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文檔簡介
林地巡護管理辦法一、總則(一)目的為加強林地資源保護,規(guī)范林地巡護管理工作,確保林地資源安全,維護生態(tài)平衡,依據相關法律法規(guī)和行業(yè)標準,結合本公司/組織實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織所負責的林地巡護管理工作。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格遵守國家有關林地保護的法律法規(guī),依法履行林地保護職責,確保巡護管理工作合法合規(guī)。2.預防為主原則強化林地巡護,及時發(fā)現和處理各類破壞林地行為,做到早發(fā)現、早制止、早處理,防患于未然。3.全面覆蓋原則對所負責的林地進行全方位、全過程巡護,不留死角,確保林地資源安全。4.責任追究原則對在林地巡護管理工作中存在失職、瀆職行為的單位和個人,依法依規(guī)追究責任。二、巡護職責與分工(一)巡護職責1.宣傳林地保護法律法規(guī)和政策,提高公眾保護意識。2.巡查林地內有無非法占用、開墾、采石、采砂、采土、放牧、砍柴、毀林開墾、亂捕濫獵等破壞林地行為。3.檢查林地內森林資源狀況,包括森林病蟲害、火災隱患等情況,及時發(fā)現并報告異常情況。4.維護林地內的界樁、界碑等標識,確保其清晰、完好。5.協助有關部門開展林地執(zhí)法工作,提供相關線索和證據。(二)分工1.根據林地分布情況,劃分巡護區(qū)域,明確各區(qū)域的巡護責任人。2.巡護責任人應定期組織巡護人員開展巡護工作,制定巡護計劃,明確巡護路線、時間和頻次。3.巡護人員應按照巡護計劃認真履行巡護職責,如實記錄巡護情況,及時報告發(fā)現的問題。三、巡護計劃與實施(一)巡護計劃制定1.每年年初,各巡護區(qū)域責任人應根據林地實際情況和上一年度巡護工作中發(fā)現的問題,制定本年度巡護計劃。2.巡護計劃應包括巡護區(qū)域、巡護路線、巡護時間、巡護頻次、巡護人員安排、重點巡查內容等。3.巡護計劃應報上級主管部門備案。(二)巡護實施1.巡護人員應按照巡護計劃開展巡護工作,不得擅自變更巡護路線和時間。2.巡護人員在巡護過程中應攜帶必要的巡護裝備,如望遠鏡、對講機、巡護記錄簿等。3.巡護人員應認真觀察林地內的情況,對發(fā)現的問題及時進行記錄,并采取相應的措施。4.對于一般性問題,巡護人員應及時制止并進行現場處理;對于重大問題,應立即報告上級主管部門,并協助有關部門進行處理。四、巡護記錄與報告(一)巡護記錄1.巡護人員應如實記錄每次巡護的情況,包括巡護時間、地點、巡護人員、發(fā)現的問題及處理情況等。2.巡護記錄應使用統一的巡護記錄簿,記錄內容應清晰、準確、完整。3.巡護記錄簿應妥善保管,以備查閱。(二)報告制度1.巡護人員在巡護過程中發(fā)現重大問題或突發(fā)事件,應立即通過電話、對講機等方式報告上級主管部門。2.上級主管部門接到報告后,應及時了解情況,并根據問題的性質和嚴重程度,采取相應的措施進行處理。3.對于需要向上級政府部門或相關部門報告的問題,應按照規(guī)定的程序和要求及時報告。4.定期向上級主管部門提交巡護工作總結報告,報告應包括巡護工作開展情況、發(fā)現的問題及處理情況、存在的問題及建議等。五、培訓與考核(一)培訓1.定期組織巡護人員參加林地保護法律法規(guī)、巡護技能等方面的培訓,提高巡護人員的業(yè)務水平和綜合素質。2.培訓內容應包括國家有關林地保護的法律法規(guī)、行業(yè)標準、巡護工作流程、常見問題處理方法等。3.培訓方式可采用集中培訓、現場教學、網絡培訓等多種形式。(二)考核1.建立巡護人員考核制度,對巡護人員的工作表現進行定期考核。2.考核內容包括巡護工作完成情況、巡護記錄填寫情況、問題發(fā)現及處理情況、遵守法律法規(guī)和工作紀律情況等。3.根據考核結果,對表現優(yōu)秀的巡護人員進行表彰和獎勵;對存在問題的巡護人員進行批評教育、責令整改,情節(jié)嚴重的予以辭退。六、監(jiān)督與檢查(一)內部監(jiān)督1.上級主管部門應定期對各巡護區(qū)域的巡護工作進行監(jiān)督檢查,確保巡護工作落實到位。2.監(jiān)督檢查內容包括巡護計劃執(zhí)行情況、巡護記錄填寫情況、問題處理情況等。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題,應及時下達整改通知書,責令相關責任人限期整改。(二)外部監(jiān)督1.接受林業(yè)主管部門及其他相關部門的監(jiān)督檢查,積極配合有關部門開展林地保護執(zhí)法工作。2.主動接受社會公眾的監(jiān)督,暢通舉報渠道,及時處理群眾舉報的問題。七、獎懲措施(一)獎勵1.對在林地巡護管理工作中表現突出的單位和個人,給予表彰和獎勵。2.獎勵方式包括榮譽稱號、物質獎勵等。(二)懲罰1.對違反本辦法規(guī)定,在林地巡護管理工作中存在失職、瀆
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