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文檔簡介
開標(biāo)管理辦法細(xì)則一、總則(一)目的為了規(guī)范本公司/組織開標(biāo)活動,保證開標(biāo)過程的公平、公正、公開,維護(hù)各方合法權(quán)益,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本細(xì)則。(二)適用范圍本細(xì)則適用于本公司/組織依法進(jìn)行招標(biāo)項目的開標(biāo)活動。(三)基本原則1.合法性原則:開標(biāo)活動必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2.公平性原則:確保所有投標(biāo)人在開標(biāo)過程中享有平等的機(jī)會和待遇。3.公正性原則:開標(biāo)過程應(yīng)客觀、公正,不受任何非法干預(yù)和影響。4.公開性原則:開標(biāo)信息應(yīng)向所有投標(biāo)人公開,接受社會監(jiān)督。二、開標(biāo)準(zhǔn)備(一)開標(biāo)時間與地點確定1.招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開開標(biāo)。2.開標(biāo)地點應(yīng)在招標(biāo)文件中明確告知投標(biāo)人,且為便于投標(biāo)人參與開標(biāo)活動的固定場所。(二)開標(biāo)工作人員組成1.招標(biāo)人應(yīng)組建開標(biāo)工作小組,成員包括招標(biāo)人代表、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員(如有)、監(jiān)督人員等。2.開標(biāo)工作人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能,熟悉開標(biāo)流程和相關(guān)法律法規(guī)。(三)開標(biāo)場地布置1.開標(biāo)場地應(yīng)具備良好的通風(fēng)、采光條件,保證開標(biāo)活動的正常進(jìn)行。2.應(yīng)設(shè)置開標(biāo)主席臺,配備必要的桌椅、音響設(shè)備、投影儀等設(shè)施,用于展示開標(biāo)過程和相關(guān)資料。3.在開標(biāo)場地顯著位置張貼開標(biāo)紀(jì)律和注意事項,提醒開標(biāo)工作人員和投標(biāo)人遵守相關(guān)規(guī)定。(四)開標(biāo)資料準(zhǔn)備1.招標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備好招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、開標(biāo)記錄表格、評標(biāo)辦法等相關(guān)資料。2.對投標(biāo)文件進(jìn)行整理和編號,確保投標(biāo)文件的完整性和順序性。3.準(zhǔn)備好開標(biāo)所需的印章、文具等物品。三、開標(biāo)程序(一)開標(biāo)會議開始1.開標(biāo)工作人員應(yīng)提前到達(dá)開標(biāo)場地,做好開標(biāo)前的準(zhǔn)備工作。2.在招標(biāo)文件規(guī)定的開標(biāo)時間到達(dá)時,宣布開標(biāo)會議開始,介紹開標(biāo)工作人員組成及開標(biāo)紀(jì)律。(二)投標(biāo)文件密封性檢查1.由招標(biāo)人代表或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員(如有)對各投標(biāo)人的投標(biāo)文件密封情況進(jìn)行檢查。2.檢查投標(biāo)文件的密封包裝是否完好,有無破損、滲漏等情況。3.對密封情況不符合要求的投標(biāo)文件,應(yīng)記錄在案,并當(dāng)場宣布該投標(biāo)文件無效。(三)投標(biāo)文件開啟1.按照投標(biāo)文件的編號順序,依次開啟各投標(biāo)人的投標(biāo)文件。2.開啟投標(biāo)文件時,應(yīng)確保投標(biāo)文件的完整性,不得遺漏任何內(nèi)容。3.開標(biāo)工作人員應(yīng)將投標(biāo)文件中的投標(biāo)函、投標(biāo)報價表、技術(shù)規(guī)格偏離表等重要內(nèi)容進(jìn)行宣讀,并記錄在開標(biāo)記錄表格中。(四)唱標(biāo)1.唱標(biāo)人按照開標(biāo)記錄表格的內(nèi)容,依次唱出各投標(biāo)人的投標(biāo)報價、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、主要技術(shù)參數(shù)等重要信息。2.唱標(biāo)過程應(yīng)清晰、準(zhǔn)確,聲音洪亮,確保所有投標(biāo)人都能聽到。3.唱標(biāo)人應(yīng)將唱標(biāo)內(nèi)容記錄在開標(biāo)記錄表格中,并由招標(biāo)人代表、監(jiān)督人員等簽字確認(rèn)。(五)開標(biāo)記錄簽字確認(rèn)1.開標(biāo)記錄表格填寫完畢后,應(yīng)由招標(biāo)人代表、監(jiān)督人員等簽字確認(rèn)。2.開標(biāo)記錄應(yīng)作為評標(biāo)委員會評標(biāo)時的重要參考依據(jù),應(yīng)妥善保存。(六)開標(biāo)會議結(jié)束1.唱標(biāo)結(jié)束后,宣布開標(biāo)會議結(jié)束。2.開標(biāo)工作人員應(yīng)將開標(biāo)過程中產(chǎn)生的相關(guān)資料進(jìn)行整理和歸檔,以備后續(xù)查閱。四、開標(biāo)過程監(jiān)督(一)監(jiān)督人員職責(zé)1.監(jiān)督人員應(yīng)對開標(biāo)過程進(jìn)行全程監(jiān)督,確保開標(biāo)活動符合法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2.對開標(biāo)過程中出現(xiàn)的違規(guī)行為,應(yīng)及時制止并記錄在案,提出處理意見。3.監(jiān)督人員應(yīng)在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn),對開標(biāo)結(jié)果的公正性負(fù)責(zé)。(二)監(jiān)督內(nèi)容1.開標(biāo)時間、地點是否符合招標(biāo)文件的規(guī)定。2.開標(biāo)工作人員組成是否符合要求。3.投標(biāo)文件密封性檢查是否嚴(yán)格、公正。4.投標(biāo)文件開啟過程是否規(guī)范、有序。5.唱標(biāo)內(nèi)容是否準(zhǔn)確、完整。6.開標(biāo)記錄簽字確認(rèn)是否真實、有效。五、特殊情況處理(一)投標(biāo)文件逾期送達(dá)1.對于逾期送達(dá)的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)拒絕接收,并在開標(biāo)記錄中注明。2.投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)因投標(biāo)文件逾期送達(dá)而導(dǎo)致的投標(biāo)無效的后果。(二)投標(biāo)文件未按要求密封1.如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件未按要求密封,招標(biāo)人應(yīng)宣布該投標(biāo)文件無效,并在開標(biāo)記錄中注明。2.投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)因投標(biāo)文件未按要求密封而導(dǎo)致的投標(biāo)無效的后果。(三)開標(biāo)過程中出現(xiàn)技術(shù)故障1.如開標(biāo)過程中出現(xiàn)技術(shù)故障,導(dǎo)致開標(biāo)活動無法正常進(jìn)行,開標(biāo)工作人員應(yīng)及時采取措施進(jìn)行修復(fù)。2.如技術(shù)故障無法及時修復(fù),應(yīng)暫停開標(biāo)活動,并另行確定開標(biāo)時間和地點。3.招標(biāo)人應(yīng)及時通知所有投標(biāo)人關(guān)于開標(biāo)時間和地點的變更情況。六、開標(biāo)結(jié)果公示(一)公示內(nèi)容1.開標(biāo)結(jié)果應(yīng)在公司/組織內(nèi)部網(wǎng)站、公告欄等顯著位置進(jìn)行公示。2.公示內(nèi)容應(yīng)包括招標(biāo)人名稱、招標(biāo)項目名稱、開標(biāo)時間、開標(biāo)地點、各投標(biāo)人的投標(biāo)報價、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等主要信息。3.同時,應(yīng)公示對開標(biāo)結(jié)果有異議的投訴渠道和聯(lián)系方式。(二)公示期限開標(biāo)結(jié)果公示期限不得少于[X]個工作日,以確保投標(biāo)人有足夠的時間對開標(biāo)結(jié)果提出異議。(三)異議處理1.投標(biāo)人對開標(biāo)結(jié)果有異議的,應(yīng)在公示期限內(nèi)以書面形式向招標(biāo)人提出。2.招標(biāo)人應(yīng)在收到異議后[X]個工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查核實,并將處理結(jié)果書面通知異議人
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