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文檔簡介

林地水源管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)林地水源管理,保護(hù)和合理利用水資源,維護(hù)生態(tài)平衡,保障經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織所管理的各類林地及其相關(guān)水源區(qū)域。(三)基本原則1.保護(hù)優(yōu)先原則堅(jiān)持林地水源保護(hù)優(yōu)先,確保水資源的數(shù)量和質(zhì)量不受破壞,維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。2.合理利用原則在保護(hù)的前提下,科學(xué)合理地開發(fā)利用林地水源,提高水資源利用效率,滿足生產(chǎn)生活合理需求。3.綜合管理原則實(shí)行林地水源的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度,協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系,實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。4.依法管理原則嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),依法履行管理職責(zé),規(guī)范管理行為。二、林地水源保護(hù)(一)林地保護(hù)1.嚴(yán)格控制林地征占用嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)規(guī)定的程序和權(quán)限,審核林地征占用申請,嚴(yán)禁非法占用林地。確需征占用的,必須依法辦理相關(guān)手續(xù),并按照“占一補(bǔ)一”的原則,及時進(jìn)行林地補(bǔ)充和恢復(fù)。2.加強(qiáng)林地?fù)嵊芾碇贫茖W(xué)合理的林地?fù)嵊?jì)劃,定期對林地進(jìn)行撫育,包括清除雜草、病蟲害防治、合理間伐等,促進(jìn)林木生長,提高林地涵養(yǎng)水源能力。3.保護(hù)森林植被禁止濫砍濫伐、毀林開墾等破壞森林植被的行為。加強(qiáng)森林防火和森林病蟲害防治工作,確保森林資源安全。(二)水源保護(hù)1.劃定水源保護(hù)區(qū)根據(jù)林地水源的重要性和敏感性,劃定不同級別的水源保護(hù)區(qū)。在水源保護(hù)區(qū)內(nèi),嚴(yán)格限制各類開發(fā)建設(shè)活動,設(shè)置明顯的保護(hù)標(biāo)識。2.防止水源污染嚴(yán)禁在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)排放污水、傾倒垃圾、堆放廢渣等污染物。加強(qiáng)對周邊企業(yè)、居民點(diǎn)的環(huán)境監(jiān)管,防止污水、垃圾等對水源造成污染。3.保護(hù)水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)水源地周邊的濕地、草地等生態(tài)系統(tǒng),維護(hù)生物多樣性。禁止在水源地周邊進(jìn)行過度放牧、開墾等破壞生態(tài)環(huán)境的行為。三、水資源管理(一)水量管理1.建立水量監(jiān)測體系在林地內(nèi)及相關(guān)水源區(qū)域設(shè)置水量監(jiān)測站點(diǎn),實(shí)時監(jiān)測地表水、地下水的水量變化情況。定期對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和評估,為水資源管理提供科學(xué)依據(jù)。2.制定水量調(diào)度方案根據(jù)林地用水需求和水資源狀況,制定合理的水量調(diào)度方案。在干旱季節(jié)或用水高峰期,優(yōu)先保障生活用水和生態(tài)用水需求,合理調(diào)配生產(chǎn)用水。3.控制用水總量嚴(yán)格控制林地內(nèi)各類用水項(xiàng)目的用水量,實(shí)行用水定額管理。對超定額用水的單位和個人,依法予以處罰,并采取措施督促其節(jié)約用水。(二)水質(zhì)管理1.水質(zhì)監(jiān)測定期對林地水源的水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測,監(jiān)測項(xiàng)目包括酸堿度、溶解氧、化學(xué)需氧量、氨氮等常規(guī)指標(biāo),以及重金屬、農(nóng)藥殘留等特殊指標(biāo)。及時掌握水質(zhì)變化情況,發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施進(jìn)行處理。2.水質(zhì)保護(hù)措施加強(qiáng)對林地內(nèi)污染源的控制,減少化肥、農(nóng)藥的使用量,推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色種植技術(shù)。