景區(qū)開放管理辦法一、總則（一）目的為加強景區(qū)開放管理，保障游客安全，保護景區(qū)資源與環(huán)境，提升景區(qū)服務(wù)質(zhì)量，促進旅游業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織所管理的各類景區(qū)，包括自然景觀類景區(qū)、人文歷史類景區(qū)、主題游樂類景區(qū)等。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將游客安全放在首位，采取有效措施預(yù)防和應(yīng)對各類安全事故。2.保護優(yōu)先原則：注重景區(qū)資源與環(huán)境保護，實現(xiàn)開發(fā)與保護相協(xié)調(diào)。3.服務(wù)優(yōu)質(zhì)原則：以游客需求為導(dǎo)向，提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。4.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)進行景區(qū)管理。二、景區(qū)開放條件（一）規(guī)劃與建設(shè)1.景區(qū)應(yīng)具備經(jīng)批準(zhǔn)的總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃，規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定和要求，明確景區(qū)功能分區(qū)、建設(shè)項目布局、游客容量控制等。2.景區(qū)建設(shè)項目應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃實施，確保工程質(zhì)量，各項設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合安全、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)。（二）安全設(shè)施1.景區(qū)應(yīng)配備完善的安全設(shè)施，包括消防設(shè)施、安全警示標(biāo)識、防護欄、應(yīng)急救援設(shè)備等，并定期進行檢查和維護，確保其正常運行。2.對于具有危險性的區(qū)域和項目，如陡峭山峰、湍急河流、高空游樂設(shè)施等，應(yīng)設(shè)置專門的安全防護設(shè)施和警示標(biāo)志，并配備專業(yè)的安全管理人員。（三）環(huán)境保護1.景區(qū)應(yīng)采取有效措施保護生態(tài)環(huán)境，減少對自然景觀和生態(tài)系統(tǒng)的破壞。嚴(yán)格控制景區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動，避免過度開發(fā)。2.加強景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理，設(shè)置足夠數(shù)量的垃圾收集設(shè)施，定期進行清理，保持景區(qū)環(huán)境整潔。（四）服務(wù)設(shè)施1.景區(qū)應(yīng)配備完善的服務(wù)設(shè)施，如游客中心、停車場、餐飲設(shè)施、住宿設(shè)施、購物場所等，滿足游客基本需求。2.游客中心應(yīng)提供景區(qū)導(dǎo)覽、咨詢服務(wù)、投訴處理等功能，為游客提供便利。三、景區(qū)開放審批（一）申請材料景區(qū)開放前，應(yīng)向公司/組織提交以下申請材料：1.景區(qū)開放申請書，包括景區(qū)基本情況、開放準(zhǔn)備工作進展等。2.景區(qū)規(guī)劃文本及相關(guān)批復(fù)文件。3.安全設(shè)施驗收報告。4.環(huán)境保護措施落實情況報告。5.服務(wù)設(shè)施建設(shè)情況報告。（二）審批流程1.公司/組織收到申請材料后，進行初審，對材料的完整性和合規(guī)性進行審查。2.初審?fù)ㄟ^后，組織相關(guān)部門和專家進行實地考察，對景區(qū)開放條件進行評估。3.根據(jù)實地考察結(jié)果，作出審批決定。同意開放的，頒發(fā)景區(qū)開放許可證；不同意開放的，書面通知申請單位并說明理由。（三）變更與延續(xù)1.景區(qū)開放后，如需對開放范圍、服務(wù)設(shè)施等進行變更，應(yīng)提前向公司/組織提交變更申請，經(jīng)審批同意后方可實施。2.景區(qū)開放許可證有效期屆滿，如需繼續(xù)開放，應(yīng)在有效期屆滿前一定期限內(nèi)提交延續(xù)申請，經(jīng)審核合格后予以延續(xù)。