水利維護(hù)管理辦法一、總則（一）目的為加強水利設(shè)施的維護(hù)管理，確保水利設(shè)施安全、穩(wěn)定運行，充分發(fā)揮水利設(shè)施的綜合效益，保障經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織所負(fù)責(zé)管理的各類水利設(shè)施，包括水庫、水閘、泵站、渠道、堤防等及其附屬設(shè)施。（三）基本原則1.安全第一原則始終將水利設(shè)施的安全運行放在首位，采取有效措施預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，保障人民生命財產(chǎn)安全。2.預(yù)防為主原則加強水利設(shè)施的日常巡查、監(jiān)測和維護(hù)，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，做到防患于未然。3.綜合治理原則綜合運用工程技術(shù)、管理手段、法律法規(guī)等多種措施，對水利設(shè)施進(jìn)行全面、系統(tǒng)的維護(hù)管理。4.責(zé)任明確原則明確各部門、各崗位在水利維護(hù)管理中的職責(zé)，做到責(zé)任到人，確保各項維護(hù)管理工作落到實處。二、管理職責(zé)（一）管理部門職責(zé)1.制定維護(hù)計劃根據(jù)水利設(shè)施的運行狀況、安全評估結(jié)果等，制定年度、季度和月度維護(hù)計劃，并組織實施。2.組織巡查監(jiān)測組織開展水利設(shè)施的日常巡查、定期監(jiān)測和專項檢查，及時掌握設(shè)施運行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并處理。3.協(xié)調(diào)維修養(yǎng)護(hù)協(xié)調(diào)專業(yè)維修養(yǎng)護(hù)隊伍，對水利設(shè)施進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、加固等工作，確保設(shè)施正常運行。4.建立檔案資料建立健全水利設(shè)施檔案資料，包括設(shè)計文件、施工資料、運行記錄、維護(hù)記錄、檢測報告等，為設(shè)施的維護(hù)管理提供依據(jù)。5.培訓(xùn)與考核組織開展水利維護(hù)管理相關(guān)知識和技能培訓(xùn)，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平，并對工作人員的工作進(jìn)行考核評價。（二）維修養(yǎng)護(hù)隊伍職責(zé)1.按照要求作業(yè)嚴(yán)格按照維護(hù)計劃和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，對水利設(shè)施進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、加固等作業(yè)，確保工作質(zhì)量。2.及時報告問題在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)水利設(shè)施存在安全隱患或其他問題時，及時向管理部門報告，并提出合理的建議和解決方案。3.做好記錄歸檔做好維修養(yǎng)護(hù)工作記錄，包括工作內(nèi)容、時間、人員、材料使用等情況，并及時整理歸檔。（三）運行管理崗位職責(zé)1.日常運行操作負(fù)責(zé)水利設(shè)施的日常運行操作，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，確保設(shè)施運行安全、穩(wěn)定。2.實時監(jiān)測記錄對水利設(shè)施的運行參數(shù)進(jìn)行實時監(jiān)測，并做好記錄，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告并采取相應(yīng)措施。3.協(xié)助巡查維護(hù)協(xié)助管理部門開展水利設(shè)施的巡查、維護(hù)等工作，及時發(fā)現(xiàn)和處理運行過程中出現(xiàn)的問題。三、設(shè)施巡查（一）巡查制度1.日常巡查每天安排專人對水利設(shè)施進(jìn)行巡查，重點檢查設(shè)施外觀、運行狀況、周邊環(huán)境等，及時發(fā)現(xiàn)并記錄問題。2.定期巡查每周、每月、每季度分別組織一次定期巡查，對水利設(shè)施進(jìn)行全面檢查，包括結(jié)構(gòu)安全、設(shè)備運行、水位流量等方面。3.