1.0.1為規(guī)范安全防范工程建設(shè)、安全防范系統(tǒng)運(yùn)行與維護(hù)，提高安全防范水平，保護(hù)人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定，制定本規(guī)范。1.0.2安全防范工程必須執(zhí)行本規(guī)范。1.0.3安全防范工程建設(shè)、安全防范系統(tǒng)運(yùn)行與維護(hù)應(yīng)遵循下列原則：1防范與風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)；協(xié)調(diào)；3滿足縱深防護(hù)、均衡防護(hù)的要求；4滿足安全防范系統(tǒng)安全、可靠、穩(wěn)定運(yùn)行的要求。1.0.4工程建設(shè)所采用的技術(shù)方法和措施是否符合本規(guī)范要求，由相關(guān)責(zé)任主體判定。其中，創(chuàng)新性的技術(shù)方法和措施應(yīng)進(jìn)行論證并符合本規(guī)范中有關(guān)性能的要求。2.0.1安全防范工程建設(shè)、安全防范系統(tǒng)運(yùn)行與維護(hù)應(yīng)做到全生命周期協(xié)調(diào)管理。2.0.2安全防范系統(tǒng)應(yīng)由實(shí)體防護(hù)系統(tǒng)和電子防護(hù)系統(tǒng)構(gòu)成，并應(yīng)符合下列規(guī)定：1應(yīng)選擇利用天然屏障、人工屏障、防護(hù)器具(設(shè)備)等構(gòu)建實(shí)體防護(hù)系統(tǒng)；2應(yīng)選擇入侵和緊急報(bào)警系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、出入口控制系統(tǒng)、停車庫(場(chǎng))安全管理系統(tǒng)、安全檢查系統(tǒng)、樓寓對(duì)講系統(tǒng)、電子巡查系統(tǒng)、安全防范管理平臺(tái)等構(gòu)建電子防護(hù)系統(tǒng)。2.0.3安全防范系統(tǒng)使用的設(shè)備、材料應(yīng)檢測(cè)合格。2.0.4安全防范系統(tǒng)和設(shè)備登錄密碼不應(yīng)為弱口令，不應(yīng)存在網(wǎng)絡(luò)安全漏洞和隱患。當(dāng)基于不同傳輸網(wǎng)絡(luò)的系統(tǒng)和設(shè)備聯(lián)網(wǎng)時(shí)，應(yīng)采取相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)邊界安全管理措施。2.0.5安全防范工程建設(shè)、安全防范系統(tǒng)運(yùn)行與維護(hù)應(yīng)落實(shí)安全保密責(zé)任，應(yīng)具有保護(hù)國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的措施。3.1.1安全防范工程設(shè)計(jì)應(yīng)明確保護(hù)對(duì)象(包括保護(hù)單位、保護(hù)區(qū)域或部位、保護(hù)目標(biāo)等)及其安全需求，確定需要防范的風(fēng)險(xiǎn)。3.1.2安全防范工程設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)防范要求，確定防護(hù)點(diǎn)位和系統(tǒng)、設(shè)備的功能、性能。高風(fēng)險(xiǎn)保護(hù)對(duì)象安全防范工程設(shè)計(jì)前應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察。3.1.3周界防護(hù)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和安全防范管理要求，選擇設(shè)置并應(yīng)符合下列規(guī)定：1實(shí)體防護(hù)設(shè)施應(yīng)具有阻擋或延遲相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)的能力；種入侵行為的探測(cè)能力；3視頻監(jiān)控裝置采集的圖像應(yīng)能清晰顯示關(guān)注目標(biāo)的活動(dòng)3.1.4出入口防護(hù)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和安全防范管理要求，選擇設(shè)1在滿足通行能力的前提下，應(yīng)減少周界出入口數(shù)量。與周界相連且無人值守的出入口，其實(shí)體屏障的防護(hù)能力應(yīng)與周界實(shí)體防護(hù)能力相當(dāng)。2出入口控制裝置應(yīng)能滿足目標(biāo)識(shí)別、出入管理的要求，并應(yīng)具有防拆卸、防技術(shù)開啟等防護(hù)能力。4視頻監(jiān)控裝置采集的圖像應(yīng)能清晰顯示行人出入口處進(jìn)出行人的體貌特征和車輛出入口處通行車輛的號(hào)牌。