楊樹(shù)遷址管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)楊樹(shù)遷址管理，規(guī)范楊樹(shù)遷移行為，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障城市建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目的順利進(jìn)行，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)涉及楊樹(shù)遷址的各類活動(dòng)，包括因城市規(guī)劃、道路拓寬、工程建設(shè)等原因需要遷移楊樹(shù)的情況。（三）基本原則1.生態(tài)保護(hù)優(yōu)先原則楊樹(shù)遷移應(yīng)充分考慮對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，采取有效措施減少對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的破壞，保護(hù)生物多樣性。2.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保楊樹(shù)遷址活動(dòng)合法合規(guī)。3.科學(xué)合理原則根據(jù)楊樹(shù)的生長(zhǎng)特性、遷移條件等因素，科學(xué)制定遷址方案，確保楊樹(shù)能夠順利遷移并繼續(xù)健康生長(zhǎng)。4.公眾參與原則在楊樹(shù)遷址過(guò)程中，充分聽(tīng)取公眾意見(jiàn)，保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二、遷址申請(qǐng)與審批（一）申請(qǐng)主體因城市建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目需要遷移楊樹(shù)的，由項(xiàng)目建設(shè)單位作為申請(qǐng)主體提出遷址申請(qǐng)。（二）申請(qǐng)材料1.楊樹(shù)遷址申請(qǐng)表（加蓋申請(qǐng)單位公章），包括楊樹(shù)的位置、數(shù)量、規(guī)格、權(quán)屬等信息。2.項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)文件，如項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)、規(guī)劃許可證等。3.楊樹(shù)遷址方案，包括遷址原因、遷移路線、移栽時(shí)間、移栽后的養(yǎng)護(hù)措施等。4.涉及公共利益的，需提供公眾意見(jiàn)征求情況及處理結(jié)果。5.其他相關(guān)證明材料。（三）審批流程1.申請(qǐng)單位將申請(qǐng)材料提交至所在地的區(qū)（縣）林業(yè)主管部門。2.區(qū)（縣）林業(yè)主管部門收到申請(qǐng)材料后，進(jìn)行初審。初審內(nèi)容包括申請(qǐng)材料的完整性、遷址方案的合理性、是否符合生態(tài)保護(hù)要求等。初審時(shí)間不得超過(guò)[X]個(gè)工作日。3.經(jīng)初審合格的，區(qū)（縣）林業(yè)主管部門將申請(qǐng)材料及初審意見(jiàn)報(bào)送至市林業(yè)主管部門。4.市林業(yè)主管部門組織專家對(duì)遷址方案進(jìn)行論證，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查。專家論證時(shí)間不得超過(guò)[X]個(gè)工作日，現(xiàn)場(chǎng)勘查時(shí)間根據(jù)實(shí)際情況確定。5.市林業(yè)主管部門根據(jù)專家論證意見(jiàn)和現(xiàn)場(chǎng)勘查情況進(jìn)行審批。審批結(jié)果在[X]個(gè)工作日內(nèi)通知申請(qǐng)單位。經(jīng)審批同意的，發(fā)放楊樹(shù)遷址許可證；經(jīng)審批不同意的，書面說(shuō)明理由。三、遷址實(shí)施（一）施工單位資質(zhì)要求承擔(dān)楊樹(shù)遷址施工的單位應(yīng)具備相應(yīng)的園林綠化施工資質(zhì)，施工人員應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)技能和經(jīng)驗(yàn)。（二）施工準(zhǔn)備1.施工單位根據(jù)批準(zhǔn)的遷址方案，制定詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)，明確施工流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全保障措施等。2.準(zhǔn)備好施工所需的工具、設(shè)備、材料等，如吊車、運(yùn)輸車輛、營(yíng)養(yǎng)液、支撐材料等。3.對(duì)施工人員進(jìn)行技術(shù)交底和安全培訓(xùn)，確保施工人員熟悉施工要求和安全注意事項(xiàng)。（三）遷移施工1.施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行楊樹(shù)遷移施工。遷移過(guò)程中應(yīng)注意保護(hù)楊樹(shù)根系，盡量減少對(duì)根系的損傷。2.采用適當(dāng)?shù)耐诰蚍绞?，確保楊樹(shù)土球完整。土球直徑應(yīng)根據(jù)楊樹(shù)胸徑大小按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定，一般為胸徑的[X]倍至[X]倍。