機場食品管理辦法一、總則（一）目的為加強機場食品管理，保障機場食品質(zhì)量安全，維護(hù)旅客、員工及相關(guān)方的合法權(quán)益，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合機場實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于機場內(nèi)所有從事食品生產(chǎn)、加工、銷售、儲存等活動的單位和個人，包括但不限于機場餐廳、小吃店、便利店、食品供應(yīng)商等。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將食品質(zhì)量安全放在首位，確保食品符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)，杜絕食品安全事故發(fā)生。2.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法開展食品管理工作，做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。3.全程監(jiān)管原則：對機場食品從采購、運輸、儲存、加工、銷售到消費的全過程進(jìn)行監(jiān)管，確保每個環(huán)節(jié)都符合食品安全要求。4.科學(xué)規(guī)范原則：運用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段，建立健全食品管理體系，規(guī)范食品管理行為，提高管理效率和水平。二、食品經(jīng)營主體管理（一）經(jīng)營資質(zhì)要求1.從事食品經(jīng)營活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可證，并按照許可范圍從事經(jīng)營活動。食品經(jīng)營許可證應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所顯著位置公示。2.食品經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)具備與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品經(jīng)營和貯存場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。3.食品經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。4.食品經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。食品安全管理人員應(yīng)當(dāng)具備與其崗位相適應(yīng)的食品安全知識和管理能力，并經(jīng)培訓(xùn)考核合格。（二）準(zhǔn)入與退出機制1.機場管理部門建立食品經(jīng)營主體準(zhǔn)入機制，對申請進(jìn)入機場經(jīng)營食品的單位和個人進(jìn)行嚴(yán)格審查。審查內(nèi)容包括經(jīng)營資質(zhì)、經(jīng)營條件、食品安全管理制度、人員健康狀況等。2.申請進(jìn)入機場經(jīng)營食品的單位和個人，應(yīng)當(dāng)向機場管理部門提交相關(guān)申請材料，包括營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證、食品安全管理制度、人員健康證明等。機場管理部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)完成審查，并作出是否準(zhǔn)予準(zhǔn)入的決定。3.對于不符合準(zhǔn)入條件的申請，機場管理部門應(yīng)當(dāng)書面告知申請人不予準(zhǔn)入的理由。申請人如有異議，可以在規(guī)定時間內(nèi)申請復(fù)議或者提起訴訟。4.建立食品經(jīng)營主體退出機制。對于違反本辦法規(guī)定或者食品安全法律法規(guī)的食品經(jīng)營主體，機場管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改；整改不合格的，依法吊銷其食品經(jīng)營許可證，并取消其在機場的經(jīng)營資格。5.食品經(jīng)營主體主動申請退出機場經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)提前向機場管理部門提交書面申請，并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。三、食品采購管理（一）供應(yīng)商選擇1.食品經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)選擇具有合法資質(zhì)的食品供應(yīng)商，并與其簽訂食品采購合同。采購合同應(yīng)當(dāng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價格、交貨方式、交貨時間、驗收方式、違約責(zé)任等。2.對食品供應(yīng)商的資質(zhì)審查內(nèi)容包括營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證或者食品經(jīng)營許可證、產(chǎn)品合格證明文件、生產(chǎn)經(jīng)營狀況、信譽等。機場管理部門可以定期對食品供應(yīng)商進(jìn)行評估和考核，建立供應(yīng)商信用檔案。3.優(yōu)先選擇具有良好信譽、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范、產(chǎn)品質(zhì)量可靠的食品供應(yīng)商。對于存在食品安全問題或者不良記錄的供應(yīng)商，應(yīng)當(dāng)禁止其進(jìn)入機場供應(yīng)食品。（二）采購要求1.食品經(jīng)營主體采購食品時，應(yīng)當(dāng)查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明，并如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，保證食品可追溯。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。2.采購食品應(yīng)當(dāng)從正規(guī)渠道進(jìn)貨，不得采購和使用無合法來源的食品。禁止采購和使用下列食品：超過保質(zhì)期的食品；腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品；未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品；被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品；標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的預(yù)包裝食品；無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品；國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品；其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的食品。