機關節(jié)約管理辦法一、總則（一）目的為加強本機關節(jié)約管理，降低行政成本，提高資源利用效率，促進機關各項工作可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合本機關實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本機關各部門及所屬單位的節(jié)約管理活動，包括但不限于辦公資源節(jié)約、能源節(jié)約、公務用車節(jié)約、公務接待節(jié)約等方面。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家有關節(jié)約能源資源、反對浪費等法律法規(guī)及政策要求，確保節(jié)約管理活動合法合規(guī)。2.統(tǒng)籌兼顧原則：統(tǒng)籌考慮機關各項工作需求，兼顧節(jié)約與保障工作正常運轉的關系，實現(xiàn)節(jié)約與效能相統(tǒng)一。3.全員參與原則：強化全體工作人員的節(jié)約意識，引導全員積極參與節(jié)約管理工作，形成良好的節(jié)約氛圍。4.持續(xù)改進原則：不斷完善節(jié)約管理制度和措施，持續(xù)優(yōu)化節(jié)約管理流程，提高節(jié)約管理水平。二、辦公資源節(jié)約管理（一）辦公用品管理1.采購管理各部門應根據(jù)工作實際需求，制定辦公用品年度采購計劃，經(jīng)部門負責人審核后報辦公室匯總。辦公室負責統(tǒng)一采購辦公用品，優(yōu)先選擇環(huán)保、節(jié)能、性價比高的產(chǎn)品，并建立辦公用品采購供應商名錄，定期對供應商進行評估和調(diào)整。采購過程中應嚴格遵守政府采購相關法律法規(guī)，規(guī)范采購程序，確保采購行為公開、公平、公正。2.使用管理辦公用品應按需領取，實行限量發(fā)放制度。各部門指定專人負責辦公用品的領取和發(fā)放，并建立領取臺賬，詳細記錄領取時間、品種、數(shù)量等信息。工作人員應節(jié)約使用辦公用品，推行無紙化辦公，盡量減少紙質文件的打印和復印。確需打印的文件，應雙面打印，嚴格控制打印份數(shù)。提倡使用鋼筆、中性筆等可重復使用的書寫工具，減少一次性筆的使用。加強對復印機、打印機等辦公設備的管理，定期進行維護保養(yǎng)，確保設備正常運行，提高設備使用壽命，降低能耗。3.回收利用對廢舊紙張、墨盒、硒鼓等辦公用品進行分類回收，交由專業(yè)回收機構進行處理，實現(xiàn)資源再利用。鼓勵工作人員將可回收利用的廢舊辦公用品進行二次利用，如將用過的信封、文件袋等整理后繼續(xù)使用。（二）辦公設備管理1.配置管理根據(jù)工作需要和實際情況，科學合理配置辦公設備，避免盲目采購和重復建設。新購辦公設備應嚴格按照政府采購程序進行審批和采購，優(yōu)先選擇節(jié)能型、環(huán)保型設備，并在設備采購合同中明確設備的節(jié)能指標和售后服務要求。2.使用管理建立辦公設備使用管理制度，明確設備使用責任人，規(guī)范設備操作流程，確保設備安全、正常運行。工作人員應按照設備操作規(guī)程正確使用辦公設備，避免因操作不當造成設備損壞和能源浪費。定期對辦公設備進行維護保養(yǎng)，及時發(fā)現(xiàn)和排除設備故障，延長設備使用壽命。同時，根據(jù)設備使用情況和節(jié)能要求，合理設置設備的運行參數(shù)，降低設備能耗。3.報廢管理辦公設備達到報廢年限或因技術進步、損壞等原因無法繼續(xù)使用的，由使用部門提出報廢申請，經(jīng)資產(chǎn)管理部門審核后報單位領導審批。報廢設備應按照國家有關規(guī)定進行處置，嚴禁擅自丟棄或變賣。對有利用價值的零部件，可進行回收再利用；對無利用價值的設備，應統(tǒng)一交由專業(yè)回收機構進行處理，防止環(huán)境污染。（三）辦公用房管理1.規(guī)劃管理按照科學合理、節(jié)約高效的原則，對辦公用房進行統(tǒng)一規(guī)劃和布局，優(yōu)化辦公空間利用，提高辦公用房使用效率。根據(jù)單位人員編制和工作實際需求，合理確定辦公用房面積標準，嚴格控制辦公用房建設和裝修規(guī)模。2.使用管理建立辦公用房使用管理制度，明確辦公用房分配原則和使用標準，實行集中統(tǒng)一調(diào)配。工作人員應嚴格按照規(guī)定的辦公用房面積標準使用辦公用房，不得擅自改變用途或超標準占用辦公用房。