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文檔簡介
水文管理辦法濟南濟南市水文管理辦法總則目的與依據(jù)為加強濟南市水文管理,規(guī)范水文工作,保障水文事業(yè)的健康發(fā)展,發(fā)揮水文在經(jīng)濟社會發(fā)展、水資源管理、水環(huán)境保護、防汛抗旱等工作中的重要作用,根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國水文條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)水文站網(wǎng)建設(shè)、水文監(jiān)測與資料管理、水文水資源調(diào)查評價、水文設(shè)施與監(jiān)測環(huán)境保護以及其他與水文工作有關(guān)的活動?;驹瓌t水文工作應(yīng)當遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、分級管理、科學(xué)監(jiān)測、準確及時、資源共享的原則,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供全面、可靠的水文支撐和保障。管理體制市水行政主管部門負責(zé)本市水文工作的統(tǒng)一管理和監(jiān)督??h(市、區(qū))水行政主管部門按照職責(zé)分工,負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的水文管理工作。市水文機構(gòu)具體承擔(dān)本市水文站網(wǎng)建設(shè)、水文監(jiān)測、資料整編、水資源調(diào)查評價等工作,并對縣(市、區(qū))水文工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),做好與水文工作相關(guān)的配合和保障工作。水文站網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃編制市水行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門,根據(jù)本市經(jīng)濟社會發(fā)展需要和水資源狀況,編制本市水文站網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃,報市人民政府批準后實施。水文站網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當包括站網(wǎng)布局、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)時序等內(nèi)容,并與流域綜合規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃等相銜接。站網(wǎng)建設(shè)水文站網(wǎng)建設(shè)應(yīng)當按照國家和省有關(guān)標準、規(guī)范進行,確保站網(wǎng)布局合理、功能完善。新建、改建、擴建水文站網(wǎng),應(yīng)當按照規(guī)定的程序報經(jīng)批準。建設(shè)單位應(yīng)當在工程建設(shè)前,將建設(shè)方案報市水行政主管部門備案。水文站網(wǎng)建設(shè)項目應(yīng)當依法進行環(huán)境影響評價,并采取必要的環(huán)境保護措施,減少對周邊環(huán)境的影響。站點調(diào)整因經(jīng)濟社會發(fā)展、水資源條件變化等原因,確需對水文站網(wǎng)進行調(diào)整的,應(yīng)當按照原規(guī)劃編制程序報經(jīng)批準。調(diào)整水文站網(wǎng)應(yīng)當充分論證,廣泛征求有關(guān)部門和社會公眾的意見,確保調(diào)整后的站網(wǎng)能夠滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和水文工作的需要。水文監(jiān)測與資料管理監(jiān)測職責(zé)市水文機構(gòu)應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定,組織實施本市水文監(jiān)測工作,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實、準確、完整、及時。從事水文監(jiān)測的單位和個人應(yīng)當遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標準,按照規(guī)定的監(jiān)測項目、監(jiān)測方法和監(jiān)測頻次開展監(jiān)測工作,不得擅自中止或者減少監(jiān)測項目、降低監(jiān)測頻次。監(jiān)測設(shè)施建設(shè)市水行政主管部門應(yīng)當按照水文站網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃,組織建設(shè)水文監(jiān)測設(shè)施,保障水文監(jiān)測工作的正常開展。新建、改建、擴建水利工程、交通工程、市政工程等可能影響水文監(jiān)測的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定,在工程建設(shè)前與市水文機構(gòu)協(xié)商一致,并采取相應(yīng)的措施,確保水文監(jiān)測設(shè)施的正常運行和監(jiān)測數(shù)據(jù)的連續(xù)性、準確性。監(jiān)測資料管理水文監(jiān)測資料實行統(tǒng)一管理。