3.1.5走道、通道和公共活動(dòng)場(chǎng)所防護(hù)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和安全防范管理要求，選擇設(shè)置視頻監(jiān)控、入侵探測(cè)、實(shí)體防護(hù)等設(shè)施，并應(yīng)符合下列規(guī)定：1視頻監(jiān)控裝置采集的圖像應(yīng)能清晰顯示監(jiān)控區(qū)域內(nèi)人員、物品、車輛的通行、活動(dòng)情況；2入侵探測(cè)設(shè)備應(yīng)具有針對(duì)通道、公共活動(dòng)場(chǎng)所入侵行為的探測(cè)能力；3實(shí)體屏障應(yīng)具有限制或阻擋人員、車輛通行的相應(yīng)能力。3.1.6人員密集場(chǎng)所起隔離疏導(dǎo)作用的實(shí)體防護(hù)、出入口控制設(shè)施等，應(yīng)滿足緊急情況下人員疏散的要求。3.1.7重要保護(hù)部位的防護(hù)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和安全防范管理要求，選擇設(shè)置實(shí)體防護(hù)、人侵探測(cè)、出入口控制、視頻監(jiān)控等設(shè)施，防護(hù)能力應(yīng)滿足相應(yīng)的阻擋延遲、入侵行為探測(cè)、出入目標(biāo)控制、場(chǎng)景監(jiān)視等要求。3.1.8高風(fēng)險(xiǎn)保護(hù)對(duì)象的安全防范系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置監(jiān)控中心，監(jiān)控中心選址應(yīng)遠(yuǎn)離產(chǎn)生粉塵、油煙、有害氣體的場(chǎng)所，以及生產(chǎn)或貯存腐蝕性、易燃、易爆物品的場(chǎng)所，并應(yīng)遠(yuǎn)離強(qiáng)震源和強(qiáng)噪聲源。3.1.9高風(fēng)險(xiǎn)保護(hù)對(duì)象的監(jiān)控中心防護(hù)應(yīng)符合下列規(guī)定：1應(yīng)設(shè)置視頻監(jiān)控裝置，且其采集的圖像應(yīng)能清晰顯示人員出入及室內(nèi)活動(dòng)的情況；2應(yīng)配備內(nèi)外聯(lián)絡(luò)的通信設(shè)備；3應(yīng)設(shè)置緊急報(bào)警裝置，并能夠向外發(fā)送報(bào)警信息；4當(dāng)監(jiān)控中心值守區(qū)與設(shè)備區(qū)為兩個(gè)獨(dú)立物理區(qū)域且不相鄰時(shí)，兩個(gè)區(qū)域之間的傳輸線纜應(yīng)采取保護(hù)措施；5獨(dú)立的監(jiān)控中心設(shè)備區(qū)除應(yīng)符合本條第1款～第3款的規(guī)定外，還應(yīng)設(shè)置入侵探測(cè)、出入口控制裝置。3.1.10對(duì)保護(hù)目標(biāo)的防護(hù)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和安全防范管理要求，選擇設(shè)置實(shí)體防護(hù)、入侵探測(cè)、位移探測(cè)、視頻監(jiān)控等設(shè)施，并應(yīng)符合下列規(guī)定：1實(shí)體防護(hù)設(shè)施應(yīng)滿足不同保護(hù)目標(biāo)抵御相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)的要求；2入侵探測(cè)、位移探測(cè)等裝置應(yīng)能探測(cè)接近、移動(dòng)保護(hù)目標(biāo)的入侵行為；3視頻監(jiān)控區(qū)域應(yīng)覆蓋保護(hù)目標(biāo)，采集的圖像應(yīng)能清晰顯示監(jiān)控區(qū)域內(nèi)人員的活動(dòng)情況；4當(dāng)保護(hù)目標(biāo)涉密或有隱私保護(hù)需求時(shí)，視頻監(jiān)控應(yīng)滿足保密或隱私保護(hù)的要求。3.1.11當(dāng)需要對(duì)通行人員、物品、車輛安全檢查時(shí)，應(yīng)在保護(hù)區(qū)域的出入口或其附近設(shè)置安全檢查區(qū)，并應(yīng)配備相應(yīng)的安全檢查和處置設(shè)施。3.1.12易燃、易爆等特殊環(huán)境的安全防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)前，應(yīng)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)，并應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)場(chǎng)所類型，選擇設(shè)備及部署位置，規(guī)劃管線路由。