機關(guān)安保管理辦法一、總則（一）目的為加強機關(guān)安保工作，維護機關(guān)正常秩序，保障機關(guān)人員和財產(chǎn)安全，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本機關(guān)各部門及所屬區(qū)域的安保管理工作。（三）基本原則安保工作遵循“預(yù)防為主、綜合治理、安全第一”的原則，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、責(zé)任到人的管理體制。二、安保組織與職責(zé)（一）安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立以機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，各部門負責(zé)人為成員的安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和決策機關(guān)安保工作重大事項。其主要職責(zé)包括：1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安保工作的法律法規(guī)和方針政策，制定機關(guān)安保工作規(guī)劃和年度計劃。2.定期召開安保工作會議，研究解決安保工作中的重大問題。3.組織協(xié)調(diào)各部門落實安保工作措施，監(jiān)督檢查安保工作執(zhí)行情況。（二）安保管理部門設(shè)立專門的安保管理部門，配備專業(yè)的安保管理人員，負責(zé)機關(guān)安保工作的日常組織、協(xié)調(diào)和實施。其主要職責(zé)包括：1.制定和完善機關(guān)安保管理制度、工作流程和應(yīng)急預(yù)案。2.組織開展安保人員培訓(xùn)、考核和管理工作。3.負責(zé)機關(guān)辦公區(qū)域、公共區(qū)域及重點部位的安全防范工作，包括門禁管理、巡邏檢查、監(jiān)控系統(tǒng)維護等。4.協(xié)調(diào)處理各類安保突發(fā)事件，及時向上級報告事件情況，并配合相關(guān)部門進行調(diào)查處理。5.負責(zé)與公安機關(guān)、社區(qū)等相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)，維護機關(guān)周邊治安秩序。（三）各部門職責(zé)機關(guān)各部門負責(zé)本部門區(qū)域內(nèi)的安保工作，落實安保工作措施，教育引導(dǎo)本部門人員增強安全意識，遵守安保規(guī)定。具體職責(zé)包括：1.明確本部門安保工作責(zé)任人，負責(zé)組織實施本部門的安保工作。2.配合安保管理部門做好本部門區(qū)域內(nèi)的安全檢查、隱患排查和整改工作。3.加強對本部門人員的安全宣傳教育，督促其遵守機關(guān)安保制度，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告。（四）安保人員職責(zé)1.嚴格遵守國家法律法規(guī)和機關(guān)安保制度，服從管理，聽從指揮。2.認真履行崗位職責(zé)，做好機關(guān)門禁管理、巡邏檢查、安全監(jiān)控等工作，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類安全隱患和突發(fā)事件。3.積極協(xié)助公安機關(guān)及其他相關(guān)部門開展工作，維護機關(guān)正常秩序。4.保守機關(guān)安保工作秘密，不得泄露安保工作信息。三、安保設(shè)施建設(shè)與管理（一）門禁系統(tǒng)1.在機關(guān)辦公區(qū)域主要出入口設(shè)置門禁系統(tǒng)，采用刷卡、指紋識別或人臉識別等方式進行人員身份驗證。2.對門禁卡進行統(tǒng)一管理，嚴格登記申領(lǐng)、掛失、補辦等手續(xù)，確保門禁卡僅由授權(quán)人員持有。3.定期對門禁系統(tǒng)進行維護和檢查，確保設(shè)備正常運行，防止未經(jīng)授權(quán)人員進入機關(guān)辦公區(qū)域。（二）監(jiān)控系統(tǒng)1.在機關(guān)辦公區(qū)域、公共區(qū)域及重點部位安裝監(jiān)控攝像頭，實現(xiàn)對機關(guān)內(nèi)部及周邊區(qū)域的全方位監(jiān)控。2.監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)具備實時錄像、存儲回放等功能，錄像資料保存期限不少于[X]天。3.安排專人負責(zé)監(jiān)控系統(tǒng)的日常值守，及時查看監(jiān)控畫面，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告并記錄相關(guān)信息。4.定期對監(jiān)控設(shè)備進行維護和保養(yǎng)，確保設(shè)備性能良好，圖像清晰。（三）報警系統(tǒng)1.在機關(guān)辦公區(qū)域安裝與公安機關(guān)聯(lián)網(wǎng)的報警裝置，如入侵報警系統(tǒng)、緊急報警按鈕等。2.定期對報警系統(tǒng)進行測試和維護，確保報警裝置靈敏可靠，能夠及時準(zhǔn)確地向公安機關(guān)報警。3.加強對報警系統(tǒng)的管理，嚴格控制報警系統(tǒng)的操作權(quán)限，防止誤報或惡意報警。（四）消防設(shè)施1.按照國家消防法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在機關(guān)辦公區(qū)域配備充足、有效的消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)等。