3.將挖掘好的楊樹(shù)及時(shí)吊運(yùn)至運(yùn)輸車輛上，并采取固定措施，防止楊樹(shù)在運(yùn)輸過(guò)程中晃動(dòng)、倒伏。4.運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)注意保護(hù)楊樹(shù)，避免碰撞、擠壓，保持土球濕潤(rùn)。5.按照遷址方案確定的移栽地點(diǎn)進(jìn)行楊樹(shù)移栽。移栽時(shí)應(yīng)注意樹(shù)坑的規(guī)格、深度，確保楊樹(shù)根系舒展，填土夯實(shí)，并及時(shí)澆水。（四）養(yǎng)護(hù)管理1.移栽后的楊樹(shù)應(yīng)進(jìn)行定期養(yǎng)護(hù)，包括澆水、施肥、修剪、病蟲害防治等。2.澆水應(yīng)根據(jù)天氣情況和楊樹(shù)生長(zhǎng)需求進(jìn)行，保持土壤濕潤(rùn)但避免積水。3.施肥應(yīng)根據(jù)楊樹(shù)生長(zhǎng)階段和土壤肥力狀況合理施肥，以有機(jī)肥為主，適當(dāng)配合化肥。4.定期對(duì)楊樹(shù)進(jìn)行修剪，去除枯枝、病枝、弱枝等，保持樹(shù)形美觀，促進(jìn)楊樹(shù)生長(zhǎng)。5.加強(qiáng)病蟲害監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并采取有效措施防治病蟲害，確保楊樹(shù)健康生長(zhǎng)。四、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體市、區(qū)（縣）林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)楊樹(shù)遷址活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.遷址申請(qǐng)材料的真實(shí)性和完整性。2.遷址方案的執(zhí)行情況，包括遷移施工過(guò)程、養(yǎng)護(hù)管理措施等。3.施工單位的資質(zhì)和施工人員的操作規(guī)范情況。4.楊樹(shù)遷址對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響情況。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：市、區(qū)（縣）林業(yè)主管部門定期對(duì)楊樹(shù)遷址項(xiàng)目進(jìn)行檢查，檢查周期根據(jù)實(shí)際情況確定。2.不定期抽查：根據(jù)工作需要，對(duì)楊樹(shù)遷址項(xiàng)目進(jìn)行不定期抽查。3.專項(xiàng)檢查：針對(duì)群眾舉報(bào)、媒體曝光等情況，開(kāi)展專項(xiàng)檢查。（四）問(wèn)題處理1.對(duì)于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，市、區(qū)（縣）林業(yè)主管部門應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)單位限期整改。2.整改期限屆滿后，相關(guān)單位應(yīng)將整改情況書面報(bào)告林業(yè)主管部門。林業(yè)主管部門對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查，確保問(wèn)題得到徹底解決。3.對(duì)于違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，林業(yè)主管部門將依法依規(guī)進(jìn)行處罰。處罰措施包括警告、罰款、吊銷楊樹(shù)遷址許可證等。五、法律責(zé)任（一）申請(qǐng)單位責(zé)任1.申請(qǐng)單位隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)楊樹(shù)遷址的，林業(yè)主管部門不予受理或者不予許可，并給予警告；申請(qǐng)單位在[X]年內(nèi)不得再次申請(qǐng)楊樹(shù)遷址。2.申請(qǐng)單位未按照批準(zhǔn)的遷址方案進(jìn)行遷移施工的，由林業(yè)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷楊樹(shù)遷址許可證。（二）施工單位責(zé)任1.施工單位無(wú)相應(yīng)資質(zhì)承擔(dān)楊樹(shù)遷址施工的，由林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，并處工程合同價(jià)款[X]%以上[X]%以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。2.施工單位在楊樹(shù)遷址施工過(guò)程中違反施工規(guī)范，造成楊樹(shù)損傷或者死亡的，由林業(yè)主管部門責(zé)令賠償損失，并按照損失金額的[X]%至[X]%處以罰款。3.施工單位未按照規(guī)定對(duì)移栽后的楊樹(shù)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理，導(dǎo)致楊樹(shù)生長(zhǎng)不良或者死亡的，由林業(yè)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下的罰款。（三）其他責(zé)任1.阻礙林業(yè)主管部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)