徐州巿場管理辦法徐州市市場管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強徐州市市場管理，維護市場秩序，促進市場經(jīng)濟健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于徐州市行政區(qū)域內(nèi)各類商品交易市場、生產(chǎn)要素市場以及相關(guān)市場經(jīng)營活動的管理。基本原則市場管理應(yīng)當(dāng)遵循依法依規(guī)、公平公正、誠實守信、規(guī)范有序的原則，保障市場主體合法權(quán)益，營造良好的市場環(huán)境。市場主體管理市場開辦者責(zé)任1.市場開辦者應(yīng)當(dāng)依法辦理市場登記注冊手續(xù)，取得營業(yè)執(zhí)照。2.負責(zé)市場的規(guī)劃、建設(shè)、設(shè)施維護，保障市場安全、衛(wèi)生等條件符合相關(guān)標(biāo)準。3.建立健全市場管理制度，包括交易規(guī)則、經(jīng)營者檔案管理、消費者投訴處理等制度。4.對入場經(jīng)營者進行資格審查，與經(jīng)營者簽訂入場經(jīng)營合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。5.監(jiān)督經(jīng)營者的經(jīng)營行為，發(fā)現(xiàn)違法行為及時制止并報告相關(guān)部門。經(jīng)營者義務(wù)1.依法辦理營業(yè)執(zhí)照及相關(guān)許可證，亮證經(jīng)營。2.遵守市場交易規(guī)則，誠實守信，不得從事不正當(dāng)競爭、欺詐等違法經(jīng)營活動。3.按照規(guī)定明碼標(biāo)價，不得哄抬物價、價格欺詐。4.保證商品和服務(wù)質(zhì)量，不得銷售假冒偽劣商品。5.履行消費者權(quán)益保護義務(wù)，妥善處理消費者投訴。市場交易管理交易規(guī)則1.市場應(yīng)當(dāng)制定明確的交易規(guī)則，包括交易時間、交易方式、交易程序等。2.規(guī)范交易行為，禁止強買強賣、壟斷經(jīng)營等行為。3.鼓勵采用現(xiàn)代交易方式，如電子商務(wù)、集中交易等，提高交易效率。商品質(zhì)量監(jiān)管1.市場開辦者和經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立商品質(zhì)量查驗制度，對入場商品進行質(zhì)量檢查。2.重點加強對食品、藥品、農(nóng)資、建材等關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全商品的質(zhì)量監(jiān)管。3.配合相關(guān)部門開展商品質(zhì)量抽檢工作，對不合格商品依法處理。價格管理1.經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守價格法律法規(guī)，執(zhí)行政府定價、政府指導(dǎo)價。2.實行市場調(diào)節(jié)價的商品和服務(wù)，應(yīng)當(dāng)合理定價，不得價格欺詐、哄抬物價。3.市場開辦者應(yīng)當(dāng)加強對市場價格的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)價格違法行為及時制止并報告。市場秩序維護禁止不正當(dāng)競爭行為1.禁止經(jīng)營者采用假冒、仿冒、虛假宣傳、商業(yè)賄賂等不正當(dāng)手段從事經(jīng)營活動。2.加強對知識產(chǎn)權(quán)的保護，禁止侵犯商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)等行為。打擊違法行為1.市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強對市場的巡查，及時發(fā)現(xiàn)和查處各類違法行為。2.建立健全投訴舉報機制，暢通投訴舉報渠道，對投訴舉報及時受理、處理。3.加強部門協(xié)作，形成打擊市場違法行為的合力。市場環(huán)境衛(wèi)生管理環(huán)境衛(wèi)生要求1.市場應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，定期清掃、消毒。2.合理設(shè)置垃圾收集容器，及時清理垃圾，做到日產(chǎn)日清。3.加強對市場內(nèi)污水、廢氣排放的管理，符合環(huán)保要求。衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)1.市場應(yīng)當(dāng)配備必要的衛(wèi)生設(shè)施，如公共廁所、洗手池等，并保持正常使用。2.改善市場通風(fēng)、采光條件，營造良好的經(jīng)營環(huán)境。市場安全管理安全制度與責(zé)任1.市場開辦者應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，落實安全責(zé)任。2.制定安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。設(shè)施設(shè)備安全1.加強對市場建筑物、消防設(shè)施、電氣設(shè)備等的安全檢查和維護，確保安全運行。2.市場內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，保障消費者和經(jīng)營者人身安全。消防安全管理1.嚴格遵守消防法律法規(guī)，確保市場消防通道暢通。2.配備必要的消防器材，定期組織消防培訓(xùn)和演練。消費者權(quán)益保護投訴處理機制1.市場應(yīng)當(dāng)設(shè)立消費者投訴處理機構(gòu)，配備專門人員，負責(zé)處理消費者投訴。2.建立投訴登記、調(diào)查、調(diào)解、反饋等工作流程，及時處理消費者投訴。消費維權(quán)措施1.市場開辦者和經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)積極配合消費者協(xié)會等組織開展消費維權(quán)工作。2.加強對消費者的宣傳教育，提高消費者自我保護意識。監(jiān)督管理監(jiān)管部門職責(zé)1.市場監(jiān)管部門負責(zé)對市場經(jīng)營活動進行綜合監(jiān)督管理，查處違法行為。2.商務(wù)、公安、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好市場管理工作。監(jiān)督檢查方式1.采取日常巡查、專項檢查、隨機抽查等方式，加強對市場的監(jiān)督檢查。2.建立市場信用監(jiān)管體系，對市場主體的信用狀況進行記錄和公示。法律責(zé)任違法行為界定明確市場開辦者、經(jīng)營者在市場管理活動中各類違法行為的具體情形。處罰措施1.對違反本辦法的市場開辦者、經(jīng)營者，由相關(guān)部門依法給