快遞從業(yè)管理辦法一、總則（一）目的為加強快遞行業(yè)管理，規(guī)范快遞從業(yè)行為，保障快遞服務(wù)質(zhì)量，維護快遞市場秩序，保護消費者合法權(quán)益，促進快遞行業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營活動的企業(yè)、從業(yè)人員以及相關(guān)管理部門。（三）基本原則快遞從業(yè)活動應(yīng)當遵循安全、準確、快捷、服務(wù)的原則，誠實守信，依法經(jīng)營，保障寄遞安全和用戶信息安全，維護市場公平競爭。二、經(jīng)營主體管理（一）許可制度1.從事快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營活動，應(yīng)當依法取得郵政管理部門頒發(fā)的快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，并按照許可的范圍、地域和方式經(jīng)營。2.申請快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可，應(yīng)當具備下列條件：符合企業(yè)法人條件；在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)經(jīng)營的，注冊資本不低于人民幣五十萬元，跨省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)營的，注冊資本不低于人民幣一百萬元，經(jīng)營國際快遞業(yè)務(wù)的，注冊資本不低于人民幣二百萬元；有與申請經(jīng)營的地域范圍相適應(yīng)的服務(wù)能力；有嚴格的服務(wù)質(zhì)量管理制度和完備的業(yè)務(wù)操作規(guī)范；有健全的安全保障制度和措施；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）備案管理1.快遞企業(yè)設(shè)立分支機構(gòu)或者合并、分立的，應(yīng)當向郵政管理部門備案。2.備案應(yīng)當提交下列材料：備案登記表；分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；分支機構(gòu)負責(zé)人身份證明復(fù)印件；企業(yè)合并、分立的相關(guān)證明材料。（三）經(jīng)營規(guī)范1.快遞企業(yè)應(yīng)當按照快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證載明的業(yè)務(wù)范圍和地域范圍經(jīng)營，不得超范圍經(jīng)營。2.快遞企業(yè)應(yīng)當依法與用戶簽訂快遞服務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。3.快遞企業(yè)應(yīng)當建立健全快遞服務(wù)質(zhì)量管理制度，加強對快遞服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，及時處理用戶投訴和舉報。4.快遞企業(yè)應(yīng)當按照國家規(guī)定的快遞服務(wù)標準和承諾提供服務(wù)，保障快遞服務(wù)質(zhì)量。5.快遞企業(yè)應(yīng)當加強對從業(yè)人員的培訓(xùn)和管理，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。三、從業(yè)人員管理（一）資格要求1.快遞從業(yè)人員應(yīng)當具備相應(yīng)的職業(yè)資格證書，未取得職業(yè)資格證書的，不得從事快遞業(yè)務(wù)。2.快遞從業(yè)人員應(yīng)當遵守國家法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范，誠實守信，文明服務(wù)。（二）培訓(xùn)與考核1.快遞企業(yè)應(yīng)當定期組織從業(yè)人員參加培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當包括快遞業(yè)務(wù)知識、服務(wù)規(guī)范、安全知識、職業(yè)道德等。3.快遞企業(yè)應(yīng)當建立從業(yè)人員考核制度，對從業(yè)人員的工作業(yè)績、服務(wù)質(zhì)量、職業(yè)道德等進行考核。4.考核結(jié)果應(yīng)當作為從業(yè)人員晉升、獎勵、處罰的依據(jù)。（三）行為規(guī)范1.快遞從業(yè)人員應(yīng)當遵守快遞服務(wù)標準和操作規(guī)范，按時、準確、安全地投遞快件。2.快遞從業(yè)人員不得私自開拆、隱匿、毀棄、扣留、倒賣用戶快件。3.快遞從業(yè)人員不得泄露用戶信息，保障用戶信息安全。4.