3.1.13當(dāng)保護(hù)對(duì)象被確定為恐怖襲擊重點(diǎn)目標(biāo)時(shí)，除應(yīng)符合本規(guī)范第3.1.2條人第3.1.12條的規(guī)定外，尚應(yīng)選擇下列一種或多種防護(hù)措施：1加強(qiáng)周界防范措施；2對(duì)出入人員、物品、車輛等進(jìn)行安全檢查；3重要的出入口、走道和通道設(shè)置人行通道閘、車輛實(shí)體屏4人員密集區(qū)域加強(qiáng)視頻監(jiān)控和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、預(yù)警；5監(jiān)控中心及其他重要部位(區(qū)域)聯(lián)合設(shè)置實(shí)體防護(hù)和電子防護(hù)設(shè)施；6對(duì)無人飛行器采取防御措施；7加強(qiáng)人力防范資源配置。3.2系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)3.2.1應(yīng)按照安全可控、開放共享的原則，確定安全防范系統(tǒng)的3.2.2應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘察和風(fēng)險(xiǎn)防范要求以及布防設(shè)計(jì)情況，確定安全防范系統(tǒng)的各子系統(tǒng)。3.2.3應(yīng)根據(jù)各類信息資源共享、交換的實(shí)際需要以及系統(tǒng)復(fù)雜程度，選擇下列一種或多種系統(tǒng)集成/聯(lián)網(wǎng)方式：1子系統(tǒng)設(shè)備之間信號(hào)驅(qū)動(dòng)聯(lián)動(dòng)；2子系統(tǒng)之間協(xié)議通信聯(lián)動(dòng)；3安全防范管理平臺(tái)對(duì)各子系統(tǒng)集成；4安全防范管理平臺(tái)之間聯(lián)網(wǎng)；5安全防范管理平臺(tái)與其他系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。3.2.4高風(fēng)險(xiǎn)保護(hù)對(duì)象的安全防范系統(tǒng)應(yīng)采用專用傳輸網(wǎng)絡(luò)。3.2.5安全防范管理平臺(tái)應(yīng)具有集成管理、信息管理、用戶管理、3.2.6應(yīng)根據(jù)安全防范系統(tǒng)信息存儲(chǔ)與管理的需要，確定存儲(chǔ)3.2.7_應(yīng)根據(jù)安全防范系統(tǒng)及其設(shè)備的分布特點(diǎn)、供電條件和安全保障需求，確定供電模式和保障措施。3.2.8應(yīng)根據(jù)安全防范系統(tǒng)集成/聯(lián)網(wǎng)以及信息共享應(yīng)用的需3.3人力防范措施3.3.1應(yīng)綜合考慮實(shí)體防范、電子防范能力以及系統(tǒng)正常運(yùn)行、應(yīng)急處置的需要，進(jìn)行人力防范資源配置。3.3.2應(yīng)配備安全保衛(wèi)、系統(tǒng)值機(jī)操作和維護(hù)等人員，并應(yīng)對(duì)各3.3.3應(yīng)配備必要的個(gè)人防護(hù)、對(duì)抗性裝備。3.3.4應(yīng)針對(duì)可能發(fā)生的治安和恐怖風(fēng)險(xiǎn)事件制訂應(yīng)急預(yù)案，并應(yīng)組織演練。3.4實(shí)體防護(hù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)3.4.1實(shí)體防護(hù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)與建筑選址、建筑設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)統(tǒng)籌規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)。3.4.2實(shí)體防護(hù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)針對(duì)需要防范的風(fēng)險(xiǎn)，通過周界實(shí)體防護(hù)設(shè)計(jì)、建(構(gòu))筑物設(shè)計(jì)和實(shí)體裝置設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的威懾、阻擋、延遲等防護(hù)能力。3.4.3周界實(shí)體防護(hù)設(shè)計(jì)應(yīng)符合下列規(guī)定；1應(yīng)根據(jù)場(chǎng)地條件和防范的風(fēng)險(xiǎn)確定周界實(shí)體屏障的類型和位置；2當(dāng)保護(hù)對(duì)象有防御爆炸攻擊要求時(shí)，應(yīng)選擇具有相應(yīng)防護(hù)能力的實(shí)體屏障，并應(yīng)合理確定實(shí)體屏障與保護(hù)對(duì)象的安全距離；3穿越周界的河道以及涵洞、管廊等可容納防范對(duì)象進(jìn)入的孔洞，應(yīng)設(shè)置實(shí)體屏障進(jìn)行防護(hù)；4應(yīng)根據(jù)防范車輛的種類、重量、速度等因素，確定周界出入口車輛實(shí)體屏障的類型、規(guī)格尺寸、結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、固定方式等。