3.食品經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)對采購的食品進(jìn)行驗收，對驗收不合格的食品，應(yīng)當(dāng)拒絕接收，并及時告知供應(yīng)商處理。四、食品儲存管理（一）儲存場所要求1.食品經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的食品儲存場所，保持儲存場所清潔衛(wèi)生，通風(fēng)良好，溫度、濕度適宜。儲存場所應(yīng)當(dāng)與食品加工、銷售場所分開，避免交叉污染。2.食品儲存場所應(yīng)當(dāng)劃分不同的區(qū)域，分別存放主食、副食、飲料、調(diào)味品、冷藏食品、冷凍食品等，并設(shè)置明顯的標(biāo)識。3.食品儲存場所應(yīng)當(dāng)配備必要的儲存設(shè)備，如貨架、貨柜、冷藏柜、冷凍柜等，確保食品儲存條件符合要求。儲存設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行清潔、消毒和維護(hù)，保證其正常運行。（二）儲存要求1.食品應(yīng)當(dāng)分類、分架、隔墻、離地存放，遵循先進(jìn)先出的原則，及時清理變質(zhì)和超過保質(zhì)期的食品。2.冷藏、冷凍食品應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)的溫度條件下儲存，保證食品的質(zhì)量安全。冷藏溫度應(yīng)當(dāng)控制在0℃8℃之間，冷凍溫度應(yīng)當(dāng)控制在18℃以下。3.食品與非食品應(yīng)當(dāng)分開存放，不得將食品與有毒、有害、有異味或者有腐蝕性的物品混放。4.食品儲存場所應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行清理和消毒，保持環(huán)境整潔。消毒應(yīng)當(dāng)采用符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)的消毒劑和消毒方法，避免對食品造成污染。五、食品加工管理（一）加工場所要求1.食品經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的食品加工場所，保持加工場所清潔衛(wèi)生，布局合理，防止交叉污染。加工場所應(yīng)當(dāng)具備與加工食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的加工設(shè)備、設(shè)施和條件。2.食品加工場所應(yīng)當(dāng)劃分原料處理區(qū)、加工制作區(qū)、成品包裝區(qū)、餐具清洗消毒區(qū)等不同功能區(qū)域，并設(shè)置明顯的標(biāo)識。3.食品加工場所應(yīng)當(dāng)配備必要的加工設(shè)備，如爐灶、烤箱、蒸箱、微波爐、攪拌機、切片機、包裝機等，并定期進(jìn)行清潔、消毒和維護(hù)，保證其正常運行。4.食品加工場所應(yīng)當(dāng)有良好的通風(fēng)、排煙、排水設(shè)施，地面、墻壁、天花板應(yīng)當(dāng)采用無毒、無害、易清潔的材料建造，并保持清潔衛(wèi)生。（二）加工要求1.食品加工應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守食品安全標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，保證食品加工過程的衛(wèi)生安全。加工人員應(yīng)當(dāng)穿戴清潔的工作衣帽，保持個人衛(wèi)生。2.食品加工應(yīng)當(dāng)使用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的原料、輔料、食品添加劑等，不得使用非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑。食品添加劑的使用應(yīng)當(dāng)符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并在許可范圍內(nèi)使用。3.食品加工過程應(yīng)當(dāng)生熟分開，避免交叉污染。加工后的食品應(yīng)當(dāng)及時包裝、儲存，防止受到污染。4.食品加工場所應(yīng)當(dāng)配備必要的消毒設(shè)備，對餐具、廚具、加工設(shè)備等進(jìn)行定期消毒。消毒后的餐具、廚具應(yīng)當(dāng)存放在清潔、專用的餐具保潔設(shè)施內(nèi)。5.食品加工過程中產(chǎn)生的廢棄物應(yīng)當(dāng)及時清理，保持加工場所環(huán)境整潔。廢棄物應(yīng)當(dāng)存放在專用的垃圾桶內(nèi)，并定期清運處理。六、食品銷售管理（一）銷售場所要求1.食品經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的食品銷售場所，保持銷售場所清潔衛(wèi)生，布局合理，方便顧客選購。銷售場所應(yīng)當(dāng)具備與銷售食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的銷售設(shè)備、設(shè)施和條件。2.食品銷售場所應(yīng)當(dāng)劃分不同的區(qū)域，分別陳列銷售不同種類的食品，并設(shè)置明顯的標(biāo)識。3.食品銷售場所應(yīng)當(dāng)配備必要的銷售設(shè)備，如貨架、貨柜、冷藏柜、冷凍柜、電子秤等，并定期進(jìn)行清潔、消毒和維護(hù)，保證其正常運行。4.食品銷售場所應(yīng)當(dāng)有良好的通風(fēng)、照明、溫度調(diào)節(jié)設(shè)施，地面、墻壁、天花板應(yīng)當(dāng)采用無毒、無害、易清潔的材料建造，并保持清潔衛(wèi)生。（二）銷售要求1.食品銷售應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價，價格合理，不得欺詐消費者。銷售的食品應(yīng)當(dāng)在保質(zhì)期內(nèi)，并符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。2.食品銷售應(yīng)當(dāng)使用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的包裝材料和容器，包裝標(biāo)識應(yīng)當(dāng)符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。3.食品銷售過程中應(yīng)當(dāng)注意食品的保鮮和衛(wèi)生，避免食品受到污染。對于易腐食品，應(yīng)當(dāng)采取冷藏、冷凍等措施進(jìn)行儲存和銷售。4.食品銷售人員應(yīng)當(dāng)具備必要的食品安全知識，能夠正確介紹食品的特點、食用方法、保質(zhì)期等信息，為顧客提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。5.食品銷售場所應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行清理和消毒，保持環(huán)境整潔。銷售場所內(nèi)不得存放與食品銷售無關(guān)的物品。