民辦校點(diǎn)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)對民辦校點(diǎn)的規(guī)范管理，保障民辦教育事業(yè)健康發(fā)展，提高教育教學(xué)質(zhì)量，維護(hù)受教育者和民辦校點(diǎn)的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)設(shè)立的各類民辦校點(diǎn)，包括民辦幼兒園、民辦小學(xué)、民辦中學(xué)及其他民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。（三）基本原則1.依法管理原則：民辦校點(diǎn)的設(shè)立、變更、終止及教育教學(xué)活動等應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定。2.規(guī)范有序原則：建立健全民辦校點(diǎn)管理制度，加強(qiáng)對辦學(xué)全過程的監(jiān)督管理，確保辦學(xué)活動規(guī)范有序進(jìn)行。3.質(zhì)量第一原則：以提高教育教學(xué)質(zhì)量為核心，引導(dǎo)民辦校點(diǎn)不斷提升師資水平、改善辦學(xué)條件、優(yōu)化課程設(shè)置，為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)。4.保障權(quán)益原則：切實保障受教育者、民辦校點(diǎn)舉辦者及教職工的合法權(quán)益，促進(jìn)民辦教育公平、公正發(fā)展。二、設(shè)立與審批（一）設(shè)立條件1.舉辦者資格：舉辦民辦校點(diǎn)的社會組織，應(yīng)當(dāng)具有法人資格；舉辦民辦校點(diǎn)的個人，應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。舉辦者應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的辦學(xué)資金、辦學(xué)場地、辦學(xué)師資等條件。2.辦學(xué)資金：民辦校點(diǎn)應(yīng)具有穩(wěn)定的辦學(xué)資金來源，開辦資金應(yīng)達(dá)到規(guī)定的數(shù)額，并經(jīng)法定驗資機(jī)構(gòu)驗資。辦學(xué)資金應(yīng)主要用于改善辦學(xué)條件、支付教職工工資、保障教育教學(xué)活動正常開展等。3.辦學(xué)場地：校點(diǎn)應(yīng)具有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的固定辦學(xué)場所，場所應(yīng)符合安全、環(huán)保、衛(wèi)生等要求。租賃辦學(xué)場地的，租賃期限應(yīng)不少于[X]年。4.師資隊伍：配備與辦學(xué)層次、規(guī)模相適應(yīng)的合格教師，教師應(yīng)具備相應(yīng)的教師資格證書和教育教學(xué)能力。5.教學(xué)設(shè)施設(shè)備：根據(jù)教學(xué)需要配備必要的教學(xué)設(shè)施設(shè)備，包括教室、實驗室、圖書館、體育器材等，確保教育教學(xué)活動順利進(jìn)行。（二）申報材料1.申辦報告：包括舉辦者、辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用等內(nèi)容。2.舉辦者資格證明文件：社會組織舉辦的，提交法人登記證書；個人舉辦的，提交身份證等相關(guān)證明材料。3.辦學(xué)資金證明：法定驗資機(jī)構(gòu)出具的驗資報告。4.辦學(xué)場地證明：自有場地的，提交產(chǎn)權(quán)證明；租賃場地的，提交租賃合同及出租方產(chǎn)權(quán)證明。5.師資隊伍情況：教師名單、教師資格證書及學(xué)歷證書等復(fù)印件。6.教學(xué)設(shè)施設(shè)備清單。7.學(xué)校章程：章程應(yīng)包括學(xué)校名稱、辦學(xué)宗旨、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)來源及使用、章程修改程序、終止程序及終止后財產(chǎn)處理等內(nèi)容。（三）審批程序1.受理：舉辦者向當(dāng)?shù)亟逃姓块T提交申報材料，教育行政部門對申報材料進(jìn)行初步審查，符合要求的予以受理，并出具受理通知書；不符合要求的，一次性告知舉辦者需要補(bǔ)充或修改的材料。2.審核：教育行政部門組織專家對申報材料進(jìn)行審核，并對辦學(xué)場地、師資隊伍等進(jìn)行實地考察。審核內(nèi)容包括辦學(xué)條件是否符合要求、辦學(xué)方案是否合理可行、內(nèi)部管理體制是否健全等。3.審批：教育行政部門根據(jù)審核結(jié)果，作出是否批準(zhǔn)設(shè)立的決定。批準(zhǔn)設(shè)立的，頒發(fā)民辦學(xué)校辦學(xué)許可證；不予批準(zhǔn)的，書面說明理由。4.登記：民辦校點(diǎn)取得辦學(xué)許可證后，應(yīng)依法到相關(guān)部門辦理登記注冊手續(xù)，包括民辦非企業(yè)單位登記、稅務(wù)登記等。三、教育教學(xué)管理（一）教學(xué)計劃與課程設(shè)置1.民辦校點(diǎn)應(yīng)按照國家和地方教育行政部門的有關(guān)規(guī)定，制定科學(xué)合理的教學(xué)計劃和課程設(shè)置方案。