未央城市管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)未央?yún)^(qū)城市管理，提升城市環(huán)境品質(zhì)，保障城市安全有序運(yùn)行，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及城市管理領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于未央?yún)^(qū)行政區(qū)域內(nèi)的城市管理活動(dòng)，包括城市規(guī)劃、市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市容市貌、公共秩序等方面。基本原則城市管理遵循以人為本、依法治理、精細(xì)管理、公眾參與的原則。堅(jiān)持以人民為中心，不斷滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活環(huán)境的需求；嚴(yán)格依法履行職責(zé)，規(guī)范管理行為；運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理；鼓勵(lì)公眾參與城市管理，形成共建共享的良好氛圍。城市規(guī)劃管理規(guī)劃編制與審批城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城市發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等因素。規(guī)劃編制過(guò)程中應(yīng)廣泛征求公眾意見(jiàn)，確保規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和可行性。規(guī)劃審批嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行，確保規(guī)劃的權(quán)威性。規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督建立健全規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃核實(shí)。對(duì)違反規(guī)劃的行為依法予以查處，保障城市規(guī)劃的有效實(shí)施。市政設(shè)施管理道路橋梁管理1.日常巡查與維護(hù)定期對(duì)道路橋梁進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理路面病害、橋梁結(jié)構(gòu)安全隱患等問(wèn)題。制定科學(xué)合理的維護(hù)計(jì)劃，確保道路橋梁設(shè)施的完好。2.設(shè)施更新與改造根據(jù)城市發(fā)展和交通需求，適時(shí)對(duì)道路橋梁進(jìn)行更新改造，提高通行能力和安全性。改造項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，確保工程質(zhì)量。排水與污水處理1.排水設(shè)施管理加強(qiáng)對(duì)排水管網(wǎng)的巡查和維護(hù)，確保排水暢通。及時(shí)清理排水管道內(nèi)的雜物、淤泥等，防止堵塞。對(duì)排水泵站進(jìn)行定期檢修，保證設(shè)備正常運(yùn)行。2.污水處理管理督促污水處理企業(yè)加強(qiáng)污水處理設(shè)施的運(yùn)行管理，確保達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)對(duì)污水處理水質(zhì)的監(jiān)測(cè)，保障水環(huán)境質(zhì)量。照明設(shè)施管理1.照明設(shè)施建設(shè)按照城市照明規(guī)劃，合理布局照明設(shè)施，提高城市照明覆蓋率。采用節(jié)能燈具和先進(jìn)的照明技術(shù)，降低能源消耗。2.日常維護(hù)與管理定期對(duì)照明設(shè)施進(jìn)行巡查和維護(hù)，及時(shí)更換損壞的燈具和電器設(shè)備。合理設(shè)置照明開(kāi)關(guān)時(shí)間，根據(jù)季節(jié)和天氣變化進(jìn)行調(diào)整。環(huán)境衛(wèi)生管理清掃保潔1.作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定詳細(xì)的清掃保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，明確道路、廣場(chǎng)、公園等不同區(qū)域的清掃頻次和質(zhì)量要求。推行機(jī)械化清掃作業(yè)，提高清掃效率和質(zhì)量。2.垃圾分類(lèi)管理加強(qiáng)垃圾分類(lèi)宣傳教育，提高居民垃圾分類(lèi)意識(shí)。建立健全垃圾分類(lèi)投放、收集、運(yùn)輸、處理體系，確保垃圾分類(lèi)工作順利推進(jìn)。垃圾處理1.垃圾收集與運(yùn)輸合理設(shè)置垃圾收集點(diǎn)，定期進(jìn)行垃圾收集和運(yùn)輸。垃圾運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)密閉運(yùn)輸，防止二次污染。加強(qiáng)對(duì)垃圾運(yùn)輸車(chē)輛的管理，確保車(chē)輛整潔、車(chē)況良好。2.垃圾處理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)加快垃圾處理設(shè)施建設(shè)，提高垃圾處理能力。鼓勵(lì)采用先進(jìn)的垃圾處理技術(shù)，如焚燒發(fā)電、生化處理等。加強(qiáng)對(duì)垃圾處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)管理，確保設(shè)施正常運(yùn)行，達(dá)標(biāo)排放。園林綠化管理綠地建設(shè)1.規(guī)劃與設(shè)計(jì)科學(xué)規(guī)劃城市綠地系統(tǒng)，合理布局公園、廣場(chǎng)、街頭綠地等。綠地設(shè)計(jì)應(yīng)注重生態(tài)、景觀和文化功能的融合。嚴(yán)格按照規(guī)劃和設(shè)計(jì)要求進(jìn)行綠地建設(shè)，確保綠地質(zhì)量。2.建設(shè)監(jiān)管加強(qiáng)對(duì)綠地建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管，嚴(yán)格審查施工圖紙和施工方案。對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。綠地養(yǎng)護(hù)1.養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)制定綠地養(yǎng)護(hù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，明確澆水、施肥、修剪、病蟲(chóng)害防治等養(yǎng)護(hù)措施的要求。