加強對辦公用房的日常管理，定期對辦公用房使用情況進行檢查和清理，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)使用行為。3.維修管理制定辦公用房維修計劃，根據(jù)辦公用房實際使用情況和損壞程度，合理安排維修項目和資金。辦公用房維修應遵循經(jīng)濟適用、節(jié)能環(huán)保的原則，優(yōu)先采用節(jié)能燈具、節(jié)水器具等措施，降低維修成本和能源消耗。三、能源節(jié)約管理（一）用電管理1.照明管理優(yōu)化辦公區(qū)域照明布局，采用分區(qū)、分時控制方式，根據(jù)自然光照度和人員活動情況及時調(diào)整照明燈具開關狀態(tài)，減少照明能耗。推廣使用節(jié)能燈具，逐步淘汰高能耗照明燈具。新購照明燈具應優(yōu)先選擇節(jié)能型產(chǎn)品，并嚴格按照節(jié)能燈具安裝規(guī)范進行安裝。加強對照明燈具的日常管理，定期對照明燈具進行檢查和維護，及時更換損壞的燈具，確保照明效果良好，避免因燈具損壞影響正常工作和造成能源浪費。2.空調(diào)管理合理設置空調(diào)溫度，夏季室內(nèi)空調(diào)溫度不得低于26℃，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度不得高于20℃。提倡自然通風，減少空調(diào)使用時間。加強對空調(diào)設備的維護保養(yǎng)，定期清洗空調(diào)濾網(wǎng)，確保空調(diào)設備正常運行，提高空調(diào)能效比。下班前應及時關閉空調(diào)電源，避免空調(diào)長時間待機耗電。（二）用水管理1.用水設施管理加強對機關內(nèi)用水設施的日常巡查和維護，及時發(fā)現(xiàn)和修復漏水等問題，杜絕“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象。推廣使用節(jié)水器具，如節(jié)水型水龍頭、節(jié)水型馬桶等，逐步淘汰高耗水器具。新購用水器具應優(yōu)先選擇節(jié)水型產(chǎn)品，并按照節(jié)水器具安裝規(guī)范進行安裝。2.用水行為管理加強對工作人員用水行為的教育和引導，提高節(jié)水意識。提倡一水多用，如用洗菜水澆花、用洗手水沖廁所等。加強對綠化灌溉用水的管理，采用噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉方式，合理控制灌溉水量和時間，提高水資源利用效率。（三）其他能源管理1.電梯管理合理設置電梯運行模式，根據(jù)人員流量和使用情況，實行分層分區(qū)運行或智能控制，減少電梯空駛能耗。倡導工作人員在非高峰時段盡量少乘電梯，鼓勵走樓梯，以達到節(jié)能減排的目的。加強對電梯設備的維護保養(yǎng)，定期對電梯進行檢查和維修，確保電梯安全運行，降低電梯故障率和能耗。2.其他設備管理對機關內(nèi)其他耗能設備，如電腦、打印機、復印機、飲水機等，應加強管理，制定相應的節(jié)能措施，降低設備能耗。定期對耗能設備進行能耗統(tǒng)計和分析，及時發(fā)現(xiàn)能耗異常情況，并采取有效措施進行整改。四、公務用車節(jié)約管理（一）車輛配置管理1.編制管理根據(jù)單位工作實際需要和人員編制情況，合理核定公務用車編制，嚴格控制公務用車配備數(shù)量。公務用車編制實行動態(tài)管理，根據(jù)單位人員變動、工作任務調(diào)整等情況，適時進行調(diào)整。2.采購管理公務用車采購應嚴格按照政府采購程序進行，優(yōu)先選擇節(jié)能、環(huán)保、安全性能好的車輛。在車輛采購過程中，應充分考慮車輛的使用成本和節(jié)能要求，合理確定車輛配置標準，避免盲目追求高配置、高排量車輛。（二）車輛使用管理1.派車管理建立健全公務用車派車制度，嚴格派車審批程序。各部門因工作需要使用公務用車的，應提前填寫派車申請單，經(jīng)部門負責人審核后報辦公室統(tǒng)一安排。辦公室應根據(jù)工作任務的輕重緩急、車輛使用情況等因素，合理調(diào)度車輛，提高車輛使用效率，避免車輛閑置浪費。2.駕駛管理駕駛員應嚴格遵守交通法規(guī)和安全操作規(guī)程，文明駕駛，安全行車。在確保行車安全的前提下，合理控制車速，避免急加速、急剎車等不必要的操作，降低車輛油耗。加強對駕駛員的節(jié)能教育，引導駕駛員養(yǎng)成良好的駕駛習慣，如定期檢查輪胎氣壓、保持車輛良好的技術狀態(tài)等，以提高車輛燃油經(jīng)濟性。