對可能影響水質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,確保項(xiàng)目建設(shè)不對水質(zhì)造成污染。3.水質(zhì)改善與修復(fù)對于受到污染的林地水源,采取有效的水質(zhì)改善與修復(fù)措施,如人工濕地建設(shè)、生物修復(fù)等。通過改善水源地生態(tài)環(huán)境,提高水質(zhì)。四、用水管理(一)用水計(jì)劃1.編制用水計(jì)劃各用水單位應(yīng)根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營需求和水資源狀況,編制年度用水計(jì)劃,并報公司/組織相關(guān)部門備案。2.用水計(jì)劃審核與調(diào)整公司/組織相關(guān)部門對各用水單位的用水計(jì)劃進(jìn)行審核,根據(jù)水資源總量和分配方案,對用水計(jì)劃進(jìn)行合理調(diào)整,確保用水計(jì)劃的科學(xué)性和合理性。(二)用水計(jì)量與收費(fèi)1.安裝用水計(jì)量設(shè)施各用水單位必須安裝合格的用水計(jì)量設(shè)施,確保用水計(jì)量準(zhǔn)確。用水計(jì)量設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行檢定和維護(hù),保證其正常運(yùn)行。2.用水收費(fèi)根據(jù)用水計(jì)量結(jié)果,按照規(guī)定的水價標(biāo)準(zhǔn)收取水費(fèi)。水費(fèi)應(yīng)??顚S?,主要用于林地水源的保護(hù)、管理和設(shè)施建設(shè)等方面。(三)節(jié)約用水1.推廣節(jié)水技術(shù)和措施鼓勵用水單位采用先進(jìn)的節(jié)水技術(shù)和設(shè)備,如滴灌、噴灌、中水回用等。對節(jié)水效果顯著的單位和個人,給予一定的獎勵。2.加強(qiáng)節(jié)水宣傳教育通過多種形式,加強(qiáng)對員工和周邊居民的節(jié)水宣傳教育,提高節(jié)水意識,形成全社會節(jié)約用水的良好氛圍。五、監(jiān)督檢查(一)監(jiān)督檢查主體公司/組織成立專門的林地水源管理監(jiān)督檢查小組,負(fù)責(zé)對林地水源管理情況進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督檢查。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.林地保護(hù)情況檢查林地征占用手續(xù)是否齊全,林地?fù)嵊芾泶胧┦欠衤鋵?shí),森林植被是否受到破壞等。2.水源保護(hù)情況檢查水源保護(hù)區(qū)劃定及標(biāo)識設(shè)置情況,水源污染防治措施落實(shí)情況,水源地生態(tài)環(huán)境狀況等。3.水資源管理情況檢查水量監(jiān)測體系運(yùn)行情況,水量調(diào)度方案執(zhí)行情況,用水總量控制情況等。4.用水管理情況檢查用水計(jì)劃編制與執(zhí)行情況,用水計(jì)量設(shè)施安裝與運(yùn)行情況,水費(fèi)收取與使用情況,節(jié)約用水措施落實(shí)情況等。(三)監(jiān)督檢查方式1.現(xiàn)場檢查定期或不定期深入林地水源區(qū)域,對各項(xiàng)管理措施的落實(shí)情況進(jìn)行實(shí)地檢查,查看相關(guān)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀況,查閱有關(guān)資料文件。2.資料審查要求各用水單位定期報送用水計(jì)劃執(zhí)行情況、水質(zhì)監(jiān)測報告、水量統(tǒng)計(jì)報表等資料,對資料進(jìn)行審查分析,及時發(fā)現(xiàn)問題。3.群眾舉報設(shè)立舉報電話和郵箱,接受群眾對林地水源管理違法行為的舉報。對舉報線索及時進(jìn)行核實(shí)處理,并對舉報人給予適當(dāng)獎勵。(四)問題處理與整改1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,下達(dá)整改通知書,明確整改要求和期限。2.被檢查單位應(yīng)按照整改通知書要求,制定詳細(xì)的整改方案,認(rèn)真組織整改,并按時將整改情況報告公司/組織監(jiān)督檢查小組。3.對整改不力或拒不整改的單位和個人,依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。六、法律責(zé)任(一)違反本辦法的行為1.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自征占用林地的;2.在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)排放污水、傾倒垃圾、堆放廢渣等污染物的;3.超定額用水且拒不整改的;4.破壞用水計(jì)量設(shè)施的;5.其他違反本辦法規(guī)定的行為。(二)法律責(zé)任追究1.對于違反本辦法的單位和個人,由公司/組織

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