2.定期對消防設(shè)施和器材進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其性能完好，隨時可用。3.組織機關(guān)人員開展消防安全培訓(xùn)和演練，提高人員的消防安全意識和應(yīng)急處置能力。（五）其他安保設(shè)施根據(jù)機關(guān)實際情況，配備必要的安全防護設(shè)施，如安全柵欄、防撞設(shè)施等，確保機關(guān)人員和財產(chǎn)安全。四、人員出入管理（一）機關(guān)內(nèi)部人員1.機關(guān)工作人員憑工作證件出入辦公區(qū)域，工作證件應(yīng)妥善保管，不得轉(zhuǎn)借他人。2.外來辦事人員進入機關(guān)辦公區(qū)域，需在門衛(wèi)處進行登記，說明來訪事由、被訪部門及人員，并經(jīng)被訪人員同意后，領(lǐng)取臨時出入證方可進入。來訪結(jié)束后，應(yīng)及時交還臨時出入證。3.嚴禁無關(guān)人員進入機關(guān)辦公區(qū)域，特殊情況確需進入的，須經(jīng)機關(guān)安保管理部門批準(zhǔn)，并在專人陪同下方可進入。（二）外來施工、維修等人員1.外來施工、維修等人員進入機關(guān)前，應(yīng)提前與機關(guān)相關(guān)部門聯(lián)系，辦理審批手續(xù)，明確施工、維修時間、地點、內(nèi)容等信息。2.施工、維修人員進入機關(guān)時，需持有效身份證件和機關(guān)相關(guān)部門開具的臨時出入證明，在門衛(wèi)處進行登記，并接受安全檢查，方可進入。3.施工、維修人員應(yīng)嚴格遵守機關(guān)安保制度，在規(guī)定的時間和區(qū)域內(nèi)作業(yè)，不得擅自擴大施工范圍或進入其他無關(guān)區(qū)域。作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)清理現(xiàn)場，經(jīng)機關(guān)相關(guān)部門驗收合格后，方可離開。（三）車輛出入管理1.機關(guān)內(nèi)部車輛憑機關(guān)車輛通行證出入，車輛通行證應(yīng)按規(guī)定放置在車輛明顯位置。2.外來車輛進入機關(guān)辦公區(qū)域，需在門衛(wèi)處進行登記，經(jīng)被訪部門及人員同意后，領(lǐng)取臨時停車證，并按指定位置停放。3.運輸貨物的車輛進入機關(guān)，須經(jīng)機關(guān)安保管理部門批準(zhǔn)，并接受安全檢查，符合要求后方可進入。貨物裝卸完畢后，應(yīng)立即駛離機關(guān)。4.加強對機關(guān)停車場的管理，保持車輛停放有序，嚴禁在消防通道、安全出口等位置停放車輛。五、巡邏檢查（一）巡邏制度1.制定詳細的巡邏計劃，明確巡邏路線、時間間隔和重點部位，確保機關(guān)各區(qū)域得到全面巡查。2.安保人員應(yīng)按照巡邏計劃進行定時巡邏，巡邏過程中要保持警惕，注意觀察周邊環(huán)境和人員情況，發(fā)現(xiàn)異常及時報告并處理。3.對巡邏情況進行詳細記錄，包括巡邏時間、路線、發(fā)現(xiàn)問題及處理情況等，巡邏記錄應(yīng)妥善保存，以備查閱。（二）重點部位巡查1.加強對機關(guān)財務(wù)室、檔案室、機房、機要室等重點部位的巡查，增加巡查頻次，確保重點部位安全。2.重點部位巡查應(yīng)包括門窗、門鎖、消防設(shè)施、電器設(shè)備等的檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告并督促相關(guān)部門進行整改。3.嚴格控制無關(guān)人員進入重點部位，確因工作需要進入的，須經(jīng)機關(guān)安保管理部門批準(zhǔn)，并進行登記。（三）夜間及節(jié)假日巡邏1.在夜間及節(jié)假日安排專人進行巡邏，加強對機關(guān)辦公區(qū)域的安全防范。2.夜間巡邏應(yīng)重點檢查門窗關(guān)閉情況、電器設(shè)備斷電情況、監(jiān)控系統(tǒng)運行情況等，確保機關(guān)安全。3.節(jié)假日期間，應(yīng)增加巡邏頻次，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類突發(fā)事件，確保機關(guān)度過安全穩(wěn)定的假期。六、安全檢查與隱患排查治理（一）定期安全檢查1.機關(guān)安保管理部門定期組織開展安全檢查工作，檢查內(nèi)容包括安保設(shè)施設(shè)備運行情況、人員出入管理情況、巡邏檢查情況等。2.各部門每月至少進行一次內(nèi)部安全自查，及時發(fā)現(xiàn)和整改本部門存在的安全隱患，并將自查情況報機關(guān)安保管理部門。3.安全檢查應(yīng)制定詳細的檢查清單，明確檢查標(biāo)準(zhǔn)和要求，檢查人員應(yīng)認真填寫檢查記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題要逐一登記，并提出整改意見。（二）專項安全檢查1.根據(jù)季節(jié)特點、重大活動、重要節(jié)日等情況，適時組織開展專項安全檢查，如消防安全檢查、防汛安全檢查、反恐安全檢查等。2.專項安全檢查應(yīng)針對特定的安全領(lǐng)域或問題，制定專項檢查方案，明確檢查重點和方法，確保檢查工作的針對性和有效性。3.對專項安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時下達整改通知書，督促相關(guān)部門限期整改，并跟蹤整改落實情況。