教學(xué)計劃應(yīng)明確培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置、教學(xué)進(jìn)度、考核評價等內(nèi)容；課程設(shè)置應(yīng)符合學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律和教育教學(xué)要求，體現(xiàn)素質(zhì)教育理念。2.鼓勵民辦校點(diǎn)開展特色課程建設(shè)和教學(xué)改革實驗，積極探索適合學(xué)生特點(diǎn)的教學(xué)方法和評價方式，提高教育教學(xué)質(zhì)量。（二）教材選用1.民辦校點(diǎn)應(yīng)選用經(jīng)國家或地方教育行政部門審定通過的教材，不得使用未經(jīng)審定的教材或非法出版物。2.學(xué)校應(yīng)建立教材選用管理制度，定期對教材使用情況進(jìn)行評估和檢查，確保教材質(zhì)量符合要求。（三）教師管理1.民辦校點(diǎn)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，建立健全教師聘任、考核、培訓(xùn)、獎懲等管理制度，保障教師的合法權(quán)益。2.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，定期組織教師參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教研活動，提高教師的教育教學(xué)水平和專業(yè)素養(yǎng)。3.教師應(yīng)遵守職業(yè)道德規(guī)范，履行教育教學(xué)職責(zé)，關(guān)愛學(xué)生，為人師表。（四）學(xué)生管理1.民辦校點(diǎn)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，建立健全學(xué)生學(xué)籍管理制度，做好學(xué)生入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)等手續(xù)的辦理工作。2.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生思想政治教育和品德教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣和社會責(zé)任感。3.保障學(xué)生的受教育權(quán)利，不得歧視、體罰或變相體罰學(xué)生。（五）教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控1.教育行政部門應(yīng)建立民辦校點(diǎn)教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制，定期對民辦校點(diǎn)的教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評估和檢查。評估內(nèi)容包括教學(xué)計劃執(zhí)行情況、課程設(shè)置合理性、師資隊伍建設(shè)、學(xué)生學(xué)業(yè)成績等。2.民辦校點(diǎn)應(yīng)建立內(nèi)部教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，定期開展教學(xué)質(zhì)量自查自糾活動，及時發(fā)現(xiàn)和解決教學(xué)中存在的問題。3.鼓勵民辦校點(diǎn)積極參加教育行政部門組織的教育教學(xué)質(zhì)量評估活動，接受社會監(jiān)督。四、財務(wù)管理與資產(chǎn)管理（一）財務(wù)管理1.民辦校點(diǎn)應(yīng)依法建立健全財務(wù)管理制度，配備具有會計從業(yè)資格的財務(wù)人員，按照國家統(tǒng)一的會計制度進(jìn)行會計核算。2.學(xué)校應(yīng)編制年度財務(wù)預(yù)算和決算報告，報教育行政部門備案。財務(wù)預(yù)算應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算，支出預(yù)算應(yīng)合理安排教學(xué)、科研、師資培訓(xùn)、設(shè)備購置等各項費(fèi)用。3.民辦校點(diǎn)的收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并向社會公示。收費(fèi)應(yīng)使用合法票據(jù)，所收費(fèi)用應(yīng)主要用于教育教學(xué)活動和改善辦學(xué)條件，不得挪作他用。4.教育行政部門應(yīng)加強(qiáng)對民辦校點(diǎn)財務(wù)管理的監(jiān)督檢查，定期對學(xué)校財務(wù)狀況進(jìn)行審計，確保學(xué)校財務(wù)規(guī)范運(yùn)行。（二）資產(chǎn)管理1.民辦校點(diǎn)應(yīng)依法建立健全資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對學(xué)校資產(chǎn)的登記、核算、評估、處置等管理工作。2.學(xué)校資產(chǎn)包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等，應(yīng)定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保資產(chǎn)安全完整。3.民辦校點(diǎn)的資產(chǎn)處置應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，不得擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押學(xué)校資產(chǎn)。