廣東防雷管理辦法一、總則（一）目的為加強廣東省防雷安全管理，規(guī)范防雷安全行為，預防和減少雷電災害事故，保障人民生命財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國氣象法》《氣象災害防御條例》《雷電防護裝置設計審核和竣工驗收規(guī)定》等法律法規(guī)及相關行業(yè)標準，結合本省實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于廣東省行政區(qū)域內(nèi)防雷安全的管理活動，包括雷電防護裝置的設計、施工、檢測、竣工驗收以及防雷安全監(jiān)督檢查等。（三）基本原則防雷安全管理遵循以人為本、預防為主、統(tǒng)一監(jiān)管、分級負責的原則。（四）職責分工1.省氣象主管機構負責全省防雷安全的監(jiān)督管理工作，組織實施本辦法。2.地級以上市氣象主管機構負責本行政區(qū)域內(nèi)防雷安全的監(jiān)督管理工作。3.縣級氣象主管機構在上級氣象主管機構和本級人民政府的領導下，負責本行政區(qū)域內(nèi)防雷安全的具體管理工作。4.其他有關部門按照各自職責，做好防雷安全相關工作。二、雷電防護裝置設計審核（一）一般規(guī)定1.下列建（構）筑物、場所和設施的雷電防護裝置設計，應當經(jīng)氣象主管機構審核：油庫、氣庫、加油加氣站、液化天然氣站、油（氣）管道站場、閥室等爆炸和火災危險環(huán)境的建（構）筑物；國家重點文物保護單位和省、自治區(qū)、直轄市重點文物保護單位；郵電通信、交通運輸、廣播電視、醫(yī)療衛(wèi)生、金融證券、文化教育、科研設計、計算機信息系統(tǒng)等社會公共服務場所的主要建（構）筑物；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和省人民政府確定的其他需要進行雷電防護裝置設計審核的建（構）筑物、場所和設施。2.雷電防護裝置設計單位應當具備相應的資質(zhì)等級，并按照國家和地方有關標準、規(guī)范進行設計。（二）申請與受理1.建設單位應當在申請建設工程規(guī)劃許可證前，向當?shù)貧庀笾鞴軝C構提出雷電防護裝置設計審核申請，并提交下列材料：雷電防護裝置設計審核申請書；設計單位資質(zhì)證明文件；防雷裝置設計說明書、施工圖設計文件及相關資料；設計中所采用的防雷產(chǎn)品相關資料；法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。2.氣象主管機構收到申請材料后，應當根據(jù)下列情況分別作出處理：申請材料齊全、符合法定形式的，應當受理，并出具受理回執(zhí)；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在5個工作日內(nèi)一次告知建設單位需要補正的全部內(nèi)容；逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；不屬于本氣象主管機構職權范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知建設單位向有關行政機關申請。（三）審核與決定1.氣象主管機構應當自受理申請之日起10個工作日內(nèi)完成審核。對符合要求的，出具雷電防護裝置設計核準意見書；對不符合要求的，出具不予許可決定書，并說明理由。2.雷電防護裝置設計審核內(nèi)容包括：設計單位和人員的資質(zhì)是否符合要求；雷電防護裝置設計是否符合國家和地方有關標準、規(guī)范；防雷產(chǎn)品的選用是否符合相關規(guī)定；雷電防護裝置的設計是否合理、可行。（四）變更與重新審核1.雷電防護裝置設計經(jīng)審核核準后，建設單位不得擅自變更；確需變更的，應當按照原審核程序重新申請審核。2.建設單位變更雷電防護裝置設計的，應當提交下列材料：雷電防護裝置設計變更審核申請書；原雷電防護裝置設計核準意見書；變更后的設計說明書、施工圖設計文件及相關資料；變更設計中所采用的防雷產(chǎn)品相關資料；法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。三、雷電防護裝置施工（一）施工要求1.雷電防護裝置施工單位應當按照經(jīng)審核核準的設計文件進行施工，不得擅自修改設計文件。2.施工單位應當嚴格按照國家和地方有關標準、規(guī)范以及施工工藝要求進行施工，確保施工質(zhì)量。3.雷電防護裝置施工過程中，如發(fā)現(xiàn)設計文件與實際情況不符或者存在安全隱患的，應當及時通知建設單位和設計單位，并提出修改意見。（二）施工監(jiān)督1.氣象主管機構應當對雷電防護裝置施工情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時責令整改。2.施工單位應當接受氣象主管機構的監(jiān)督檢查，如實提供有關情況和資料。（三）施工記錄與資料歸檔1.施工單位應當做好雷電防護裝置施工記錄，記錄內(nèi)容包括施工過程、質(zhì)量檢驗、材料使用等情況。2.施工結束后，施工單位應當將施工記錄及相關資料整理歸檔，保存期限不得少于5年。四、雷電防護裝置檢測（一）檢測機構資質(zhì)1.從事雷電防護裝置檢測的機構應當取得省級以上氣象主管機構頒發(fā)的資質(zhì)證書，并在資質(zhì)等級范圍內(nèi)從事檢測活動。2.檢測機構應當具備相應的檢測設備、專業(yè)技術人員和完善的質(zhì)量管理體系。（二）檢測要求1.雷電防護裝置應當每年進行一次定期檢測；對爆炸和火災危險環(huán)境的建（構）筑物、場所和設施的雷電防護裝置，應當每半年進行一次定期檢測。2.檢測機構應當按照國家和地方有關標準、規(guī)范進行檢測，并出具檢測報告。檢測報告應當客觀、公正、真實，檢測人員應當簽字并加蓋檢測機構公章。