（三）隱患排查治理1.建立健全安全隱患排查治理機制，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行分類登記，分析隱患產(chǎn)生的原因，評估隱患的風(fēng)險程度。2.根據(jù)隱患風(fēng)險程度，制定相應(yīng)的治理措施，明確整改責(zé)任部門、責(zé)任人及整改期限。3.對重大安全隱患實行掛牌督辦制度，確保隱患得到及時有效的治理。整改完成后，要組織進行復(fù)查驗收，確保隱患整改到位。4.定期對安全隱患排查治理情況進行總結(jié)分析，查找安全管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，采取針對性措施加以改進，防止同類隱患再次發(fā)生。七、突發(fā)事件應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.制定完善機關(guān)安保突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、盜竊、搶劫、恐怖襲擊等各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置流程和措施。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急指揮機構(gòu)、各部門及人員的職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地進行應(yīng)對。3.定期對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善，根據(jù)實際情況和演練結(jié)果，及時調(diào)整和優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和實用性。（二）應(yīng)急演練1.定期組織開展安保突發(fā)事件應(yīng)急演練，通過模擬突發(fā)事件場景，檢驗和提高機關(guān)人員的應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合能力。2.應(yīng)急演練應(yīng)制定詳細的演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、步驟和要求，確保演練活動有序進行。3.演練結(jié)束后，要及時對應(yīng)急演練情況進行總結(jié)評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，提出改進措施和建議，不斷完善應(yīng)急處置機制。（三）突發(fā)事件處置1.突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即采取措施進行初步處置，并及時報告機關(guān)安保管理部門和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。2.機關(guān)安保管理部門接到報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援力量趕赴現(xiàn)場進行處置。同時，及時向上級主管部門和公安機關(guān)報告事件情況。3.在突發(fā)事件處置過程中，要嚴格按照應(yīng)急預(yù)案的要求，采取有效的應(yīng)急處置措施，確保人員生命安全和機關(guān)財產(chǎn)安全，盡量減少事件造成的損失和影響。4.事件處置結(jié)束后，要及時組織對事件進行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施，防止類似事件再次發(fā)生。八、培訓(xùn)與教育（一）安保人員培訓(xùn)1.定期組織安保人員參加專業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括安全保衛(wèi)知識、技能、法律法規(guī)、職業(yè)道德等方面，不斷提高安保人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。2.安保人員培訓(xùn)應(yīng)制定詳細的培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、方式和時間安排，確保培訓(xùn)工作的系統(tǒng)性和針對性。3.培訓(xùn)結(jié)束后，要對安保人員進行考核，考核結(jié)果與績效掛鉤，激勵安保人員積極參加培訓(xùn)，提高自身業(yè)務(wù)能力。（二）機關(guān)人員安全教育1.組織機關(guān)人員開展安全教育活動，提高機關(guān)人員的安全意識和自我防范能力。安全教育內(nèi)容包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置知識等。2.安全教育可采用集中培訓(xùn)、專題講座、案例分析、發(fā)放宣傳資料等多種形式進行，確保教育效果。3.定期組織機關(guān)人員參加安全知識考試，檢驗人員對安全知識的掌握程度，對考試不合格的人員進行補考和再培訓(xùn)，直至合格為止。九、獎懲制度（一）獎勵1.對在安保工作中表現(xiàn)突出的部門和個人，給予表彰和獎勵。表彰和獎勵方式包括通報表揚、頒發(fā)榮譽證書、給予物質(zhì)獎勵等。2.安保工作獎勵的情形包括：及時發(fā)現(xiàn)和消除重大安全隱患，避免事故發(fā)生的；在突發(fā)事件應(yīng)急處置中表現(xiàn)英勇，有效保護機關(guān)人員和財產(chǎn)安全的；積極協(xié)助公安機關(guān)及其他