新建項(xiàng)目管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司新建項(xiàng)目的規(guī)范化管理，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)，提高公司的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所有新建項(xiàng)目的管理，包括項(xiàng)目的策劃、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、驗(yàn)收等全過程。（三）基本原則1.合法性原則：項(xiàng)目建設(shè)必須符合國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。2.科學(xué)性原則：項(xiàng)目管理應(yīng)遵循科學(xué)的方法和程序，確保項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度和成本控制。3.效益性原則：項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)注重經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，提高公司的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。4.責(zé)任制原則：明確項(xiàng)目各參與方的責(zé)任，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。二、項(xiàng)目策劃與立項(xiàng)（一）項(xiàng)目策劃1.市場(chǎng)調(diào)研：對(duì)項(xiàng)目相關(guān)的市場(chǎng)需求、競(jìng)爭(zhēng)狀況、技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)等進(jìn)行調(diào)研分析，為項(xiàng)目策劃提供依據(jù)。2.項(xiàng)目定位：根據(jù)市場(chǎng)調(diào)研結(jié)果，確定項(xiàng)目的定位、目標(biāo)、功能、規(guī)模等。3.可行性研究：對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)可行性、環(huán)境可行性等進(jìn)行全面分析，編制可行性研究報(bào)告。（二）項(xiàng)目立項(xiàng)1.立項(xiàng)申請(qǐng)：項(xiàng)目承辦部門根據(jù)項(xiàng)目策劃和可行性研究結(jié)果，填寫立項(xiàng)申請(qǐng)表，提交公司領(lǐng)導(dǎo)審批。2.立項(xiàng)審批：公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)立項(xiàng)申請(qǐng)表進(jìn)行審核，批準(zhǔn)后下達(dá)立項(xiàng)批復(fù)文件。3.項(xiàng)目備案：項(xiàng)目承辦部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，將項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)文件報(bào)相關(guān)部門備案。三、項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理（一）設(shè)計(jì)單位選擇1.資格審查：項(xiàng)目承辦部門對(duì)參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)的單位進(jìn)行資格審查，確保其具備相應(yīng)的設(shè)計(jì)資質(zhì)和能力。2.招標(biāo)或比選：根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度，采用招標(biāo)或比選的方式確定設(shè)計(jì)單位。3.合同簽訂：項(xiàng)目承辦部門與中選的設(shè)計(jì)單位簽訂設(shè)計(jì)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。（二）設(shè)計(jì)方案評(píng)審1.初步設(shè)計(jì)評(píng)審：設(shè)計(jì)單位完成初步設(shè)計(jì)后，項(xiàng)目承辦部門組織相關(guān)部門和專家對(duì)初步設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)審，提出修改意見。2.施工圖設(shè)計(jì)評(píng)審：設(shè)計(jì)單位完成施工圖設(shè)計(jì)后，項(xiàng)目承辦部門組織相關(guān)部門和專家對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查，確保施工圖設(shè)計(jì)符合初步設(shè)計(jì)要求和國(guó)家有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。（三）設(shè)計(jì)變更管理1.變更申請(qǐng)：因各種原因需要對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行變更時(shí)，由項(xiàng)目承辦部門提出變更申請(qǐng)，說(shuō)明變更的原因、內(nèi)容和影響。2.變更審批：項(xiàng)目承辦部門將變更申請(qǐng)?zhí)峤还绢I(lǐng)導(dǎo)審批，批準(zhǔn)后下達(dá)變更通知。3.變更實(shí)施：設(shè)計(jì)單位根據(jù)變更通知對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行修改，并及時(shí)通知項(xiàng)目承辦部門和相關(guān)部門。四、項(xiàng)目采購(gòu)管理（一）采購(gòu)計(jì)劃制定1.需求分析：項(xiàng)目承辦部門根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件和施工進(jìn)度計(jì)劃，對(duì)項(xiàng)目所需的物資、設(shè)備、服務(wù)等進(jìn)行需求分析，確定采購(gòu)清單。2.