專項巡查在特殊時期（如汛期、干旱期、工程施工期等）或針對特定問題開展專項巡查，加強對重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查。（二）巡查內(nèi)容1.水庫巡查內(nèi)容包括大壩外觀有無裂縫、滲漏、滑坡等情況；溢洪道是否暢通，閘門及啟閉設(shè)備是否正常；放水設(shè)施是否完好；水位、庫容是否正常等。2.水閘巡查內(nèi)容閘室結(jié)構(gòu)是否穩(wěn)定，有無裂縫、傾斜等；閘門止水是否良好，啟閉設(shè)備運行是否正常；上下游水位差是否在允許范圍內(nèi)；閘前、閘后有無淤積、沖刷等情況。3.泵站巡查內(nèi)容機組運行是否平穩(wěn)，聲音是否正常；電機、水泵等設(shè)備有無過熱、振動等異常現(xiàn)象；管道連接是否牢固，有無滲漏；進(jìn)出水水位是否正常等。4.渠道巡查內(nèi)容渠道邊坡是否穩(wěn)定，有無坍塌、滑坡等；渠道襯砌是否完好，有無裂縫、滲漏；分水口、節(jié)制閘等建筑物是否正常運行；渠道內(nèi)有無雜物堵塞等。5.堤防巡查內(nèi)容堤身有無裂縫、滲漏、滑坡等；堤頂是否平整，有無坑洼、塌陷；護(hù)坡、護(hù)岸是否完好；堤腳有無淘刷等情況。（三）巡查記錄與報告1.巡查記錄巡查人員應(yīng)認(rèn)真填寫巡查記錄，詳細(xì)記錄巡查時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等，巡查記錄應(yīng)妥善保存。2.問題報告巡查人員發(fā)現(xiàn)問題后，應(yīng)及時向管理部門報告。對于一般問題，應(yīng)在當(dāng)天報告；對于重大問題，應(yīng)立即報告，并采取臨時應(yīng)急措施，防止問題擴(kuò)大。管理部門接到報告后，應(yīng)及時組織人員進(jìn)行分析研究，制定處理方案。四、設(shè)施監(jiān)測（一）監(jiān)測項目1.水庫監(jiān)測項目大壩位移、沉降、傾斜監(jiān)測；滲流監(jiān)測（包括滲流量、滲流壓力等）；水位、庫容監(jiān)測；氣象要素監(jiān)測（如降雨量、風(fēng)速、風(fēng)向等）。2.水閘監(jiān)測項目閘室位移、沉降監(jiān)測；閘門開度、變形監(jiān)測；滲流監(jiān)測；上下游水位監(jiān)測。3.泵站監(jiān)測項目機組振動、擺度監(jiān)測；電機電流、電壓監(jiān)測；水泵流量、揚程監(jiān)測；設(shè)備溫度監(jiān)測。4.渠道監(jiān)測項目水位、流量監(jiān)測；邊坡位移監(jiān)測；襯砌裂縫監(jiān)測。5.堤防監(jiān)測項目堤身位移、沉降監(jiān)測；滲流監(jiān)測；水位監(jiān)測。（二）監(jiān)測方法與頻率1.監(jiān)測方法根據(jù)不同的監(jiān)測項目，采用相應(yīng)的監(jiān)測儀器和方法，如水準(zhǔn)儀、全站儀、測斜儀、滲壓計、水位計、流量計等。2.監(jiān)測頻率對于重要的水利設(shè)施，應(yīng)進(jìn)行實時在線監(jiān)測；對于一般設(shè)施，定期監(jiān)測頻率如下：水庫：大壩位移、沉降、滲流等監(jiān)測每周不少于1次；水位、庫容監(jiān)測每天不少于4次；氣象要素監(jiān)測每天不少于2次。水閘：閘室位移、沉降、閘門開度等監(jiān)測每周不少于1次；滲流、水位監(jiān)測每天不少于4次。泵站：機組振動、擺度、電機電流、電壓等監(jiān)測每天不少于4次；水泵流量、揚程、設(shè)備溫度監(jiān)測每天不少于2次。渠道：水位、流量監(jiān)測每天不少于2次；邊坡位移、襯砌裂縫監(jiān)測每周不少于1次。堤防：堤身位移、沉降、滲流等監(jiān)測每周不少于1次；水位監(jiān)測每天不少于2次。（三）監(jiān)測數(shù)據(jù)分析與處理1.數(shù)據(jù)分析定期對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，繪制監(jiān)測數(shù)據(jù)變化曲線，分析設(shè)施運行狀態(tài)的變化趨勢，判斷設(shè)施是否存在安全隱患。2.異常處理當(dāng)監(jiān)測數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常時，應(yīng)及時進(jìn)行復(fù)查和分析，查找原因。如確認(rèn)為設(shè)施存在安全問題，應(yīng)立即采取相應(yīng)的處理措施，并向上級主管部門報告。五、設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)（一）維修養(yǎng)護(hù)計劃1.