3.檢測機構應當對檢測結果負責，如因檢測原因導致檢測結果錯誤或者遺漏的，應當承擔相應的法律責任。（三）檢測報告與檔案管理1.檢測機構應當在檢測結束后5個工作日內(nèi)，將檢測報告送達委托檢測的單位，并報送當?shù)貧庀笾鞴軝C構。2.被檢測單位應當將檢測報告存檔，并按照檢測報告提出的整改意見及時進行整改。3.檢測機構應當建立檢測檔案，檔案內(nèi)容包括檢測項目、檢測報告、檢測原始記錄等，保存期限不得少于5年。五、雷電防護裝置竣工驗收（一）驗收條件1.雷電防護裝置已按照經(jīng)審核核準的設計文件施工完成；2.施工單位已出具施工質(zhì)量證明文件；3.檢測機構已出具檢測合格報告。（二）申請與受理1.建設單位應當在雷電防護裝置竣工驗收前，向當?shù)貧庀笾鞴軝C構提出竣工驗收申請，并提交下列材料：雷電防護裝置竣工驗收申請書；設計核準意見書；施工單位的施工資質(zhì)證明文件；施工質(zhì)量證明文件；檢測機構的檢測資質(zhì)證明文件和檢測合格報告；雷電防護裝置竣工圖等技術資料；法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。2.氣象主管機構收到申請材料后，應當根據(jù)下列情況分別作出處理：申請材料齊全、符合法定形式的，應當受理，并出具受理回執(zhí)；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在5個工作日內(nèi)一次告知建設單位需要補正的全部內(nèi)容；逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；不屬于本氣象主管機構職權范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知建設單位向有關行政機關申請。（三）驗收與決定1.氣象主管機構應當自受理申請之日起10個工作日內(nèi)組織驗收。驗收合格的，出具雷電防護裝置竣工驗收意見書；驗收不合格的，出具不予許可決定書，并說明理由。2.雷電防護裝置竣工驗收內(nèi)容包括：雷電防護裝置是否符合設計要求；施工質(zhì)量是否符合國家和地方有關標準、規(guī)范；檢測報告是否真實、有效；雷電防護裝置的運行情況是否正常。（四）備案與使用1.建設單位應當自雷電防護裝置竣工驗收合格之日起30日內(nèi)，將竣工驗收情況報當?shù)貧庀笾鞴軝C構備案。2.雷電防護裝置經(jīng)驗收合格后方可投入使用。未經(jīng)竣工驗收或者竣工驗收不合格的雷電防護裝置，不得投入使用。六、防雷安全監(jiān)督檢查（一）檢查內(nèi)容1.雷電防護裝置設計、施工、檢測、竣工驗收等環(huán)節(jié)是否符合法律法規(guī)和相關標準規(guī)范要求；2.防雷安全管理制度是否健全；3.防雷安全責任是否落實；4.防雷安全設施是否正常運行。（二）檢查方式1.日常檢查：氣象主管機構定期對防雷安全情況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.專項檢查：針對重點行業(yè)、重點領域、重要時段等開展專項防雷安全檢查。3.隨機抽查：通過隨機抽取檢查對象、隨機選派檢查人員的方式進行防雷安全檢查。（三）檢查結果處理1.氣象主管機構在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題的，應當責令限期整改；逾期不整改或者整改后仍不符合要求的，依法予以處罰。2.對存在重大防雷安全隱患的單位，氣象主管機構應當及時通報有關部門，并采取相應的防范措施。七、法律責任（一）建設單位法律責任1.建設單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由氣象主管機構責令限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款：未按照規(guī)定申請雷電防護裝置設計審核或者設計審核不合格，擅自施工的；雷電防護裝置未經(jīng)竣工驗收或者竣工驗收不合格，擅自投入使用的。2.建設單位違反本辦法規(guī)定，擅自變更雷電防護裝置設計且未按照原審核程序重新申請審核的，由氣象主管機構責令改正，處1000元以上1萬元以下的罰款。（二）設計單位法律責任設計單位違反本辦法規(guī)定，未按照國家和地方有關標準、規(guī)范進行雷電防護裝置設計的，由氣象主管機構責令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，依法吊銷資質(zhì)證書。（三）施工單位法律責任1.施工單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由氣象主管機構責令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款：未按照經(jīng)審核核準的設計文件進行施工的；施工質(zhì)量不符合國家和地方有關標準、規(guī)范的。2.施工單位違反本辦法規(guī)定，未做好施工記錄或者未按照規(guī)定整理歸檔施工資料的，由氣象主管機構責令改正，處1000元以上1萬元以下的罰款。（四）檢測機構法律責任1.檢測機構違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由氣象主管機構責令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，依法吊銷資質(zhì)證書：超出資質(zhì)等級范圍從事檢測活動的；未按照國家和地方有關標準、規(guī)范進行檢測的；出具虛假檢測報告的。2.檢測機構違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定報送檢測報告或者未建立檢測檔案的，由氣象主管機構責令改正，處100