通運輸主管部門或其委托的機構對申請材料進行初審，提出初審意見，并將初審合格的申請材料報送至交通運輸部或其委托的機構。4.交通運輸部或其委托的機構對申請材料進行審核、審批，作出是否準予許可的決定。5.準予許可的，頒發(fā)資質證書；不予許可的，書面通知企業(yè)并說明理由。（四）審批時限交通運輸部或其委托的機構應當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出審批決定。20個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本機關負責人批準，可以延長10個工作日，并將延長期限的理由告知申請人。四、資質證書管理（一）證書頒發(fā)資質證書分為正本和副本，由交通運輸部統(tǒng)一印制，正、副本具有同等法律效力。資質證書有效期為5年。（二）證書變更企業(yè)在資質證書有效期內(nèi)名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更的，應當在工商部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)，到原資質許可機關辦理資質證書變更手續(xù)。企業(yè)因改制、重組、分立等原因申請資質證書變更的，按照相關規(guī)定辦理。（三）證書延續(xù)資質證書有效期屆滿，企業(yè)需要延續(xù)資質證書有效期的，應當在資質證書有效期屆滿60日前，向原資質許可機關提出延續(xù)申請。原資質許可機關應當在資質證書有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定；逾期未作出決定的，視為準予延續(xù)。（四）證書注銷企業(yè)有下列情形之一的，資質許可機關應當依法注銷其資質證書：1.資質證書有效期屆滿，未依法申請延續(xù)的。2.企業(yè)依法終止的。3.資質證書依法被撤銷、撤回或吊銷的。4.法律、法規(guī)規(guī)定的應當注銷資質證書的其他情形。五、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.企業(yè)資質條件的保持情況，包括人員、業(yè)績、技術裝備等。2.企業(yè)在水運工程建設活動中的市場行為，包括是否存在違法違規(guī)轉包、分包等行為。3.企業(yè)工程質量和安全生產(chǎn)情況。（二）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：資質許可機關定期對企業(yè)資質情況進行檢查，一般每年或每兩年進行一次。2.不定期抽查：根據(jù)行業(yè)管理需要，對企業(yè)進行不定期抽查。3.專項檢查：針對特定時期、特定領域的水運工程建設活動，開展專項監(jiān)督檢查。（三）違規(guī)處理1.企業(yè)有違法違規(guī)行為的，資質許可機關按照相關法律法規(guī)進行處罰，包括警告、罰款、責