民族醫(yī)生管理辦法一、總則（一）目的為加強民族醫(yī)生隊伍建設(shè)，規(guī)范民族醫(yī)生執(zhí)業(yè)行為，提高民族醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，保障各族人民群眾的健康權(quán)益，促進民族醫(yī)藥事業(yè)的傳承與發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及民族醫(yī)藥行業(yè)標準，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)依法取得民族醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格，從事民族醫(yī)療服務(wù)活動的各類民族醫(yī)生，包括但不限于蒙醫(yī)、藏醫(yī)、維吾爾醫(yī)、傣醫(yī)等民族醫(yī)種的執(zhí)業(yè)人員。（三）基本原則1.依法管理原則民族醫(yī)生的管理必須嚴格遵守國家法律法規(guī)，確保民族醫(yī)療服務(wù)活動在法律框架內(nèi)進行。2.保障安全原則保障患者的醫(yī)療安全是民族醫(yī)生執(zhí)業(yè)的首要任務(wù)，通過規(guī)范執(zhí)業(yè)行為、提高醫(yī)療技術(shù)水平等措施，最大限度地減少醫(yī)療事故的發(fā)生。3.傳承發(fā)展原則注重民族醫(yī)藥文化的傳承與發(fā)展，鼓勵民族醫(yī)生不斷學(xué)習(xí)和創(chuàng)新，提高民族醫(yī)藥的學(xué)術(shù)水平和臨床療效。4.公平公正原則對所有民族醫(yī)生一視同仁，在執(zhí)業(yè)資格認定、考核評價、監(jiān)督管理等方面遵循公平公正的原則，營造良好的行業(yè)環(huán)境。二、民族醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格管理（一）資格考試1.民族醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格考試實行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的制度?？荚噧?nèi)容包括民族醫(yī)學(xué)專業(yè)知識、實踐技能、法律法規(guī)等方面。2.考試分為執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。符合相應(yīng)學(xué)歷和工作年限要求的人員，可以報名參加相應(yīng)級別的考試。3.民族醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格考試每年舉行一次，具體考試時間和地點由國家衛(wèi)生健康委中醫(yī)藥管理局另行通知。（二）資格認定1.對于具有傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承關(guān)系或多年實踐經(jīng)驗的民族醫(yī)生，可按照國家相關(guān)規(guī)定申請民族醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格認定。2.申請資格認定的人員，需提交相關(guān)證明材料，包括身份證明、學(xué)歷證明、師承關(guān)系證明、實踐經(jīng)歷證明等。3.省級中醫(yī)藥管理部門負責組織對申請資格認定的人員進行審核和考核，合格者頒發(fā)民族醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格證書。（三）注冊登記1.取得民族醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格證書的人員，應(yīng)當向所在地縣級以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門申請注冊，領(lǐng)取醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。2.申請注冊時，需提交注冊申請表、資格證書、身份證明等材料，并如實填寫個人執(zhí)業(yè)經(jīng)歷等信息。3.衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當自收到注冊申請之日起二十個工作日內(nèi)，對申請人的條件和提交的材料進行審核。審核合格的，予以注冊，并發(fā)給醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書；審核不合格的，應(yīng)當書面通知申請人，并說明理由。（四）執(zhí)業(yè)類別與范圍1.民族醫(yī)生的執(zhí)業(yè)類別分為蒙醫(yī)、藏醫(yī)、維吾爾醫(yī)、傣醫(yī)等民族醫(yī)種。2.執(zhí)業(yè)范圍包括民族醫(yī)學(xué)專業(yè)的醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)等服務(wù)。民族醫(yī)生應(yīng)當在注冊的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)從事相應(yīng)的醫(yī)療服務(wù)活動。3.民族醫(yī)生如需變更執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)地點等，應(yīng)當按照規(guī)定辦理變更注冊手續(xù)。三、民族醫(yī)生執(zhí)業(yè)規(guī)則（一）診療規(guī)范1.