村務顧問管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范村務顧問的管理，充分發(fā)揮村務顧問在農(nóng)村發(fā)展中的積極作用，提高農(nóng)村治理水平，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)所有聘請村務顧問參與村務管理和服務的村（居）委會。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：村務顧問的管理和工作開展必須嚴格遵守國家法律法規(guī)和政策規(guī)定，確保各項工作合法合規(guī)。2.專業(yè)指導原則：充分發(fā)揮村務顧問的專業(yè)優(yōu)勢，為農(nóng)村發(fā)展提供專業(yè)的咨詢、指導和建議，提高農(nóng)村治理的科學性和有效性。3.民主參與原則：鼓勵村務顧問積極參與村務決策和管理過程，廣泛聽取村民意見，保障村民的民主權(quán)利。4.服務群眾原則：以服務農(nóng)村群眾為宗旨，圍繞農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需求，提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務。（四）定義村務顧問是指由村（居）委會根據(jù)農(nóng)村發(fā)展實際需要，聘請的具有相關(guān)專業(yè)知識和豐富實踐經(jīng)驗的人員，為村務管理、經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定等方面提供專業(yè)咨詢和指導服務。二、村務顧問的聘請（一）聘請條件1.具有良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德，擁護黨的路線方針政策，遵紀守法，無違法違紀記錄。2.具備相關(guān)專業(yè)知識和技能，如法律、農(nóng)業(yè)技術(shù)、財務管理、農(nóng)村規(guī)劃等，能夠為村務管理提供專業(yè)支持。3.熱心農(nóng)村工作，愿意為農(nóng)村發(fā)展貢獻力量，具有較強的責任心和服務意識。4.身體健康，能夠勝任村務顧問工作。（二）聘請程序1.需求申報：村（居）委會根據(jù)本村實際工作需求，提出聘請村務顧問的申請，明確所需專業(yè)領域和人數(shù)，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府審核。2.審核推薦：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府對村（居）委會的申請進行審核，根據(jù)審核意見，向村（居）委會推薦符合條件的人員名單。3.考察確定：村（居）委會對推薦人員進行考察，了解其基本情況、專業(yè)能力、工作態(tài)度等方面的情況。根據(jù)考察結(jié)果，確定擬聘請的村務顧問名單，并在本村范圍內(nèi)進行公示，公示期不少于7個工作日。4.簽訂協(xié)議：公示無異議后，村（居）委會與擬聘請的村務顧問簽訂聘請協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務，聘期一般為[X]年。（三）聘請人數(shù)及專業(yè)結(jié)構(gòu)各村（居）委會應根據(jù)實際工作需要，合理確定聘請村務顧問的人數(shù)。原則上每個村（居）委會聘請的村務顧問人數(shù)不少于[X]人，專業(yè)結(jié)構(gòu)應涵蓋法律、農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟、規(guī)劃等多個領域，以滿足農(nóng)村發(fā)展的多樣化需求。三、村務顧問的職責與權(quán)利（一）職責1.參與村務決策：為村（居）委會重大決策提供法律、政策、專業(yè)等方面的咨詢意見，協(xié)助村（居）委會制定科學合理的決策方案。2.指導村務管理：對村（居）委會的日常工作進行指導，規(guī)范村務管理流程，提高村務管理水平。協(xié)助村（居）委會建立健全各項規(guī)章制度，完善民主管理、民主監(jiān)督機制。3.提供法律咨詢：為村民提供法律咨詢服務，解答村民在生產(chǎn)生活中遇到的法律問題，協(xié)助處理涉法涉訴事務，維護村民的合法權(quán)益。4.助力經(jīng)濟發(fā)展：根據(jù)本村實際情況，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設等提供專業(yè)建議，幫助村集體和村民增收致富。指導農(nóng)村經(jīng)濟合作組織的建設與發(fā)展，提高農(nóng)村經(jīng)濟組織的管理水平和市場競爭力。5.促進社會穩(wěn)定：協(xié)助村（居）委會排查化解矛盾糾紛，參與社會治安綜合治理，維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。對可能引發(fā)群體性事件的問題進行預警和分析，提出應對措施和建議。6.開展培訓指導：根據(jù)農(nóng)村工作實際需求，為村（居）干部、村民代表等開展相關(guān)業(yè)務培訓，提高其業(yè)務素質(zhì)和工作能力。（二）權(quán)利1.有權(quán)查閱村（居）委會相關(guān)文件、資料，了解村務工作情況。