異地商會管理辦法總則目的與宗旨本管理辦法旨在規(guī)范異地商會的組織和行為，加強(qiáng)對異地商會的指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督，充分發(fā)揮異地商會在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作、加強(qiáng)交流溝通、推動社會發(fā)展等方面的積極作用，保障異地商會依法開展活動，維護(hù)會員的合法權(quán)益，促進(jìn)異地商會健康有序發(fā)展。適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)依法登記注冊的異地商會，包括省際、市際、縣際等不同層級的異地商會組織?；驹瓌t1.依法依規(guī)原則：異地商會的設(shè)立、運(yùn)行和管理必須遵守國家法律法規(guī)和本地區(qū)的相關(guān)政策規(guī)定。2.自愿入會原則：會員加入商會應(yīng)基于自愿，不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制。3.民主辦會原則：商會應(yīng)實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，充分保障會員的民主權(quán)利。4.服務(wù)會員原則：商會以服務(wù)會員為宗旨，為會員提供信息、咨詢、培訓(xùn)、維權(quán)等多方面的服務(wù)，促進(jìn)會員發(fā)展。5.規(guī)范管理原則：建立健全各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)商會的內(nèi)部管理，確保商會運(yùn)作規(guī)范、有序。商會設(shè)立、變更與注銷設(shè)立條件1.有五十個(gè)以上的個(gè)人會員或者三十個(gè)以上的單位會員；個(gè)人會員、單位會員混合組成的，會員總數(shù)不得少于五十個(gè)。2.有規(guī)范的名稱和相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。3.有固定的住所。4.有與其業(yè)務(wù)活動相適應(yīng)的專職工作人員。5.有合法的資產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)來源，全國性的商會有十萬元以上活動資金，地方性的商會和行業(yè)性的商會有三萬元以上活動資金。6.有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。設(shè)立程序1.籌備組提出申請：由擬成立異地商會的發(fā)起單位或個(gè)人組成籌備組，向登記管理機(jī)關(guān)提交籌備申請。2.審批機(jī)關(guān)受理：登記管理機(jī)關(guān)對籌備申請進(jìn)行審查，符合條件的予以受理。3.籌備工作：籌備組按照有關(guān)規(guī)定和要求，開展籌備工作，包括制定章程草案、籌集資金、確定會員、選舉產(chǎn)生執(zhí)行機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人等。4.申請登記：籌備工作完成后，籌備組向登記管理機(jī)關(guān)提交登記申請及相關(guān)材料。5.核準(zhǔn)登記：登記管理機(jī)關(guān)對提交的申請材料進(jìn)行審核，符合條件的予以核準(zhǔn)登記，頒發(fā)社會團(tuán)體法人登記證書。變更登記異地商會的名稱、住所、法定代表人、業(yè)務(wù)范圍、活動資金等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起三十日內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)申請變更登記。注銷登記異地商會有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位審查同意后，向登記管理機(jī)關(guān)申請注銷登記：1.完成章程規(guī)定的宗旨的。2.自行解散的。3.分立、合并的。4.由于其他原因終止的。商會在辦理注銷登記前，應(yīng)當(dāng)在登記管理機(jī)關(guān)及有關(guān)部門的指導(dǎo)下，成立清算組織，清理債權(quán)債務(wù)，處理善后事宜。清算期間，商會不得開展清算以外的活動。清算結(jié)束后，清算組織應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交清算報(bào)告，申請注銷登記。會員管理會員資格1.在本地區(qū)從事與商會業(yè)務(wù)相關(guān)行業(yè)的企業(yè)、個(gè)體工商戶及其他經(jīng)濟(jì)組織。2.與商會業(yè)務(wù)相關(guān)的社會團(tuán)體、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位等社會組織。