年度計劃每年年底，管理部門應(yīng)根據(jù)水利設(shè)施的運行狀況、安全評估結(jié)果等，制定下一年度的維修養(yǎng)護(hù)計劃，明確維修養(yǎng)護(hù)項目、內(nèi)容、時間、資金等。2.季度計劃每季度末，根據(jù)年度維修養(yǎng)護(hù)計劃和設(shè)施實際運行情況，對下一季度的維修養(yǎng)護(hù)計劃進(jìn)行細(xì)化和調(diào)整，確保計劃的可行性和有效性。3.月度計劃每月初，根據(jù)季度維修養(yǎng)護(hù)計劃，制定當(dāng)月的維修養(yǎng)護(hù)工作計劃，明確具體的工作任務(wù)和責(zé)任人，確保維修養(yǎng)護(hù)工作有序進(jìn)行。（二）維修養(yǎng)護(hù)內(nèi)容1.水庫維修養(yǎng)護(hù)內(nèi)容大壩表面裂縫處理、防滲加固；溢洪道清淤、閘門及啟閉設(shè)備維修保養(yǎng)；放水設(shè)施維修；白蟻防治等。2.水閘維修養(yǎng)護(hù)內(nèi)容閘室結(jié)構(gòu)修復(fù)、止水更換；閘門防腐、除銹、維修；啟閉設(shè)備調(diào)試、維修；上下游河道清淤等。3.泵站維修養(yǎng)護(hù)內(nèi)容機組檢修、零部件更換；電機保養(yǎng)、維修；水泵葉輪、泵殼修復(fù)；管道維護(hù)等。4.渠道維修養(yǎng)護(hù)內(nèi)容渠道襯砌修復(fù)、防滲處理；分水口、節(jié)制閘等建筑物維修；渠道清淤、除草等。5.堤防維修養(yǎng)護(hù)內(nèi)容堤身裂縫修補、滑坡治理；護(hù)坡、護(hù)岸加固；堤頂?shù)缆肪S修；堤腳防護(hù)等。（三）維修養(yǎng)護(hù)質(zhì)量控制1.施工前準(zhǔn)備維修養(yǎng)護(hù)施工單位應(yīng)編制詳細(xì)的施工方案，明確施工工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全措施等，并報管理部門審核批準(zhǔn)。施工前，應(yīng)對施工人員進(jìn)行技術(shù)交底，確保施工人員熟悉施工要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。2.施工過程控制管理部門應(yīng)安排專人對維修養(yǎng)護(hù)施工過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)格按照施工方案和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，確保施工質(zhì)量。施工單位應(yīng)做好施工記錄，包括施工進(jìn)度、質(zhì)量檢驗、材料使用等情況。3.驗收標(biāo)準(zhǔn)維修養(yǎng)護(hù)工程完工后，應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行驗收。驗收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、外觀質(zhì)量、運行效果等。驗收合格后方可交付使用。六、安全管理（一）安全制度1.安全生產(chǎn)責(zé)任制明確各級管理人員、維修養(yǎng)護(hù)人員、運行操作人員等在水利設(shè)施安全管理中的職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實到人。2.安全教育培訓(xùn)制度定期組織水利設(shè)施安全管理相關(guān)知識和技能培訓(xùn)，提高工作人員的安全意識和操作技能。新入職人員必須經(jīng)過三級安全教育培訓(xùn)，考試合格后方可上崗。3.安全檢查制度建立健全安全檢查制度，定期對水利設(shè)施進(jìn)行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。安全檢查包括日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查等。4.安全事故應(yīng)急預(yù)案制定完善的安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確事故報告、應(yīng)急處置、救援措施等內(nèi)容。定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對安全事故的能力。（二）安全措施1.設(shè)施安全防護(hù)在水利設(shè)施周邊設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，對危險區(qū)域進(jìn)行隔離防護(hù)。