快遞從業(yè)人員應(yīng)當文明服務(wù)，禮貌待人，不得與用戶發(fā)生爭吵、沖突。四、快遞服務(wù)規(guī)范（一）收寄服務(wù)1.快遞企業(yè)應(yīng)當在營業(yè)場所公示服務(wù)種類、服務(wù)價格、營業(yè)時間、服務(wù)承諾等內(nèi)容。2.快遞企業(yè)應(yīng)當按照國家規(guī)定的快遞服務(wù)標準和承諾提供收寄服務(wù)，不得拒絕收寄依法應(yīng)當收寄的快件。3.快遞企業(yè)應(yīng)當對收寄的快件進行驗視，確?？旒戏煞ㄒ?guī)和國家有關(guān)規(guī)定。4.對禁止寄遞的物品，快遞企業(yè)應(yīng)當拒絕收寄，并向寄件人說明原因。5.對限制寄遞的物品，快遞企業(yè)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)后收寄。（二）分揀與運輸服務(wù)1.快遞企業(yè)應(yīng)當按照快件的目的地、重量、體積等因素進行合理分揀，確?？旒蚀_、及時地投遞。2.快遞企業(yè)應(yīng)當使用符合國家標準的運輸工具和設(shè)備，確?？旒\輸安全。3.快遞企業(yè)應(yīng)當建立快件運輸安全管理制度，加強對運輸過程的監(jiān)控和管理，確保快件運輸安全。（三）投遞服務(wù)1.快遞企業(yè)應(yīng)當按照快遞服務(wù)合同約定的時間和地點投遞快件，不得無故延誤。2.快遞企業(yè)應(yīng)當將快件投遞到約定的收件地址和收件人或者收件人指定的代收人，并由收件人或者代收人簽收。3.收件人或者代收人有權(quán)當面驗收快件，快遞從業(yè)人員應(yīng)當予以配合。4.對無法投遞的快件，快遞企業(yè)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定處理。五、安全管理（一）安全制度1.快遞企業(yè)應(yīng)當建立健全安全管理制度，加強對快遞業(yè)務(wù)活動的安全管理，保障寄遞安全。2.安全管理制度應(yīng)當包括安全責(zé)任制度、安全檢查制度、安全教育制度、安全應(yīng)急預(yù)案等。（二）安全保障措施1.快遞企業(yè)應(yīng)當加強對營業(yè)場所、處理場所、運輸工具等的安全防范，確保安全設(shè)施設(shè)備齊全有效。2.快遞企業(yè)應(yīng)當對快件進行安全檢查，防止禁寄物品進入寄遞渠道。3.快遞企業(yè)應(yīng)當加強對從業(yè)人員的安全教育，提高從業(yè)人員的安全意識和應(yīng)急處置能力。4.快遞企業(yè)應(yīng)當制定安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。（三）用戶信息安全保護1.快遞企業(yè)應(yīng)當建立健全用戶信息安全保護制度，加強對用戶信息的管理和保護，防止用戶信息泄露。2.快遞企業(yè)應(yīng)當采取技術(shù)措施和管理措施，確保用戶信息安全。3.快遞企業(yè)應(yīng)當對用戶信息的收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開等進行嚴格管理，不得泄露、篡改、出售或者非法向他人提供用戶信息。4.快遞企業(yè)應(yīng)當在與用戶簽訂的快遞服務(wù)合同中明確約定用戶信息保護的內(nèi)容和責(zé)任。六、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查職責(zé)1.郵政管理部門負責(zé)對快遞行業(yè)進行監(jiān)督管理，依法查處快遞行業(yè)違法行為。2.郵政管理部門可以采取下列監(jiān)督檢查措施：進入快遞企業(yè)經(jīng)營場所、處理場所，檢查有關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營活動；查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料、憑證；詢問當事人、利害關(guān)系人、其他有關(guān)人員，并要求其提供有關(guān)證明材料或者其他資料；對有關(guān)場所進行現(xiàn)場檢查；對涉嫌違法的物品進行查封、扣押。（二）投訴與舉報處理1.郵政管理部門應(yīng)當建立健全投訴與舉報處理制度，及時處理用戶的投訴和舉報。2.用戶對快遞服務(wù)質(zhì)量不滿意的，可以向郵政管理部門投訴，郵政管理部門應(yīng)當及時處理，并將處理結(jié)果告知用戶。3.任何單位和個人發(fā)現(xiàn)快遞企業(yè)違法行為的，可以向郵政管理部門舉報，郵政管理部門應(yīng)當及時受理，并依法查處。（三）法律責(zé)任1.快遞企業(yè)違反本辦法規(guī)定的，由郵政管理部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。2.快