3.從事與商會業(yè)務(wù)相關(guān)工作的專家、學(xué)者、管理人員等個(gè)人。會員權(quán)利1.選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。2.參加商會組織的各項(xiàng)活動。3.獲得商會提供的信息、咨詢、培訓(xùn)、維權(quán)等服務(wù)。4.對商會工作的批評建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。5.入會自愿、退會自由。會員義務(wù)1.遵守商會章程和各項(xiàng)規(guī)章制度。2.執(zhí)行商會的決議。3.維護(hù)商會的合法權(quán)益和聲譽(yù)。4.按規(guī)定繳納會費(fèi)。5.向商會反映情況，提供有關(guān)資料。會員入會與退會1.入會程序：申請人向商會秘書處提交入會申請書，經(jīng)商會理事會或常務(wù)理事會討論通過后，由商會秘書處發(fā)給會員證。2.退會程序：會員退會應(yīng)書面通知商會，并交回會員證。會員如果一年不繳納會費(fèi)或不參加商會活動的，視為自動退會。組織機(jī)構(gòu)會員大會（或會員代表大會）1.性質(zhì)：會員大會（或會員代表大會）是商會的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。2.職責(zé)：制定和修改章程。選舉和罷免理事、監(jiān)事。審議理事會、監(jiān)事會的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告。決定商會的終止事宜。決定其他重大事項(xiàng)。3.會議召開：會員大會（或會員代表大會）每年至少召開一次。理事會認(rèn)為有必要或五分之一以上的會員提議時(shí)，可以召開臨時(shí)會員大會（或會員代表大會）。理事會1.性質(zhì)：理事會是會員大會（或會員代表大會）的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在會員大會（或會員代表大會）閉會期間領(lǐng)導(dǎo)商會開展日常工作。2.職責(zé)：執(zhí)行會員大會（或會員代表大會）的決議。選舉和罷免會長、副會長、秘書長?；I備召開會員大會（或會員代表大會）。向會員大會（或會員代表大會）報(bào)告工作和財(cái)務(wù)狀況。決定會員的吸收和除名。決定設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)。決定副秘書長、各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任。領(lǐng)導(dǎo)商會各機(jī)構(gòu)開展工作。制定內(nèi)部管理制度。決定其他重大事項(xiàng)。3.會議召開：理事會每年至少召開兩次會議。情況特殊的，也可采用通訊形式召開。常務(wù)理事會1.性質(zhì)：常務(wù)理事會由理事會選舉產(chǎn)生，在理事會閉會期間行使理事會的部分職權(quán)。2.職責(zé)：執(zhí)行理事會的決議。決定商會重大活動的開展。審議重要事項(xiàng)和文件。決定其他需由常務(wù)理事會決定的事項(xiàng)。3.會議召開：常務(wù)理事會至少每季度召開一次會議。情況特殊的，也可采用通訊形式召開。會長辦公會1.性質(zhì)：會長辦公會由會長、副會長、秘書長組成，在理事會和常務(wù)理事會閉會期間，對商會重要事項(xiàng)進(jìn)行研究和決策。2.職責(zé)：研究決定商會近期工作安排。審議重要項(xiàng)目和活動方案。協(xié)調(diào)解決商會工作中的重大問題。3.會議召開：會長辦公會根據(jù)工作需要不定期召開。會長、副會長、秘書長1.任職條件：堅(jiān)持黨的路線、方針、政策，政治素質(zhì)好。在本商會業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響。會長、副會長、秘書長最高任職年齡不超過70周歲，秘書長為專職。身體健康，能堅(jiān)持正常工作。未受過剝奪政治權(quán)利的刑事處罰。具有完全民事行為能力。2.職責(zé)：會長：領(lǐng)導(dǎo)商會全面工作，召集和主持理事會、常務(wù)理事會、會長辦公會會議，代表商會簽署有關(guān)重要文件。副會長：協(xié)助會長開展工作，按照分工負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)工作。秘書長：主持商會日常工作，組織實(shí)施年度工作計(jì)劃，協(xié)調(diào)各機(jī)構(gòu)開展工作，負(fù)責(zé)商會財(cái)務(wù)管理等工作。監(jiān)事會1.性質(zhì)：監(jiān)事會是商會的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對會員大會（或會員代表大會）負(fù)責(zé)。