2.在參與村務決策、管理等工作過程中，有權(quán)發(fā)表意見和建議，并得到充分尊重。3.根據(jù)工作需要，有權(quán)要求村（居）委會提供必要的工作條件和支持。4.按照聘請協(xié)議約定，獲得相應的工作報酬。四、村務顧問的管理與考核（一）日常管理1.建立工作檔案：村（居）委會為每位村務顧問建立工作檔案，記錄其工作開展情況、參與的重要事項、提出的意見建議及處理結(jié)果等。2.定期工作會議：村（居）委會定期召開村務顧問工作會議，通報本村工作進展情況，聽取村務顧問的工作匯報和意見建議，共同研究解決工作中存在的問題。3.工作指導與協(xié)調(diào)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府相關(guān)部門負責對村務顧問的工作進行指導和協(xié)調(diào)，為村務顧問提供必要的政策支持和業(yè)務培訓，幫助其更好地開展工作。（二）考核機制1.考核主體：成立由村（居）委會成員、村民代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府相關(guān)工作人員等組成的考核小組，負責對村務顧問的工作進行考核。2.考核內(nèi)容：考核內(nèi)容主要包括工作業(yè)績、工作態(tài)度、專業(yè)能力、群眾滿意度等方面。具體考核指標如下：工作業(yè)績（40分）：參與村務決策的質(zhì)量和效果（10分）；指導村務管理工作的成效，如規(guī)章制度的完善、工作流程的規(guī)范等（10分）；為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供的建議和幫助，以及對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目的推動作用（10分）；協(xié)助化解矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定的工作情況（10分）。工作態(tài)度（30分）：出勤情況，是否按時參加村（居）委會組織的各項會議和活動（10分）；工作積極性和主動性，是否主動承擔工作任務，認真履行職責（10分）；對村民的服務態(tài)度，是否熱情、耐心、細致地為村民提供服務（10分）。專業(yè)能力（20分）：專業(yè)知識的運用能力，是否能夠準確運用專業(yè)知識解決實際問題（10分）；業(yè)務水平的提升情況，是否積極參加培訓學習，不斷提高自身業(yè)務能力（5分）；創(chuàng)新工作方法和思路，為村務工作帶來新的突破和發(fā)展（5分）。群眾滿意度（10分）：通過問卷調(diào)查、村民評議等方式，了解村民對村務顧問工作的滿意度。3.考核方式：考核采取年度考核與日?？己讼嘟Y(jié)合的方式。年度考核在每年年底進行，日常考核由村（居）委會負責記錄。考核小組根據(jù)考核指標，對村務顧問的工作表現(xiàn)進行量化評分，確定考核結(jié)果。4.考核結(jié)果運用：考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。對考核優(yōu)秀的村務顧問，給予表彰和獎勵，并在續(xù)聘、推薦等方面予以優(yōu)先考慮；對考核合格的村務顧問，繼續(xù)留任；對考核不合格的村務顧問，村（居）委會可解除聘請協(xié)議，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府備案。五、村務顧問的報酬與待遇（一）報酬標準村務顧問的報酬根據(jù)其工作任務和實際貢獻確定，原則上每人每年不低于[X]元。報酬發(fā)放方式由村（居）委會與村務顧問協(xié)商確定，可采取按月發(fā)放、按季度發(fā)放或按年度發(fā)放等形式。（二）其他待遇1.村務顧問在參與村務工作過程中，因工作需要產(chǎn)生的交通、通訊等費用，按照村（居）委會相關(guān)規(guī)定給予報銷。2.為村務顧問提供必要的工作場所和辦公設備，保障其正常開展工作。3.鼓勵村務顧問參加各類培訓和學習交流活動，村（居）委會給予必要的支持和協(xié)助。六、監(jiān)督與保障（一）監(jiān)督機制1.建立健全村務顧問工作監(jiān)督機制，加強對村務顧問工作的全過程監(jiān)督。村（居）委會要定期向村民公開村務顧問的工作情況，接受村民的監(jiān)督。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府要加強對村務顧問工作的指導和監(jiān)督，定期對村務顧問的工作進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。3.設立舉報電話和郵箱，接受社會各界對村務顧問工作的監(jiān)督和舉報。對舉報反映的問題，要及時進行調(diào)查核實，依法依規(guī)處理。（二）保障措施1.加強組織領導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府要高度重視村務顧問工作，明確專人負責，將其納入農(nóng)村工作整體規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。2.強化部門協(xié)作。各相關(guān)部門要密切配合，形成工作合力。組織部門要做好村務顧問的選拔、管理和指導工作；司法部門要為村務顧問提供法律支持和保障；農(nóng)