3.車輛維修管理建立公務用車維修管理制度，嚴格車輛維修審批程序。車輛維修前，駕駛員應填寫維修申請單，經(jīng)車輛管理人員和單位領導審批后，到指定的維修廠家進行維修。維修廠家應嚴格按照維修標準和規(guī)范進行維修，確保維修質量。同時，車輛管理人員應加強對維修過程的監(jiān)督，防止維修廠家虛報維修項目、提高維修價格等行為。定期對車輛維修情況進行統(tǒng)計分析，建立車輛維修檔案，掌握車輛維修規(guī)律和費用情況，為車輛維修管理提供依據(jù)。（三）車輛油耗管理1.油耗統(tǒng)計建立公務用車油耗統(tǒng)計制度，駕駛員應每月對車輛油耗情況進行統(tǒng)計，并填寫油耗統(tǒng)計表，報車輛管理人員審核。車輛管理人員應定期對車輛油耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行匯總分析，及時發(fā)現(xiàn)油耗異常車輛，并采取相應措施進行調(diào)查和處理。2.油耗考核將車輛油耗納入駕駛員績效考核內(nèi)容，制定合理的油耗考核指標和獎懲辦法。對油耗低于考核指標的駕駛員給予適當獎勵，對油耗高于考核指標的駕駛員進行批評教育，并責令其分析原因，采取措施降低油耗。3.節(jié)能改造鼓勵對公務用車進行節(jié)能改造，如安裝節(jié)油裝置、使用清潔能源等，以降低車輛油耗和尾氣排放。五、公務接待節(jié)約管理（一）接待標準管理1.制定標準根據(jù)國家有關規(guī)定和本機關實際情況，制定公務接待標準，明確接待范圍、接待規(guī)格、接待費用標準等內(nèi)容。公務接待標準應根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和物價指數(shù)等因素適時進行調(diào)整。2.審批管理嚴格公務接待審批程序，各部門因工作需要安排公務接待的，應提前填寫公務接待審批單，經(jīng)部門負責人審核后報單位領導審批。審批單應詳細注明接待對象、接待事由、接待人數(shù)、接待時間、接待地點等信息，確保公務接待活動合規(guī)、合理。（二）接待費用管理1.預算管理辦公室應根據(jù)單位年度工作安排和公務接待標準，編制公務接待費用預算，報單位領導審批后納入單位年度預算管理。公務接待費用預算應嚴格控制，不得超預算支出。2.報銷管理公務接待費用報銷應嚴格按照財務制度規(guī)定執(zhí)行，報銷憑證應包括公務接待審批單、接待清單、發(fā)票等相關資料。財務部門應加強對公務接待費用報銷的審核，對不符合規(guī)定的報銷憑證不予報銷。3.監(jiān)督管理建立公務接待費用定期公示制度，定期將公務接待費用支出情況在單位內(nèi)部進行公示，接受全體工作人員的監(jiān)督。審計部門應加強對公務接待費用的審計監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題及時進行處理，并追究相關人員的責任。（三）接待方式管理1.簡化形式提倡務實、節(jié)儉的公務接待方式，簡化接待禮儀，減少不必要的陪同人員和接待環(huán)節(jié)。接待活動應注重實際效果，避免形式主義和鋪張浪費。2.工作餐管理嚴格控制公務接待中的工作餐標準，原則上安排自助餐，確因工作需要安排桌餐的，應嚴格控制菜品數(shù)量和檔次，不得提供高檔菜肴和煙酒。工作餐應在單位內(nèi)部食堂或定點餐飲機構安排，不得超標準接待。六、監(jiān)督檢查與考核評價（一）監(jiān)督檢查1.定期檢查辦公室會同財務、審計等部門定期對各部門節(jié)約管理工作進行檢查，檢查內(nèi)容包括辦公用品使用、能源消耗、公務用車使用、公務接待費用等方面。定期檢查可采取查閱資料、實地查看、問卷調(diào)查等方式進行，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見，并督促相關部門限期整改。2.不定期抽查單位領導和相關部門可根據(jù)工作需要，不定期對各部門節(jié)約管理工作進行抽查，重點檢查節(jié)約管理制度執(zhí)行情況、節(jié)約措施落實情況等。對抽查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，應及時進行糾正，并按照有關規(guī)定進行嚴肅處理。（二）考核評價1.建立考核機制制定節(jié)約管理工作考核評價辦法，明確考核指標、考核方式、考核周期等內(nèi)容，對各部門節(jié)約管理工