2.職責(zé)：監(jiān)督商會章程的執(zhí)行情況。監(jiān)督理事會、常務(wù)理事會、會長辦公會的工作。檢查商會財(cái)務(wù)狀況。對商會負(fù)責(zé)人的工作進(jìn)行監(jiān)督。提議召開臨時(shí)會員大會（或會員代表大會）。向會員大會（或會員代表大會）報(bào)告監(jiān)事會工作情況。3.會議召開：監(jiān)事會每年至少召開一次會議。情況特殊的，也可采用通訊形式召開。業(yè)務(wù)活動管理活動范圍1.加強(qiáng)會員之間的聯(lián)系與合作，促進(jìn)會員企業(yè)的共同發(fā)展。2.開展經(jīng)濟(jì)合作與交流活動，組織會員參加各類商務(wù)考察、洽談會、展銷會等。3.為會員提供信息咨詢服務(wù)，收集、整理、發(fā)布行業(yè)信息、市場動態(tài)等。4.組織會員開展培訓(xùn)、講座等活動，提高會員素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。5.維護(hù)會員合法權(quán)益，反映會員的意見和建議，協(xié)調(diào)解決會員之間的糾紛。6.開展公益活動，回報(bào)社會，提升商會的社會形象?；顒訉徟虝_展重大活動，應(yīng)提前制定活動方案，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)審批。活動方案應(yīng)包括活動目的、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等?；顒咏M織與實(shí)施1.成立活動工作小組，明確分工，確保活動順利進(jìn)行。2.做好活動的宣傳推廣工作，吸引會員和相關(guān)單位參與。3.加強(qiáng)活動現(xiàn)場的組織管理，保障活動安全、有序。4.活動結(jié)束后，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評估，為今后活動提供經(jīng)驗(yàn)參考。財(cái)務(wù)管理財(cái)務(wù)制度1.商會應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)行為。2.配備具有專業(yè)資格的會計(jì)人員，進(jìn)行會計(jì)核算，實(shí)行會計(jì)監(jiān)督。3.財(cái)務(wù)人員調(diào)動工作或離職時(shí)，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。經(jīng)費(fèi)來源1.會費(fèi)收入。2.捐贈收入。3.政府資助。4.在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動或服務(wù)的收入。5.利息收入。6.其他合法收入。經(jīng)費(fèi)使用1.經(jīng)費(fèi)必須用于本辦法規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和商會的發(fā)展，不得在會員中分配。2.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度，各項(xiàng)支出需經(jīng)會長、秘書長或相關(guān)負(fù)責(zé)人審批。3.定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表，向會員大會（或會員代表大會）報(bào)告財(cái)務(wù)收支情況，接受會員監(jiān)督。監(jiān)督管理內(nèi)部監(jiān)督1.商會應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對自身運(yùn)作的監(jiān)督檢查。2.監(jiān)事會負(fù)責(zé)對商會的財(cái)務(wù)狀況、業(yè)務(wù)活動、內(nèi)部管理等進(jìn)行監(jiān)督。3.定期開展內(nèi)部審計(jì)工作，確保商會財(cái)務(wù)規(guī)范、運(yùn)作合法。外部監(jiān)督1.接受業(yè)務(wù)主管單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。2.接受登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查，按照要求報(bào)送年度檢查報(bào)告等相關(guān)材料。3.接受社會公眾的監(jiān)督，及時(shí)處理社會投訴和舉報(bào)。獎勵(lì)與處罰獎勵(lì)1.對在商會工作中表現(xiàn)突出、為商會發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)的會員、理事、工作人員等給予表彰和獎勵(lì)。2.獎勵(lì)方式包括榮譽(yù)稱號、物質(zhì)獎勵(lì)等。處罰1.會員如有違反商會章