3.4.4建(構(gòu))筑物設(shè)計(jì)應(yīng)符合下列規(guī)定：1應(yīng)進(jìn)行建(構(gòu))筑物場(chǎng)地的交通流線設(shè)計(jì)，并應(yīng)利用場(chǎng)地和景觀形成障礙、緩沖區(qū)、隔離帶等。2易燃、易爆、有毒、放射性等保護(hù)目標(biāo)的存放場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置在隱蔽和遠(yuǎn)離人群的位置。3當(dāng)高風(fēng)險(xiǎn)保護(hù)對(duì)象建(構(gòu))筑物的洞口、管溝、管廊、吊頂、風(fēng)管、槽盒、管道等空間尺寸可容納防范對(duì)象進(jìn)入時(shí)，應(yīng)采用實(shí)體屏障或?qū)嶓w構(gòu)件進(jìn)行封閉或阻擋。4當(dāng)建(構(gòu))筑物的墻體有防爆炸要求時(shí)，應(yīng)進(jìn)行防爆結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。當(dāng)門窗有防盜、防爆炸、防彈、防砸等要求時(shí)，應(yīng)采用相應(yīng)的防護(hù)措施。炸等安全需求，配置相應(yīng)的實(shí)體裝置。3.4.6當(dāng)設(shè)置具有銳利邊緣、觸碰時(shí)易對(duì)人體造成傷害的防護(hù)設(shè)施時(shí)，應(yīng)在其安裝區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)識(shí)。3.5電子防護(hù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)3.5.1入侵和緊急報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)需要防范的風(fēng)險(xiǎn)和現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境條件等因素，選擇相應(yīng)的設(shè)備，設(shè)計(jì)安裝位置和傳輸路由，具備對(duì)隱蔽進(jìn)入、強(qiáng)行闖入以及撬、挖、鑿等入侵行為的探測(cè)與報(bào)警1系統(tǒng)應(yīng)準(zhǔn)確、及時(shí)地探測(cè)入侵行為和緊急報(bào)警裝置觸發(fā)狀2入侵探測(cè)器和控制指示設(shè)備應(yīng)具有防拆報(bào)警功能；3當(dāng)報(bào)警信號(hào)傳輸線纜斷路或短路、探測(cè)器電源線被切斷時(shí)，控制指示設(shè)備應(yīng)能發(fā)出報(bào)警信號(hào)；4系統(tǒng)應(yīng)具有參數(shù)設(shè)置和用戶權(quán)限設(shè)置功能；7_系統(tǒng)應(yīng)能對(duì)操作、報(bào)警和警情處理等事件進(jìn)行記錄，且不可更改；8單控制器系統(tǒng)報(bào)警響應(yīng)時(shí)間不應(yīng)超過2s;9備用電源應(yīng)能保證系統(tǒng)正常工作時(shí)間不少于8h。3.5.2視頻監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)視頻圖像采集、目標(biāo)識(shí)別的需要和現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境條件等因素，選擇相應(yīng)的設(shè)備，具備對(duì)監(jiān)控區(qū)域和目標(biāo)合下列規(guī)定：1系統(tǒng)的監(jiān)控區(qū)域應(yīng)有效覆蓋保護(hù)區(qū)域、部位和目標(biāo)，監(jiān)視效果應(yīng)滿足場(chǎng)景監(jiān)控或目標(biāo)特征識(shí)別的需求；2系統(tǒng)應(yīng)具備按照授權(quán)對(duì)前端視頻采集設(shè)備進(jìn)行實(shí)時(shí)控制，或進(jìn)行工作狀態(tài)調(diào)整的能力；3系統(tǒng)應(yīng)具備按照授權(quán)實(shí)時(shí)調(diào)度指定視頻信號(hào)到指定終端的能力；4系統(tǒng)應(yīng)能實(shí)時(shí)顯示系統(tǒng)內(nèi)的所有視頻圖像；5視頻圖像信息存儲(chǔ)的時(shí)間不應(yīng)少于30d;6系統(tǒng)應(yīng)具備設(shè)備管理、用戶管理及日志管理等功能。