民族醫(yī)生應(yīng)當遵循民族醫(yī)學(xué)的基本理論、診療原則和技術(shù)操作規(guī)程，運用民族醫(yī)藥特色療法和藥物，為患者提供安全、有效、合理的醫(yī)療服務(wù)。2.民族醫(yī)生在診療過程中，應(yīng)當詳細詢問患者病史，進行全面的體格檢查和必要的輔助檢查，準確診斷疾病，并根據(jù)患者的病情制定個性化的治療方案。3.民族醫(yī)生應(yīng)當嚴格執(zhí)行醫(yī)療質(zhì)量控制制度，確保醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量符合國家和行業(yè)標準。（二）醫(yī)療文書書寫1.民族醫(yī)生應(yīng)當按照規(guī)定書寫醫(yī)療文書，包括門診病歷、住院病歷、診斷證明、處方等。醫(yī)療文書應(yīng)當客觀、真實、準確、完整、規(guī)范。2.醫(yī)療文書應(yīng)當使用規(guī)范的民族醫(yī)學(xué)術(shù)語和中文書寫，通用的外文縮寫和無正式中文譯名的癥狀、體征、疾病名稱等可以使用外文。3.民族醫(yī)生應(yīng)當妥善保管醫(yī)療文書，不得偽造、篡改、隱匿、銷毀醫(yī)療文書及有關(guān)資料。（三）醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理1.民族醫(yī)生開展醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用，應(yīng)當遵守國家有關(guān)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理的規(guī)定，嚴格掌握技術(shù)適應(yīng)癥和禁忌癥，確保醫(yī)療安全。2.民族醫(yī)生開展新的醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用前，應(yīng)當按照規(guī)定進行臨床試驗和倫理審查，并向所在地縣級以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門備案。3.民族醫(yī)生應(yīng)當加強對醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用的質(zhì)量管理，定期對醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用情況進行評估和總結(jié)，不斷提高醫(yī)療技術(shù)水平。（四）醫(yī)療糾紛處理1.民族醫(yī)生在執(zhí)業(yè)過程中發(fā)生醫(yī)療糾紛的，應(yīng)當及時采取有效措施，積極救治患者，妥善處理糾紛，防止矛盾激化。2.民族醫(yī)生應(yīng)當配合衛(wèi)生健康主管部門和醫(yī)療機構(gòu)做好醫(yī)療糾紛的調(diào)查處理工作，如實提供有關(guān)情況和資料。3.醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當建立健全醫(yī)療糾紛投訴處理機制，及時受理患者的投訴，并按照規(guī)定進行調(diào)查、處理和反饋。四、民族醫(yī)生培訓(xùn)與繼續(xù)教育（一）培訓(xùn)體系建設(shè)1.國家鼓勵和支持開展民族醫(yī)生培訓(xùn)工作，建立健全民族醫(yī)生培訓(xùn)體系。培訓(xùn)體系應(yīng)當包括院校教育、畢業(yè)后教育和繼續(xù)教育等多個環(huán)節(jié)。2.民族醫(yī)學(xué)院校應(yīng)當加強民族醫(yī)學(xué)專業(yè)建設(shè)，優(yōu)化課程設(shè)置，提高教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)適應(yīng)民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展需要的高素質(zhì)專業(yè)人才。3.醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當承擔民族醫(yī)生畢業(yè)后教育和繼續(xù)教育的任務(wù)，制定培訓(xùn)計劃，組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動，提高民族醫(yī)生的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。（二）繼續(xù)教育要求1.民族醫(yī)生應(yīng)當按照國家規(guī)定參加繼續(xù)教育，不斷更新知識，提高業(yè)務(wù)水平。繼續(xù)教育的內(nèi)容應(yīng)當包括民族醫(yī)學(xué)理論與實踐、法律法規(guī)、職業(yè)道德等方面。2.民族醫(yī)生參加繼續(xù)教育的情況應(yīng)當作為其考核評價、職稱晉升、崗位聘任等的重要依據(jù)。3.衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當加強對民族醫(yī)生繼續(xù)教育工作的監(jiān)督管理，定期對繼續(xù)教育機構(gòu)和培訓(xùn)質(zhì)量進行評估檢查。（三）培訓(xùn)方式與內(nèi)容1.民族醫(yī)生培訓(xùn)方式包括脫產(chǎn)培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、遠程教育、學(xué)術(shù)交流等多種形式。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當根據(jù)民族醫(yī)生的實際需求和專業(yè)發(fā)展方向，有針對性地進行設(shè)置。