對重要設(shè)施安裝安全監(jiān)測設(shè)備，實時監(jiān)控設(shè)施運行狀態(tài)。2.人員安全保障為工作人員配備必要的安全防護(hù)用品，如安全帽、救生衣、防護(hù)手套等。在進(jìn)行高處作業(yè)、電氣作業(yè)、水下作業(yè)等危險作業(yè)時，必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。3.消防安全管理在水利設(shè)施管理區(qū)域內(nèi)配備必要的消防器材，設(shè)置明顯的消防安全標(biāo)志。定期組織消防安全檢查和培訓(xùn)，確保消防設(shè)施完好有效，工作人員具備消防安全知識和技能。（三）安全事故處理1.事故報告發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。2.應(yīng)急處置事故發(fā)生后，應(yīng)立即啟動安全事故應(yīng)急預(yù)案，組織救援力量進(jìn)行搶險救援，保護(hù)事故現(xiàn)場，防止事故擴(kuò)大。同時，及時向上級主管部門和相關(guān)部門報告事故情況。3.事故調(diào)查與處理安全事故發(fā)生后，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組，對事故原因、經(jīng)過、損失等進(jìn)行調(diào)查分析。根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并提出整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。七、資金管理（一）資金來源水利維護(hù)管理資金主要來源于以下幾個方面：1.財政撥款由政府財政部門根據(jù)水利設(shè)施的重要性、規(guī)模等因素，安排相應(yīng)的維護(hù)管理資金。2.水費收入按照國家有關(guān)規(guī)定，向用水戶收取的水費，其中一部分用于水利設(shè)施的維護(hù)管理。3.其他收入通過開展綜合經(jīng)營、資產(chǎn)租賃等方式取得的收入，可用于補充水利維護(hù)管理資金。（二）資金使用1.預(yù)算編制管理部門應(yīng)根據(jù)水利設(shè)施的維護(hù)管理需求，編制年度資金預(yù)算，明確各項費用的支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)。資金預(yù)算應(yīng)報上級主管部門審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。2.支出管理嚴(yán)格按照資金預(yù)算和相關(guān)財務(wù)制度進(jìn)行資金支出管理，確保資金?？顚Ｓ?。各項費用支出應(yīng)履行審批手續(xù)，憑證齊全，賬目清晰。3.財務(wù)審計定期對水利維護(hù)管理資金的使用情況進(jìn)行財務(wù)審計，確保資金使用合理、合規(guī)、安全。審計結(jié)果應(yīng)向全體職工公開，并接受上級主管部門和財政部門的監(jiān)督檢查。八、信息化管理（一）信息化建設(shè)目標(biāo)建立完善的水利設(shè)施信息化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)水利設(shè)施運行狀況的實時監(jiān)測、數(shù)據(jù)傳輸、分析處理和遠(yuǎn)程控制，提高水利設(shè)施維護(hù)管理的效率和水平。（二）信息化系統(tǒng)功能1.設(shè)施運行監(jiān)測實時采集水利設(shè)施的運行參數(shù)，如水位、流量、壓力、溫度等，并進(jìn)行在線監(jiān)測和分析，及時發(fā)現(xiàn)異常情況。2.巡查管理記錄和管理水利設(shè)施的巡查情況，包括巡查時間、人員、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等，實現(xiàn)巡查工作的信息化、規(guī)范化。3.維修養(yǎng)護(hù)管理對水利設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)計劃、任務(wù)安排、施工進(jìn)度、質(zhì)量驗收等進(jìn)行全過程管理，提高維修養(yǎng)護(hù)工作的效率和質(zhì)量。4.安全管理建立安全隱患排查治理臺賬，對安全事故應(yīng)急預(yù)案、演練情況等進(jìn)行管理，提高水利設(shè)施安全管理水平。5.檔