定期對(duì)綠地進(jìn)行養(yǎng)護(hù)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理問(wèn)題。2.古樹(shù)名木保護(hù)建立古樹(shù)名木檔案，加強(qiáng)對(duì)古樹(shù)名木的保護(hù)。制定保護(hù)方案，落實(shí)保護(hù)措施，確保古樹(shù)名木的安全。市容市貌管理戶(hù)外廣告與招牌設(shè)置1.設(shè)置規(guī)范制定戶(hù)外廣告與招牌設(shè)置規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范，明確設(shè)置位置、形式、尺寸、材質(zhì)等要求。嚴(yán)格審批戶(hù)外廣告與招牌設(shè)置申請(qǐng)，確保設(shè)置符合規(guī)范。2.安全管理加強(qiáng)對(duì)戶(hù)外廣告與招牌的安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。對(duì)存在安全問(wèn)題的廣告和招牌，責(zé)令限期整改或拆除。建筑物外立面管理1.容貌要求規(guī)定建筑物外立面的整潔、美觀標(biāo)準(zhǔn)，禁止在建筑物外立面上亂貼亂畫(huà)、亂掛雜物等。對(duì)建筑物外立面進(jìn)行定期清洗和維護(hù)，保持良好容貌。2.裝修管理加強(qiáng)對(duì)建筑物裝修活動(dòng)的管理，規(guī)范裝修行為。裝修工程應(yīng)符合相關(guān)安全和環(huán)保要求，不得影響建筑物結(jié)構(gòu)安全和周邊環(huán)境。占道經(jīng)營(yíng)管理1.管理措施合理劃定禁止占道經(jīng)營(yíng)區(qū)域，加強(qiáng)巡查和執(zhí)法力度。對(duì)占道經(jīng)營(yíng)行為依法予以取締，維護(hù)城市公共秩序。規(guī)劃設(shè)置臨時(shí)便民市場(chǎng)，引導(dǎo)攤販規(guī)范經(jīng)營(yíng)。公共秩序管理交通秩序管理1.交通設(shè)施建設(shè)與維護(hù)完善城市交通設(shè)施，合理設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)線、信號(hào)燈等。加強(qiáng)對(duì)交通設(shè)施的巡查和維護(hù)，確保設(shè)施正常運(yùn)行。根據(jù)交通流量變化，適時(shí)調(diào)整交通組織方案。2.交通違法行為查處加大對(duì)各類(lèi)交通違法行為的查處力度，如闖紅燈、超速、違法停車(chē)等。維護(hù)良好的交通秩序，保障交通安全。市場(chǎng)秩序管理1.市場(chǎng)規(guī)劃與建設(shè)科學(xué)規(guī)劃市場(chǎng)布局，合理設(shè)置農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)等。加強(qiáng)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善市場(chǎng)環(huán)境。規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)內(nèi)商品質(zhì)量、價(jià)格等的監(jiān)管。2.經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范制定市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范，要求經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的宣傳教育，提高自律意識(shí)。公共安全管理1.安全隱患排查建立健全公共安全隱患排查治理機(jī)制，定期對(duì)城市管理領(lǐng)域的設(shè)施設(shè)備、場(chǎng)所等進(jìn)行安全檢查。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，預(yù)防安全事故的發(fā)生。2.應(yīng)急管理制定城市管理應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。定期組織應(yīng)急演練，確保應(yīng)急隊(duì)伍和物資準(zhǔn)備充分。執(zhí)法監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)1.人員培訓(xùn)加強(qiáng)城市管理執(zhí)法人員的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、執(zhí)法技能、職業(yè)道德等。定期組織執(zhí)法人員參加培訓(xùn)和考核，確保執(zhí)法人員具備履職能力。2.隊(duì)伍管理建立健全執(zhí)法隊(duì)伍管理制度，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的日常管理和監(jiān)督。規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格遵守執(zhí)法程序。執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督建立內(nèi)部監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法工作的日常檢查和監(jiān)督。對(duì)執(zhí)法過(guò)程中存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行糾正和處理。設(shè)立舉報(bào)投訴渠道，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)群眾舉報(bào)投訴的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并反饋處理結(jié)果。2.外部監(jiān)督主動(dòng)接受人大、政協(xié)等監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。積極聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，不斷改進(jìn)城市管理工作。公眾參與宣傳教育1.宣傳內(nèi)容廣泛宣傳城市管理法律法規(guī)和相關(guān)政策，提高市民的法律意識(shí)和文明素質(zhì)。宣傳城市管理工作的重要意義和取得的成效，引導(dǎo)市民理解、支持和參與城市管理。2.宣傳方式通過(guò)多種渠道進(jìn)行宣傳，如電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)宣傳欄等。開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，如主題演講、知識(shí)競(jìng)賽等。公眾參與渠道1.意見(jiàn)反饋設(shè)立專(zhuān)門(mén)的意見(jiàn)反饋渠道，如熱線電話(huà)、電子郵箱、微信公眾號(hào)等。及時(shí)收集市民對(duì)城市管理工作的意見(jiàn)和建議。