4.鼓勵民辦校點(diǎn)合理利用社會資源，拓寬辦學(xué)資金渠道，但不得損害學(xué)校和師生的利益。五、安全管理（一）安全制度建設(shè)1.民辦校點(diǎn)應(yīng)建立健全安全管理制度，明確安全管理職責(zé)，制定安全工作預(yù)案，確保學(xué)校安全工作有章可循。2.安全管理制度應(yīng)包括校園安全保衛(wèi)制度、消防安全制度、食品安全制度、設(shè)施設(shè)備安全管理制度、學(xué)生活動安全管理制度等。（二）安全教育與培訓(xùn)1.民辦校點(diǎn)應(yīng)將安全教育納入學(xué)校教育教學(xué)計劃，定期開展安全教育活動，提高師生的安全意識和自我保護(hù)能力。2.學(xué)校應(yīng)組織師生參加安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、安全知識、應(yīng)急處置技能等，確保師生熟悉安全規(guī)章制度和操作規(guī)程。（三）安全設(shè)施設(shè)備建設(shè)與維護(hù)1.民辦校點(diǎn)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，如消防器材、監(jiān)控設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備、安全警示標(biāo)志等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)施設(shè)備完好有效。2.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對校園建筑物、場地、設(shè)施設(shè)備等的安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。對存在安全隱患的部位，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，確保師生生命財產(chǎn)安全。（四）應(yīng)急管理1.民辦校點(diǎn)應(yīng)制定各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、地震、食品中毒、意外傷害等，并定期組織師生進(jìn)行應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.發(fā)生突發(fā)事件時，學(xué)校應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，及時采取有效措施進(jìn)行處置，并按照規(guī)定及時向上級主管部門和相關(guān)部門報告。六、變更與終止（一）變更1.民辦校點(diǎn)變更名稱、辦學(xué)地址、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、法定代表人等事項，應(yīng)報原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。2.民辦校點(diǎn)申請變更時，應(yīng)提交變更申請書、相關(guān)證明材料及修改后的學(xué)校章程等，經(jīng)審批機(jī)關(guān)審核同意后，辦理變更手續(xù)。（二）終止1.民辦校點(diǎn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止：根據(jù)學(xué)校章程規(guī)定要求終止，并經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的；被吊銷辦學(xué)許可證的；因資不抵債無法繼續(xù)辦學(xué)的。2.民辦校點(diǎn)終止時，應(yīng)妥善安置在校學(xué)生，并依法進(jìn)行財務(wù)清算和財產(chǎn)處置。清算后的剩余財產(chǎn)，按照有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校章程的規(guī)定處理。3.民辦校點(diǎn)終止后，應(yīng)向原審批機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)，并交回辦學(xué)許可證等相關(guān)證件。七、監(jiān)督與評估（一）監(jiān)督管理1.教育行政部門應(yīng)加強(qiáng)對民辦校點(diǎn)的日常監(jiān)督管理，建立健全監(jiān)督檢查制度，定期對民辦校點(diǎn)的辦學(xué)情況進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括教育教學(xué)、財務(wù)管理、安全管理、招生行為等方面。2.教育行政部門可通過查閱資料、實地查看、問卷調(diào)查、師生訪談等方式對民辦校點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)責(zé)令學(xué)校限期整改；對違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為，依法予以處理。3.民辦校點(diǎn)應(yīng)積極配合教育行政部門的監(jiān)督檢查工作，如實提供有關(guān)資料和情況。（二）評估1.教育行政部門應(yīng)定期組織對民辦校點(diǎn)的辦學(xué)水平和教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評估，評估結(jié)果向社會公布。評估內(nèi)容包括學(xué)校的辦學(xué)條件、師資隊伍、教育教學(xué)、管理水平、社會