市水文機構(gòu)應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定,對本市的水文監(jiān)測資料進行整編、存儲和管理,并建立健全水文監(jiān)測資料質(zhì)量控制制度,確保資料質(zhì)量。任何單位和個人不得擅自轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、篡改、偽造水文監(jiān)測資料。因防汛抗旱、水資源管理、水環(huán)境保護等需要使用水文監(jiān)測資料的,應(yīng)當按照規(guī)定的程序和要求向市水文機構(gòu)提出申請,經(jīng)批準后方可使用。資料共享市水行政主管部門應(yīng)當建立健全水文監(jiān)測資料共享機制,促進水文監(jiān)測資料在不同部門之間的共享和利用。市水文機構(gòu)應(yīng)當按照規(guī)定的格式和要求,及時向有關(guān)部門提供水文監(jiān)測資料,并為其他部門獲取和使用水文監(jiān)測資料提供便利。其他部門應(yīng)當按照規(guī)定的用途使用水文監(jiān)測資料,并承擔(dān)相應(yīng)的保密義務(wù)。水文水資源調(diào)查評價調(diào)查評價資質(zhì)管理從事水文水資源調(diào)查評價的單位,應(yīng)當依法取得相應(yīng)的資質(zhì)證書,并按照資質(zhì)證書規(guī)定的范圍從事水文水資源調(diào)查評價工作。市水行政主管部門應(yīng)當加強對水文水資源調(diào)查評價單位資質(zhì)的監(jiān)督管理,定期對資質(zhì)證書的使用情況進行檢查。調(diào)查評價工作要求水文水資源調(diào)查評價單位應(yīng)當按照國家和省有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范,開展水文水資源調(diào)查評價工作,并對調(diào)查評價成果負責(zé)。水文水資源調(diào)查評價成果應(yīng)當及時報市水行政主管部門備案。調(diào)查評價成果應(yīng)用市水行政主管部門應(yīng)當加強對水文水資源調(diào)查評價成果的應(yīng)用,為水資源規(guī)劃、管理、保護和開發(fā)利用等提供科學(xué)依據(jù)。其他有關(guān)部門應(yīng)當根據(jù)工作需要,合理使用水文水資源調(diào)查評價成果,并在編制相關(guān)規(guī)劃、開展相關(guān)工作時,充分考慮水文水資源條件。水文設(shè)施與監(jiān)測環(huán)境保護保護范圍水文設(shè)施的保護范圍,按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。水文監(jiān)測環(huán)境的保護范圍,由市水行政主管部門會同有關(guān)部門根據(jù)水文監(jiān)測工作的需要劃定,并向社會公告。保護措施任何單位和個人不得擅自移動、侵占、毀壞水文設(shè)施,不得干擾水文監(jiān)測工作。在水文設(shè)施保護范圍內(nèi),禁止從事下列活動:1.爆破、打井、采石、取土、挖砂、淘金、鉆探、建房、筑壩、埋墳、堆放物料等危害水文設(shè)施安全的活動;2.種植高桿作物、堆放垃圾、修建魚塘等影響水文監(jiān)測環(huán)境的活動;3.其他影響水文設(shè)施安全和正常運行的活動。因工程建設(shè)確需遷移、改建水文設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定,報經(jīng)市水行政主管部門批準,并承擔(dān)遷移、改建所需的費用。監(jiān)督檢查市水行政主管部門應(yīng)當加強對水文設(shè)施與監(jiān)測環(huán)境保護情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和制止違法行為。任何單位和個人有權(quán)對破壞水文設(shè)施、干擾水文監(jiān)測工作的行為進行舉報。市水行政主管部門應(yīng)當及時受理舉報,并依法進行查處。法律責(zé)任違法行為處罰違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由市水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,可以處一萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處一萬元以上五萬元以下的罰款:1.擅自中止或者減少水文監(jiān)測項目、降低監(jiān)測頻次的;2.擅自轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、篡改、偽造水文監(jiān)測資料的;3.未按照規(guī)定的程序和要求申請使用水文監(jiān)測資料的。違反本辦法規(guī)定,擅自移動、侵占、毀壞水文設(shè)施,或者干擾水文監(jiān)測工作的,由市水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施,可以處一萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處一萬元以上五萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。違反本辦法規(guī)定,在水文設(shè)施保護范圍內(nèi)從事禁止活動的,由市水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施,可以處一萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處一萬元以上五萬元以下的罰款;造成損失的,
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