廣西機票管理辦法一、總則（一）目的為了加強廣西機票市場的管理，規(guī)范機票銷售行為，維護(hù)市場秩序，保障消費者合法權(quán)益，促進(jìn)航空運輸業(yè)健康發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在廣西行政區(qū)域內(nèi)從事機票銷售活動的各類航空運輸企業(yè)、機票銷售代理機構(gòu)以及相關(guān)從業(yè)人員。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則機票銷售活動必須遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不得從事違法違規(guī)經(jīng)營行為。2.公平公正原則各類市場主體在機票銷售過程中應(yīng)遵循公平競爭、公正交易的原則，不得實施不正當(dāng)競爭行為。3.誠實守信原則航空運輸企業(yè)、機票銷售代理機構(gòu)及從業(yè)人員應(yīng)誠實守信，如實提供機票信息，不得欺詐消費者。4.保障權(quán)益原則切實保障消費者在機票購買、使用過程中的合法權(quán)益，及時處理消費者投訴和糾紛。二、機票銷售主體管理（一）航空運輸企業(yè)1.資質(zhì)要求從事航空運輸業(yè)務(wù)的企業(yè)必須具備合法有效的經(jīng)營許可證，按照許可范圍開展機票銷售活動。應(yīng)具備完善的運營管理體系，確保航班安全、正點運行。2.信息公開航空運輸企業(yè)應(yīng)在其官方網(wǎng)站及售票場所顯著位置公開航班時刻表、票價、退改簽規(guī)定等信息，信息應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整。定期更新航班動態(tài)信息，及時向社會公布航班延誤、取消等情況及原因。3.服務(wù)規(guī)范制定并執(zhí)行優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高服務(wù)質(zhì)量，為旅客提供便捷、舒適的購票和乘機體驗。建立健全旅客投訴處理機制，及時、有效地處理旅客投訴，對投訴處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤和反饋。（二）機票銷售代理機構(gòu)1.資質(zhì)審批設(shè)立機票銷售代理機構(gòu)應(yīng)向相關(guān)部門申請取得經(jīng)營許可，提交必要的申請材料，包括企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營場所證明、從業(yè)人員資質(zhì)證明等。相關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格審核申請材料，對符合條件的頒發(fā)代理許可證，并定期進(jìn)行年檢。2.經(jīng)營規(guī)范代理機構(gòu)應(yīng)在許可范圍內(nèi)從事機票銷售活動，不得超范圍經(jīng)營。建立健全內(nèi)部管理制度，加強對從業(yè)人員的培訓(xùn)和管理，確保服務(wù)質(zhì)量。與航空運輸企業(yè)簽訂規(guī)范的代理銷售協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)。3.信息管理準(zhǔn)確記錄和保存機票銷售相關(guān)信息，包括旅客姓名、聯(lián)系方式、購票時間、航班信息、票價等，保存期限不少于規(guī)定年限。按照規(guī)定向相關(guān)部門報送機票銷售統(tǒng)計數(shù)據(jù)。三、機票價格管理（一）定價原則1.航空運輸企業(yè)應(yīng)根據(jù)成本、市場需求、競爭狀況等因素合理制定機票價格。2.票價應(yīng)體現(xiàn)不同艙位、不同時段、不同航線的差異，實行差異化定價策略。（二）價格公示1.航空運輸企業(yè)應(yīng)在其官方網(wǎng)站、售票窗口等顯著位置公示票價及相關(guān)服務(wù)費用標(biāo)準(zhǔn)，不得隱瞞或變相提高價格。2.公示內(nèi)容應(yīng)包括票價、燃油附加費、機場建設(shè)費、保險費等詳細(xì)信息，以及退改簽規(guī)則、優(yōu)惠政策等。（三）價格調(diào)整1.航空運輸企業(yè)調(diào)整票價應(yīng)提前一定時間向社會公布，公布內(nèi)容包括調(diào)整原因、調(diào)整幅度、執(zhí)行時間等。2.因市場原因需要臨時調(diào)整票價的，應(yīng)及時向相關(guān)部門報備，并向社會說明情況。四、機票銷售行為規(guī)范（一）銷售渠道管理1.