四、景區(qū)運營管理（一）游客接待1.景區(qū)應(yīng)根據(jù)核定的游客容量，合理控制游客流量，避免出現(xiàn)游客過度擁擠現(xiàn)象?？赏ㄟ^門票預(yù)訂、分時預(yù)約等方式，引導(dǎo)游客錯峰游覽。2.在游客高峰期，應(yīng)增加工作人員，加強現(xiàn)場疏導(dǎo)和管理，確保游客安全有序游覽。3.為游客提供優(yōu)質(zhì)的接待服務(wù)，工作人員應(yīng)著裝整齊、文明禮貌、熱情周到，使用規(guī)范的服務(wù)用語。（二）安全管理1.建立健全景區(qū)安全管理制度，明確安全管理責(zé)任，加強對景區(qū)設(shè)施設(shè)備、游覽秩序、食品衛(wèi)生等方面的安全管理。2.定期組織安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高工作人員的安全意識和應(yīng)急處置能力。3.加強對景區(qū)內(nèi)各類安全隱患的排查和整改，及時消除安全隱患。（三）環(huán)境保護1.加強景區(qū)環(huán)境保護宣傳教育，引導(dǎo)游客樹立環(huán)保意識，文明游覽。2.嚴(yán)格控制景區(qū)內(nèi)的污染排放，加強對景區(qū)周邊環(huán)境的監(jiān)測和管理。3.定期開展景區(qū)生態(tài)環(huán)境修復(fù)和保護工作，維護景區(qū)生態(tài)平衡。（四）服務(wù)質(zhì)量管理1.建立景區(qū)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機制，定期對景區(qū)服務(wù)質(zhì)量進行檢查和評估。2.設(shè)立游客投訴渠道，及時受理和處理游客投訴，對游客反映的問題要認真調(diào)查核實，及時反饋處理結(jié)果。3.根據(jù)游客意見和建議，不斷改進景區(qū)服務(wù)質(zhì)量，提升游客滿意度。五、景區(qū)資源保護（一）資源調(diào)查與評估1.定期對景區(qū)內(nèi)的自然資源、人文資源進行調(diào)查和評估，建立資源檔案，掌握資源現(xiàn)狀和變化情況。2.根據(jù)資源評估結(jié)果，制定科學(xué)合理的資源保護措施和利用方案。（二）資源保護措施1.加強對景區(qū)內(nèi)文物古跡、歷史建筑、古樹名木等重點資源的保護，設(shè)置專門的保護標(biāo)識和防護設(shè)施。2.嚴(yán)格控制景區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動和旅游開發(fā)行為，避免對資源造成破壞。3.加強對景區(qū)周邊環(huán)境的保護，防止因周邊開發(fā)建設(shè)對景區(qū)資源產(chǎn)生不利影響。（三）資源合理利用在保護景區(qū)資源的前提下，合理開發(fā)利用景區(qū)資源，開展生態(tài)旅游、文化旅游等特色旅游活動，實現(xiàn)資源的可持續(xù)利用。六、景區(qū)監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織建立健全景區(qū)監(jiān)督檢查制度，定期對景區(qū)開放管理情況進行內(nèi)部檢查。2.成立專門的監(jiān)督檢查小組，對景區(qū)的安全管理、環(huán)境保護、服務(wù)質(zhì)量等方面進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。（二）外部監(jiān)督1.接受政府相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，積極配合政府部門開展的各類專項檢查和整治行動。2.主動接受社會監(jiān)督，通過設(shè)立舉報電話、郵箱等方式，廣泛聽取游客和社會各界的意見和建議，對反映的問題及時進行處理和回應(yīng)。七、法律責(zé)任（一）違規(guī)處罰1.景區(qū)運營單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由公司/組織責(zé)令限期改正；逾期未改正的，給予警告，并可處以罰款：未按照規(guī)定配備安全設(shè)施或安全設(shè)施未正常運行的。未采取有效環(huán)境保護措施，造成景區(qū)環(huán)境污染的。未按照核定的游客容量控制游客流量，導(dǎo)致游客過度擁擠的。服務(wù)質(zhì)量不符合要求，被游客多次投訴的。2.因景區(qū)運營單位管理不善，導(dǎo)致發(fā)生安全事故或其他重大事件的，依法追究