成都犬類管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)成都市犬類管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》《成都市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)犬類的飼養(yǎng)、經(jīng)營以及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）管理原則犬類管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會(huì)公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則，實(shí)行嚴(yán)格管理、限管結(jié)合、文明養(yǎng)犬。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬登記1.本市實(shí)行養(yǎng)犬登記制度。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起30日內(nèi)，攜犬到居住地所在的區(qū)（市）縣公安部門指定的地點(diǎn)辦理養(yǎng)犬登記。2.辦理養(yǎng)犬登記時(shí)，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：個(gè)人養(yǎng)犬的，提供居民身份證、戶口簿；單位養(yǎng)犬的，提供單位主體資格證明、法定代表人身份證明。犬只免疫證明。犬只照片。3.公安部門對(duì)符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；對(duì)不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。（二）養(yǎng)犬免疫1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，定期攜犬到畜牧獸醫(yī)部門指定的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)為犬只進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫接種，并取得犬只免疫證明。2.動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立犬只免疫檔案，記錄犬只的品種、年齡、性別、免疫時(shí)間等信息，并向畜牧獸醫(yī)部門備案。3.犬只免疫證明有效期為一年。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在犬只免疫證明有效期屆滿前30日內(nèi)，再次攜犬到動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行免疫接種。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會(huì)公德，文明養(yǎng)犬，不得損害他人的合法權(quán)益。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)妥善管理和飼養(yǎng)犬只，不得虐待、遺棄犬只。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止犬只擾民、傷人。（二）禁養(yǎng)犬只規(guī)定1.本市禁止飼養(yǎng)下列烈性犬、大型犬：藏獒、比特斗牛梗、阿根廷杜高犬、巴西非拉犬、日本土佐犬、中亞牧羊犬、川東獵犬、蘇俄牧羊犬、德國牧羊犬、牛頭梗、英國馬士提夫、意大利卡斯羅、大丹犬、俄羅斯高加索、意大利扭玻利頓、斯塔福、阿富汗獵犬、波音達(dá)犬、威瑪獵犬、雪達(dá)犬、尋血獵犬、巴仙吉犬、秋田犬、紐芬蘭犬、貝林登梗、凱麗藍(lán)梗、中華田園犬（土狗）、昆明犬等。市公安機(jī)關(guān)會(huì)同市畜牧獸醫(yī)部門認(rèn)定的其他烈性犬、大型犬。2.盲人飼養(yǎng)的導(dǎo)盲犬、肢體重殘人士飼養(yǎng)的扶助犬等特殊用途犬只除外。（三）養(yǎng)犬區(qū)域規(guī)定1.禁止攜帶犬只進(jìn)入下列場(chǎng)所：機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公場(chǎng)所。醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等公共服務(wù)場(chǎng)所。圖書館、博物館、美術(shù)館、展覽館、體育館、影劇院、商場(chǎng)、超市、餐飲服務(wù)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所。公園、廣場(chǎng)、風(fēng)景名勝區(qū)等公共場(chǎng)所，但攜犬只進(jìn)入公園、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)規(guī)定，并采取有效措施防止犬只驚擾他人。2.除前款規(guī)定外，其他場(chǎng)所的管理者可以根據(jù)實(shí)際情況決定是否允許犬只進(jìn)入。允許犬只進(jìn)入的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的犬只禁入標(biāo)識(shí)，并采取必要的安全防范措施。（四）犬只戶外活動(dòng)規(guī)定1.攜犬只出戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。2.攜犬只出戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)攜帶清潔用具，及時(shí)清除犬只排泄物。3.犬只在戶外排泄的糞便，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即清除；未立即清除的，由城市管理部門責(zé)令清除，并處50元以上200元以下罰款。4.養(yǎng)犬人不得驅(qū)使犬只恐嚇、傷害他人。犬只傷害他人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將傷者送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治，并依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。四、犬類經(jīng)營管理（一）經(jīng)營許可1.從事犬類養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法取得相關(guān)許可證件，并在規(guī)定的場(chǎng)所內(nèi)經(jīng)營。2.從事犬類養(yǎng)殖的，應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)物防疫條件，取得動(dòng)物防疫合格證，并按照規(guī)定辦理工商登記手續(xù)。3.從事犬類銷售的，應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營，并遵守市場(chǎng)管理規(guī)定。4.從事犬類診療的，應(yīng)當(dāng)取得動(dòng)物診療許可證，并按照規(guī)定辦理工商登記手續(xù)。5.從事犬類美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定，并按照規(guī)定辦理工商登記手續(xù)。（二）經(jīng)營行為規(guī)范1.犬類經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，誠實(shí)守信，文明經(jīng)營。2.犬類經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立犬只銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等檔案，記錄犬只的品種、來源、去向等信息，并向相關(guān)部門備案。