航空運輸企業(yè)應(yīng)加強對自身官方網(wǎng)站、手機APP等直銷渠道的建設(shè)和管理，確保系統(tǒng)穩(wěn)定運行，提供便捷的購票服務(wù)。2.規(guī)范與機票銷售代理機構(gòu)的合作，對代理機構(gòu)的銷售行為進(jìn)行監(jiān)督和管理，防止出現(xiàn)違規(guī)操作。（二）購票信息提供1.售票方應(yīng)在購票時向旅客詳細(xì)提供航班信息、票價、退改簽規(guī)定、行李額等重要信息，確保旅客充分了解相關(guān)內(nèi)容。2.以書面或電子形式向旅客出具購票憑證，購票憑證應(yīng)包含旅客姓名、航班信息、票價、購票時間等關(guān)鍵信息。（三）退改簽管理1.航空運輸企業(yè)應(yīng)制定合理、透明的退改簽規(guī)則，并在購票時明確告知旅客。2.按照規(guī)定辦理旅客的退改簽業(yè)務(wù)，不得故意設(shè)置障礙或拖延辦理時間。3.對于因航空公司原因?qū)е潞桨嘌诱`、取消等情況，應(yīng)按照規(guī)定為旅客辦理免費退改簽或提供相應(yīng)補償。（四）禁止行為1.禁止機票銷售主體以虛假宣傳、誤導(dǎo)消費者等方式銷售機票。2.嚴(yán)禁倒賣機票、炒賣座位等非法行為。3.不得強制搭售保險、旅游產(chǎn)品等其他服務(wù)。五、機票銷售監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體1.相關(guān)政府部門負(fù)責(zé)對廣西機票市場進(jìn)行監(jiān)督檢查，包括交通運輸、市場監(jiān)管、民航管理等部門。2.各部門應(yīng)按照職責(zé)分工，加強協(xié)作配合，形成監(jiān)管合力。（二）檢查內(nèi)容1.檢查機票銷售主體的資質(zhì)、經(jīng)營行為是否符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.核查機票價格公示情況、退改簽規(guī)定執(zhí)行情況等。3.檢查購票信息提供是否完整、準(zhǔn)確，是否存在強制搭售等違規(guī)行為。（三）檢查方式1.定期開展專項檢查，對重點區(qū)域、重點企業(yè)進(jìn)行集中檢查。2.不定期進(jìn)行抽查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行調(diào)查處理。3.暢通投訴舉報渠道，鼓勵消費者和社會各界對機票銷售違規(guī)行為進(jìn)行舉報。（四）處罰措施1.對違反本辦法的機票銷售主體，相關(guān)部門將依法予以處罰，包括警告、罰款、吊銷許可證等。2.對情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.建立失信懲戒機制，對違法違規(guī)企業(yè)和個人進(jìn)行信用記錄，限制其在機票銷售領(lǐng)域的經(jīng)營活動。六、消費者權(quán)益保護(hù)（一）知情權(quán)保障1.消費者有權(quán)了解機票銷售的相關(guān)信息，包括票價、退改簽規(guī)定、航班動態(tài)等。2.售票方應(yīng)主動、全面地向消費者提供上述信息，不得隱瞞或故意誤導(dǎo)。（二）投訴處理1.設(shè)立專門的消費者投訴受理渠道，及時受理消費者關(guān)于機票銷售的投訴。2.對消費者投訴進(jìn)行詳細(xì)記錄，按照規(guī)定的程序和時限進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果及時反饋給消費者。（三）賠償機制1.因機票銷售主體原因給消費者造成損失的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。2.建立先行賠付制度，在一定條件下，由相關(guān)部門或機構(gòu)先行墊付賠償款，保障消費者合法權(quán)益。七、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.航空運輸企業(yè)和機票銷售代理機構(gòu)應(yīng)制定應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，包括航班延誤、取消、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急處置流程、責(zé)任分工、信息發(fā)布等內(nèi)容，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對。（二）應(yīng)急處置措施1.在突發(fā)事件發(fā)生時，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施保障旅客的生命財產(chǎn)