七、食品安全自查與監(jiān)督檢查（一）食品安全自查1.食品經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)建立食品安全自查制度，定期對食品經(jīng)營活動進(jìn)行自查，及時發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。自查內(nèi)容包括食品經(jīng)營資質(zhì)、食品采購、食品儲存、食品加工、食品銷售、人員健康狀況、食品安全管理制度執(zhí)行情況等。2.食品經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)制定食品安全自查計劃，明確自查的時間、內(nèi)容、人員、方式等，并按照計劃組織實施。自查計劃應(yīng)當(dāng)報機場管理部門備案。3.食品經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)對自查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改，并將整改情況記錄在案。整改完成后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)查，確保問題得到徹底解決。4.食品經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)定期向機場管理部門提交食品安全自查報告，報告內(nèi)容包括自查情況、發(fā)現(xiàn)的問題、整改措施及整改結(jié)果等。（二）監(jiān)督檢查1.機場管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全食品監(jiān)督檢查制度，定期對機場內(nèi)食品經(jīng)營主體進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保食品質(zhì)量安全。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括食品經(jīng)營資質(zhì)、食品采購、食品儲存、食品加工、食品銷售、人員健康狀況、食品安全管理制度執(zhí)行情況等。2.機場管理部門應(yīng)當(dāng)制定食品監(jiān)督檢查計劃，明確檢查的時間、內(nèi)容、人員、方式等，并按照計劃組織實施。監(jiān)督檢查計劃應(yīng)當(dāng)向社會公布。3.機場管理部門可以采取現(xiàn)場檢查、抽樣檢驗、查閱資料、詢問當(dāng)事人等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。被檢查的食品經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)配合檢查，如實提供有關(guān)情況和資料。4.對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，機場管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令食品經(jīng)營主體限期整改；整改不合格的，依法予以處罰。對存在嚴(yán)重食品安全問題的食品經(jīng)營主體，應(yīng)當(dāng)依法吊銷其食品經(jīng)營許可證，并取消其在機場的經(jīng)營資格。5.機場管理部門應(yīng)當(dāng)建立食品監(jiān)督檢查檔案，記錄監(jiān)督檢查的情況和結(jié)果。監(jiān)督檢查檔案應(yīng)當(dāng)妥善保存，以備查閱。八、人員健康管理（一）健康要求1.食品經(jīng)營主體的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。健康證明應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所顯著位置公示。2.患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。3.食品經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員健康檔案，記錄從業(yè)人員的健康狀況、培訓(xùn)情況、食品安全知識考核情況等信息。健康檔案應(yīng)當(dāng)妥善保存，以備查閱。（二）培訓(xùn)與教育1.食品經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)定期組織從業(yè)人員參加食品安全培訓(xùn)和教育，提高從業(yè)人員的食品安全意識和操作技能。培訓(xùn)內(nèi)容包括食品安全法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品安全管理制度、食品加工操作規(guī)程、食品儲存要求、食品銷售技巧等。2.食品安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)或者人員進(jìn)行，培訓(xùn)時間和內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)規(guī)定。培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行考核，考核合格后方可上崗工作。3.食品經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)鼓勵從業(yè)人員自主學(xué)習(xí)食品安全知識，不斷提高自身素質(zhì)。對于表現(xiàn)優(yōu)秀的從業(yè)人員，可以給予適當(dāng)?shù)莫剟?。九、食品安全事故?yīng)急處置（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.食品經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確食品安全事故的報告程序、處置措施、責(zé)任分工等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報機場管理部門備案。2.食品安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責(zé)；食品安全事故報告程序和報告時限；食品安全事故的應(yīng)急處置措施，如停止經(jīng)營、封存食品、召回食品、救治中毒人員、配合調(diào)查等；食品安全事故的后期處置，如原因調(diào)查、責(zé)任追究、整改措施等；應(yīng)急物資儲備和保障措施。（二）應(yīng)急處置1.食品經(jīng)營主體發(fā)生食品安全事故時，應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營活動，封存可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具、設(shè)備等，并及時向機場管理部門和當(dāng)?shù)厥称钒踩O(jiān)管部門報告。報告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時間、地點、涉及食品品種、中毒人數(shù)、癥狀等。2.食品經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)積極配合食品安全監(jiān)管部門進(jìn)行調(diào)查和