3.5.3出入口控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)通行對(duì)象進(jìn)出各受控區(qū)的安全管理要求，選擇適當(dāng)類型的識(shí)讀、控制與執(zhí)行設(shè)備，具備憑證識(shí)1安裝于受控區(qū)以外的部件應(yīng)采取防拆保護(hù)措施；2疏散通道的出入口控制點(diǎn)應(yīng)滿足緊急情況下人員不經(jīng)憑證識(shí)讀操作即可通行的要求；3斷電開啟的出入口控制點(diǎn)應(yīng)配置備用電源，并應(yīng)確保執(zhí)行裝置正常工作時(shí)間不少于48h;4當(dāng)系統(tǒng)與其他非安防業(yè)務(wù)系統(tǒng)共用憑證或憑證為“一卡5執(zhí)行裝置的連接線纜位于該出入口的受控區(qū)以外的部分應(yīng)封閉保護(hù)。3.5.4停車庫(場(chǎng))安全管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)車輛進(jìn)出停車庫(場(chǎng))的安全管理要求，選擇適當(dāng)類型的識(shí)讀、控制與執(zhí)行裝置，具備對(duì)進(jìn)出的車輛進(jìn)行識(shí)別、通行控制和信息記錄等功能，并應(yīng)符合下列規(guī)定：1系統(tǒng)應(yīng)能通過對(duì)車輛的識(shí)讀做出能否通行的指示；2執(zhí)行裝置應(yīng)具有防砸車功能；3執(zhí)行裝置應(yīng)具有在緊急狀態(tài)下人工開啟的功能。3.5.5安全檢查系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)保護(hù)對(duì)象對(duì)人員、車輛和禁限帶物品的安全管理要求，選擇相應(yīng)的設(shè)備，具備對(duì)進(jìn)入保護(hù)單位或區(qū)制器具或其他違禁品進(jìn)行探測(cè)、顯示、報(bào)警和記錄的功能，并應(yīng)符合下列規(guī)定：1當(dāng)選擇成像式人體安全檢查設(shè)備時(shí)，應(yīng)對(duì)人體隱私部位的圖像采取保護(hù)處理措施；2當(dāng)微劑量X射線安全檢查設(shè)備正常工作時(shí)，工作人員工作位置周圍劑量當(dāng)量率不應(yīng)大于0.5μSv/h;3系統(tǒng)應(yīng)配備防爆處置設(shè)施。3.5.6樓寓對(duì)講系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)安全管理要求，選擇對(duì)講或可視對(duì)講設(shè)備，具備被訪人員通過音視頻方式確認(rèn)訪客身份、控制開啟出入口門鎖的功能，并應(yīng)符合下列規(guī)定：1訪客呼叫機(jī)與用戶接收機(jī)之間應(yīng)具有雙向?qū)χv功能；2當(dāng)受控門開啟時(shí)間超過預(yù)設(shè)時(shí)長、訪客呼叫機(jī)防拆裝置被觸發(fā)時(shí)，應(yīng)能夠發(fā)出現(xiàn)場(chǎng)警示信息。3.5.7電子巡查系統(tǒng)應(yīng)能按照預(yù)先編制的巡查方案，實(shí)現(xiàn)對(duì)人員巡查的工作狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)督管理，具有巡查路線、巡查時(shí)間、巡查人員設(shè)置和統(tǒng)計(jì)報(bào)表等功能。在線式電子巡查系統(tǒng)應(yīng)能對(duì)不符合巡查方案的異常情況及時(shí)報(bào)警。4.0.1安全防范工程應(yīng)按深化設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工。4.0.2應(yīng)在施工前查驗(yàn)進(jìn)場(chǎng)設(shè)備和材料及其質(zhì)量證明文件，并應(yīng)在查驗(yàn)合格后安裝。4.0.3隱蔽工程應(yīng)進(jìn)行工序驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下一道處等應(yīng)統(tǒng)一編號(hào)，并設(shè)置永久標(biāo)識(shí)。4.0.5文物保護(hù)單位的安全防范設(shè)備安裝、管線敷設(shè)應(yīng)采取對(duì)文物本體和文物風(fēng)貌的保護(hù)措施。4.0.6在易燃、易爆等特殊環(huán)境中安裝安全防范設(shè)備時(shí)，應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)場(chǎng)所類別采用相應(yīng)的施工工藝。4.0.7安全防范工程初步驗(yàn)收通過或項(xiàng)目整改完成后，應(yīng)進(jìn)行系統(tǒng)試運(yùn)行，時(shí)間不應(yīng)少于30d。5.0.1高風(fēng)險(xiǎn)保護(hù)對(duì)象的安全防范工程應(yīng)進(jìn)行檢驗(yàn)。5.0.2工程檢驗(yàn)時(shí)，應(yīng)對(duì)系統(tǒng)功能5.0.3工程竣工后應(yīng)組