采購(gòu)計(jì)劃編制：項(xiàng)目承辦部門根據(jù)采購(gòu)清單，編制采購(gòu)計(jì)劃，明確采購(gòu)的品種、規(guī)格、數(shù)量、時(shí)間等要求。3.采購(gòu)計(jì)劃審批：采購(gòu)計(jì)劃報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施。（二）采購(gòu)方式選擇1.招標(biāo)采購(gòu)：對(duì)于金額較大、技術(shù)復(fù)雜、競(jìng)爭(zhēng)激烈的采購(gòu)項(xiàng)目，采用招標(biāo)采購(gòu)方式。2.詢價(jià)采購(gòu)：對(duì)于金額較小、技術(shù)簡(jiǎn)單、市場(chǎng)供應(yīng)充足的采購(gòu)項(xiàng)目，采用詢價(jià)采購(gòu)方式。3.競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)：對(duì)于緊急采購(gòu)、獨(dú)家供應(yīng)等特殊情況，采用競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式。（三）采購(gòu)合同管理1.合同簽訂：項(xiàng)目承辦部門與中標(biāo)單位或成交供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.合同執(zhí)行：采購(gòu)合同簽訂后，項(xiàng)目承辦部門負(fù)責(zé)跟蹤合同執(zhí)行情況，確保供應(yīng)商按時(shí)、按質(zhì)、按量提供貨物或服務(wù)。3.合同變更與解除：因各種原因需要對(duì)采購(gòu)合同進(jìn)行變更或解除時(shí)，項(xiàng)目承辦部門應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商協(xié)商，并報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。五、項(xiàng)目施工管理（一）施工單位選擇1.資格審查：項(xiàng)目承辦部門對(duì)參與項(xiàng)目施工的單位進(jìn)行資格審查，確保其具備相應(yīng)的施工資質(zhì)和能力。2.招標(biāo)或比選：根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度，采用招標(biāo)或比選的方式確定施工單位。3.合同簽訂：項(xiàng)目承辦部門與中選的施工單位簽訂施工合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。（二）施工組織設(shè)計(jì)審查1.施工組織設(shè)計(jì)編制：施工單位根據(jù)施工合同和項(xiàng)目特點(diǎn)，編制施工組織設(shè)計(jì)，包括工程概況、施工部署、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施等。2.施工組織設(shè)計(jì)審查：項(xiàng)目承辦部門組織相關(guān)部門和專家對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，提出修改意見，確保施工組織設(shè)計(jì)科學(xué)合理、切實(shí)可行。（三）工程質(zhì)量控制1.質(zhì)量管理制度：建立健全工程質(zhì)量管理制度，明確質(zhì)量管理目標(biāo)、質(zhì)量責(zé)任、質(zhì)量控制措施等。2.質(zhì)量檢驗(yàn)與驗(yàn)收：加強(qiáng)對(duì)工程原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等的質(zhì)量檢驗(yàn)，嚴(yán)格執(zhí)行隱蔽工程驗(yàn)收、分項(xiàng)分部工程驗(yàn)收、單位工程竣工驗(yàn)收等制度，確保工程質(zhì)量符合國(guó)家有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。3.質(zhì)量問題處理：對(duì)工程質(zhì)量問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查分析，制定整改措施，跟蹤整改效果，確保工程質(zhì)量問題得到有效解決。（四）工程進(jìn)度控制1.進(jìn)度計(jì)劃編制：施工單位根據(jù)施工合同和施工組織設(shè)計(jì)，編制工程進(jìn)度計(jì)劃，明確各階段的施工進(jìn)度目標(biāo)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。2.進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行：項(xiàng)目承辦部門和施工單位按照工程進(jìn)度計(jì)劃組織施工，定期對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行檢查和分析，及時(shí)解決影響工程進(jìn)度的問題。3.進(jìn)度調(diào)整：當(dāng)實(shí)際工程進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度出現(xiàn)偏差時(shí)，施工單位應(yīng)及時(shí)分析原因，采取有效措施進(jìn)行調(diào)整，確保工程進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（五）工程安全管理1.安全管理制度：建立健全工程安全管理制度，明確安全管理目標(biāo)、安全責(zé)任、安全控制措施等。2.安全教育培訓(xùn)：加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識(shí)和安全技能。3.安全檢查與隱患排查：定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查和隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。4.安全事故處理：對(duì)發(fā)生的安全事故及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，分析事故原因，制定防范措施，防止事故再次發(fā)生。六、項(xiàng)目驗(yàn)收管理（一）驗(yàn)收準(zhǔn)備1.