2.脫產(chǎn)培訓(xùn)應(yīng)當按照規(guī)定的教學(xué)計劃和課程設(shè)置進行，培訓(xùn)時間不少于規(guī)定學(xué)時。在職培訓(xùn)可以結(jié)合臨床工作實際，采用專題講座、病例討論、臨床帶教等方式進行。3.遠程教育應(yīng)當充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，開展網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)、在線答疑、遠程會診等活動，為民族醫(yī)生提供便捷的學(xué)習(xí)渠道。學(xué)術(shù)交流應(yīng)當鼓勵民族醫(yī)生參加國內(nèi)外學(xué)術(shù)會議、學(xué)術(shù)講座、學(xué)術(shù)培訓(xùn)等活動，了解民族醫(yī)藥領(lǐng)域的最新研究成果和發(fā)展動態(tài)。五、民族醫(yī)生考核與評價（一）考核機構(gòu)與職責1.縣級以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門負責組織本行政區(qū)域內(nèi)民族醫(yī)生的考核工作?？己藱C構(gòu)應(yīng)當具備相應(yīng)的條件和能力，按照規(guī)定的考核標準和程序進行考核。2.考核機構(gòu)應(yīng)當成立考核委員會，負責制定考核方案、組織考核實施、審定考核結(jié)果等工作?？己宋瘑T會應(yīng)當由民族醫(yī)學(xué)專家、衛(wèi)生管理專家、法律專家等組成。（二）考核內(nèi)容與方式1.民族醫(yī)生考核內(nèi)容包括職業(yè)道德、業(yè)務(wù)水平、工作業(yè)績等方面。考核方式包括定期考核和不定期考核。2.定期考核每兩年進行一次，考核周期為考核年度的1月1日至12月31日?？己藘?nèi)容應(yīng)當包括民族醫(yī)學(xué)專業(yè)知識、實踐技能、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、患者滿意度等方面。3.不定期考核主要針對民族醫(yī)生在執(zhí)業(yè)過程中出現(xiàn)的重大醫(yī)療糾紛、醫(yī)療事故、違反職業(yè)道德等情況進行?？己私Y(jié)果作為對民族醫(yī)生進行獎懲、培訓(xùn)、重新注冊等的重要依據(jù)。（三）考核結(jié)果應(yīng)用1.考核結(jié)果分為合格和不合格?？己撕细竦拿褡遽t(yī)生，方可繼續(xù)執(zhí)業(yè)；考核不合格的民族醫(yī)生，應(yīng)當暫停執(zhí)業(yè)活動，接受培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，經(jīng)再次考核合格后，方可繼續(xù)執(zhí)業(yè)。2.連續(xù)兩次考核不合格的民族醫(yī)生，由原注冊部門注銷其執(zhí)業(yè)證書。3.民族醫(yī)生考核結(jié)果應(yīng)當向社會公開，接受社會監(jiān)督。六、民族醫(yī)生監(jiān)督管理（一）監(jiān)督管理部門與職責1.縣級以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)民族醫(yī)生的監(jiān)督管理工作。中醫(yī)藥管理部門負責對民族醫(yī)生的民族醫(yī)藥業(yè)務(wù)進行指導(dǎo)和監(jiān)督。2.衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當依法履行監(jiān)督管理職責，加強對民族醫(yī)生執(zhí)業(yè)活動的日常監(jiān)督檢查，規(guī)范民族醫(yī)生的執(zhí)業(yè)行為，維護醫(yī)療市場秩序。3.監(jiān)督管理部門應(yīng)當建立健全投訴舉報制度，受理對民族醫(yī)生違法違規(guī)行為的投訴舉報，并及時進行調(diào)查處理。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容與方式1.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括民族醫(yī)生的執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)注冊、執(zhí)業(yè)規(guī)則、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等方面。2.監(jiān)督檢查方式包括現(xiàn)場檢查、書面檢查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測、投訴舉報核查等多種形式。監(jiān)督管理部門可以根據(jù)實際情況，定期或不定期對民族醫(yī)生進行監(jiān)督檢查。3.監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查過程中，可以依法查閱、復(fù)制有關(guān)資料，調(diào)查、核實有關(guān)情況，對違法違規(guī)行為進行查處。（三）違法行為查處1.民族醫(yī)生有下列違法行為之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門依據(jù)《中華人民共和國醫(yī)師法》等法律法規(guī)的規(guī)定進行處罰：未經(jīng)注冊擅自執(zhí)業(yè)的；超范圍執(zhí)業(yè)的；違反診療規(guī)范、醫(yī)療文書書寫規(guī)定等執(zhí)業(yè)規(guī)則的；隱匿、偽造