3.犬類經(jīng)營者不得銷售、運(yùn)輸、攜帶無養(yǎng)犬登記證、犬只免疫證明的犬只。4.犬類經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止犬只擾民、傷人。五、犬類診療管理（一）診療許可1.從事犬類診療活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)取得動(dòng)物診療許可證，并按照規(guī)定辦理工商登記手續(xù)。2.申請(qǐng)動(dòng)物診療許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：有與動(dòng)物診療活動(dòng)相適應(yīng)并符合動(dòng)物防疫條件的場(chǎng)所，面積不少于40平方米。有與動(dòng)物診療活動(dòng)相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)。有與動(dòng)物診療活動(dòng)相適應(yīng)的獸醫(yī)器械和設(shè)備。有完善的管理制度。3.動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照動(dòng)物診療許可證載明的診療科目和范圍從事診療活動(dòng)，不得超出核準(zhǔn)范圍經(jīng)營。（二）診療行為規(guī)范1.動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，建立健全診療檔案管理制度，如實(shí)記錄犬只的診療情況，并向畜牧獸醫(yī)部門備案。2.動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，使用獸藥和醫(yī)療器械，不得使用假劣獸藥和過期、失效的醫(yī)療器械。3.動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，做好醫(yī)療廢棄物的處置工作，防止環(huán)境污染。4.動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，定期對(duì)犬只進(jìn)行健康檢查，并出具健康證明。六、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)1.公安部門負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記、犬只擾民傷人等治安管理工作，依法查處養(yǎng)犬人違反治安管理的行為。2.畜牧獸醫(yī)部門負(fù)責(zé)犬只免疫、動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)監(jiān)管等工作，依法查處違反動(dòng)物防疫法律法規(guī)的行為。3.城市管理部門負(fù)責(zé)犬只排泄物清理、攜犬只進(jìn)入公共場(chǎng)所等市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作，依法查處違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好犬類管理的相關(guān)工作。（二）聯(lián)合執(zhí)法1.建立由公安、畜牧獸醫(yī)、城市管理等部門組成的犬類管理聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)犬類管理工作的監(jiān)督檢查。2.聯(lián)合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息共享和溝通協(xié)作，及時(shí)通報(bào)犬類管理工作中的情況和問題，共同研究解決措施。（三）投訴舉報(bào)1.設(shè)立犬類管理投訴舉報(bào)電話，接受公眾對(duì)犬類擾民、傷人、違規(guī)養(yǎng)犬等行為的投訴舉報(bào)。2.對(duì)投訴舉報(bào)的問題，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，并依法進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)查證屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。七、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未辦理養(yǎng)犬登記的，由公安部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處200元以上1000元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未按照規(guī)定為犬只進(jìn)行免疫接種的，由畜牧獸醫(yī)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處50元以上200元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人飼養(yǎng)禁養(yǎng)犬只的，由公安部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，予以沒收，并對(duì)單位處2000元以上10000元以下罰款，對(duì)個(gè)人處200元以上1000元以下罰款。4.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人攜犬只進(jìn)入禁止進(jìn)入場(chǎng)所的，由相關(guān)管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處50元以上200元以下罰款。5.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未束犬鏈、掛犬牌，或者未由完全民事行為能力人牽領(lǐng)犬只出戶的，由公安部門責(zé)令改正；拒不改正的，處50元以上200元以下罰款。6.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未及時(shí)清除犬只排泄物的，由城市管理部門責(zé)令清除，并處50元以上200元以下罰款。7.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人驅(qū)使犬只恐嚇、傷害他人的，由公安部門依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）犬類經(jīng)營者法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，犬類經(jīng)營者未取得相關(guān)許可證件從事經(jīng)營活動(dòng)的，由相關(guān)部門依法予以取締，并處5000元以上20000元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，犬類經(jīng)營者銷售、運(yùn)輸、攜帶無養(yǎng)犬登記證、犬只免疫證明犬只的，由相關(guān)部門責(zé)令改正，并處500元以上2000元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，犬類經(jīng)營者未按照規(guī)定建立犬只銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等檔案的，由相關(guān)部門責(zé)令改正；拒不改正的，處500元以上2000元以下罰款。（三）其他法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.國家機(jī)關(guān)工作人員在犬類管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追