資料整理：項(xiàng)目承辦部門組織施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中的各項(xiàng)資料進(jìn)行整理，包括項(xiàng)目前期文件、設(shè)計(jì)文件、施工文件、監(jiān)理文件、物資設(shè)備采購(gòu)文件、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、試驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告等。2.自查自糾：項(xiàng)目承辦部門組織相關(guān)部門和人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行自查自糾，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改，確保項(xiàng)目達(dá)到驗(yàn)收條件。（二）驗(yàn)收申請(qǐng)1.申請(qǐng)報(bào)告編制：項(xiàng)目承辦部門根據(jù)項(xiàng)目自查自糾情況，編制項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，說(shuō)明項(xiàng)目建設(shè)情況、驗(yàn)收依據(jù)、驗(yàn)收范圍、驗(yàn)收內(nèi)容等。2.申請(qǐng)報(bào)告審批：項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后，提交相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收。（三）驗(yàn)收實(shí)施1.驗(yàn)收組織：相關(guān)部門成立項(xiàng)目驗(yàn)收組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。驗(yàn)收組由項(xiàng)目承辦部門、施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員組成。2.驗(yàn)收內(nèi)容：驗(yàn)收組對(duì)項(xiàng)目的工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程安全、工程資料等進(jìn)行全面檢查和驗(yàn)收。3.驗(yàn)收?qǐng)?bào)告編制：驗(yàn)收組根據(jù)驗(yàn)收情況，編制項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出驗(yàn)收意見。（四）驗(yàn)收備案1.備案申請(qǐng)：項(xiàng)目承辦部門將項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)相關(guān)部門備案。2.備案審查：相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告進(jìn)行審查，符合要求的予以備案。七、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)管理（一）后評(píng)價(jià)目的通過對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施過程、效益和影響等進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今后的項(xiàng)目管理提供參考依據(jù)。（二）后評(píng)價(jià)內(nèi)容1.項(xiàng)目目標(biāo)評(píng)價(jià)：對(duì)項(xiàng)目的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，包括項(xiàng)目的功能、規(guī)模、質(zhì)量、進(jìn)度、成本等方面。2.項(xiàng)目實(shí)施過程評(píng)價(jià)：對(duì)項(xiàng)目的策劃、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、驗(yàn)收等全過程進(jìn)行評(píng)價(jià)，分析項(xiàng)目實(shí)施過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。3.項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)：對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益等進(jìn)行評(píng)價(jià)，分析項(xiàng)目的效益情況。4.項(xiàng)目影響評(píng)價(jià)：對(duì)項(xiàng)目的社會(huì)影響、環(huán)境影響等進(jìn)行評(píng)價(jià)，分析項(xiàng)目的影響情況。（三）后評(píng)價(jià)方法1.資料收集與分析：收集項(xiàng)目建設(shè)過程中的相關(guān)資料，包括項(xiàng)目前期文件、設(shè)計(jì)文件、施工文件、監(jiān)理文件、物資設(shè)備采購(gòu)文件、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、試驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告等，對(duì)資料進(jìn)行分析研究。2.現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研：對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，了解項(xiàng)目的實(shí)際運(yùn)行情況。3.問卷調(diào)查與訪談：通過問卷調(diào)查和訪談等方式，收集項(xiàng)目相關(guān)人員和利益相關(guān)者的意見和建議。4.數(shù)據(jù)分析與評(píng)價(jià)：運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)方法和相關(guān)指標(biāo)體系，對(duì)項(xiàng)目的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況、實(shí)施過程、效益和影響等進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和評(píng)價(jià)。（四）后評(píng)價(jià)