彩色森林管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)對彩色森林的保護(hù)、管理和合理利用，維護(hù)生態(tài)平衡，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織所管轄的彩色森林區(qū)域，包括森林資源、林地以及相關(guān)的生態(tài)環(huán)境。（三）基本原則1.保護(hù)優(yōu)先原則將彩色森林資源的保護(hù)放在首位，確保森林生態(tài)系統(tǒng)的完整性和穩(wěn)定性。2.科學(xué)規(guī)劃原則依據(jù)森林資源現(xiàn)狀和發(fā)展需求，進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，實現(xiàn)可持續(xù)利用。3.依法管理原則嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)森林資源管理的法律法規(guī)，依法履行管理職責(zé)。4.公眾參與原則鼓勵和引導(dǎo)公眾參與彩色森林的保護(hù)和管理，增強(qiáng)公眾的環(huán)保意識。二、管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）管理機(jī)構(gòu)設(shè)置公司/組織設(shè)立彩色森林管理辦公室，作為彩色森林管理的專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常管理工作。（二）管理機(jī)構(gòu)職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)森林資源管理的法律法規(guī)和政策。2.組織編制彩色森林保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃，并組織實施。3.負(fù)責(zé)彩色森林資源的調(diào)查、監(jiān)測和統(tǒng)計工作。4.加強(qiáng)對彩色森林生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，防治森林病蟲害和火災(zāi)。5.依法審批涉及彩色森林的開發(fā)利用項目，監(jiān)督項目實施過程。6.協(xié)調(diào)處理彩色森林管理中的各類糾紛和問題。7.開展彩色森林保護(hù)和管理的宣傳教育工作，提高公眾意識。三、森林資源保護(hù)（一）林地保護(hù)1.嚴(yán)格控制林地用途變更，禁止任何單位和個人非法占用林地。確需占用林地的，必須按照法定程序辦理審批手續(xù)。2.加強(qiáng)對林地的巡查和監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和制止非法侵占林地的行為。（二）林木保護(hù)1.嚴(yán)禁亂砍濫伐彩色森林中的林木，對珍稀、古樹名木要實行重點保護(hù)，建立檔案，設(shè)置標(biāo)識。2.加強(qiáng)對林木病蟲害的監(jiān)測和防治，采取生物防治、物理防治和化學(xué)防治相結(jié)合的綜合措施，確保林木健康生長。3.嚴(yán)格控制在彩色森林內(nèi)進(jìn)行采伐作業(yè)，確需采伐的，必須按照相關(guān)規(guī)定辦理采伐許可證，并嚴(yán)格按照采伐許可證規(guī)定的范圍、數(shù)量和方式進(jìn)行采伐。（三）野生動植物保護(hù)1.保護(hù)彩色森林中的野生動植物資源，維護(hù)生物多樣性。禁止非法獵捕、殺害、采集、買賣、運(yùn)輸、攜帶國家保護(hù)的野生動植物及其制品。2.加強(qiáng)對野生動物棲息地的保護(hù)，改善野生動物的生存環(huán)境。3.開展野生動物保護(hù)宣傳教育活動，提高公眾保護(hù)意識，減少人為干擾對野生動物的影響。四、開發(fā)利用管理（一）開發(fā)利用原則1.在保護(hù)優(yōu)先的前提下，科學(xué)合理地開發(fā)利用彩色森林資源，實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的有機(jī)統(tǒng)一。2.開發(fā)利用活動必須符合彩色森林保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃，不得破壞森林生態(tài)環(huán)境。（二）開發(fā)利用項目審批1.凡在彩色森林內(nèi)進(jìn)行開發(fā)利用項目的，必須向彩色森林管理辦公室提出申請，提交項目可行性報告、環(huán)境影響評價報告等相關(guān)材料。2.彩色森林管理辦公室組織相關(guān)專家對項目進(jìn)行評估論證，符合要求的，報公司/組織主管領(lǐng)導(dǎo)審批。3.經(jīng)批準(zhǔn)的開發(fā)利用項目，必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的內(nèi)容和要求組織實施，不得擅自變更。（三）旅游開發(fā)管理1.若開展彩色森林旅游活動，要科學(xué)規(guī)劃旅游線路和景點，設(shè)置必要的安全警示標(biāo)識，確保游客安全。2.控制旅游活動規(guī)模，避免過度開發(fā)對森林生態(tài)環(huán)境造成破壞。加強(qiáng)對旅游設(shè)施建設(shè)的管理，防止對林地和林木造成損害。3.加強(qiáng)對旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)和管理，提高服務(wù)質(zhì)量，倡導(dǎo)文明旅游。五、生態(tài)環(huán)境保護(hù)（一）水質(zhì)保護(hù)1.保護(hù)彩色森林區(qū)域內(nèi)的水源涵養(yǎng)林，減少水土流失，防止水源污染。2.加強(qiáng)對森林內(nèi)溪流、湖泊等水體的監(jiān)測，嚴(yán)禁向水體排放污水、垃圾等污染物。（二）土壤保護(hù)1.采取有效措施防止森林土壤侵蝕，保護(hù)土壤肥力。2.禁止在彩色森林內(nèi)進(jìn)行毀林開墾、采石、采砂、取土等破壞土壤的行為。（三）大氣環(huán)境保護(hù)1.加強(qiáng)森林植被的保護(hù)和建設(shè)，充分發(fā)揮森林的凈化空氣功能，減少大氣污染。2.嚴(yán)格控制彩色森林內(nèi)的用火行為，防止森林火災(zāi)產(chǎn)生的煙霧對大氣環(huán)境造成污染。六、監(jiān)測與統(tǒng)計（一）監(jiān)測體系建設(shè)建立健全彩色森林資源監(jiān)測體系，配備必要的監(jiān)測設(shè)備和技術(shù)人員，定期對森林資源的數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境等進(jìn)行監(jiān)測。（二）監(jiān)測內(nèi)容與方法1.監(jiān)測內(nèi)容包括林地面積、林木蓄積量、森林覆蓋率、野生動植物種類和數(shù)量、生態(tài)環(huán)境指標(biāo)等。2.采用衛(wèi)星遙感、地面調(diào)查、樣地監(jiān)測等多種方法相結(jié)合，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。（三）統(tǒng)計報告制度1.彩色森林管理辦公室負(fù)責(zé)定期對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析，編制彩色森林資源統(tǒng)計報告。2.統(tǒng)計報告應(yīng)包括森林資源現(xiàn)狀、變化情況、開發(fā)利用情況、生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況等內(nèi)容，并及時上報公司/組織主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門。七、法律責(zé)任（一）對違反本辦法行為的界定1.非法占用林地的行為。2.亂砍濫伐林木的行為。3.非法獵捕、殺害、采集、買賣、運(yùn)輸、攜帶國家保護(hù)的野生動植物及其制品的行為。4.未經(jīng)審批擅自進(jìn)行開發(fā)利用項目的行為。5.破壞彩色森林生態(tài)環(huán)境的其他行為。（二）處罰措施1.對違反本辦法的單位和個人，由彩色森林管理辦公室責(zé)令其停止違法行為，限期整改，并依法給予相應(yīng)的行政處罰。2.對造成森林資源重大損失或生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞的