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文檔簡介
安岳物業(yè)管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)安岳縣物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理,規(guī)范物業(yè)管理行為,維護(hù)業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,營造安全、整潔、舒適、文明的居住和工作環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國民法典》、國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《四川省物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),結(jié)合本縣實(shí)際,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于安岳縣行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動及其監(jiān)督管理。本辦法所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,對房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動?;驹瓌t物業(yè)管理應(yīng)當(dāng)遵循業(yè)主自治、專業(yè)服務(wù)與依法監(jiān)管相結(jié)合的原則,實(shí)行業(yè)主大會、業(yè)主委員會民主決策、民主管理,鼓勵采用新技術(shù)、新方法,提高物業(yè)管理和服務(wù)水平。管理體制安岳縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)全縣物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)業(yè)主大會成立和業(yè)主委員會換屆工作,監(jiān)督業(yè)主大會和業(yè)主委員會依法履行職責(zé),調(diào)解處理物業(yè)管理糾紛。社區(qū)居民委員會、村民委員會協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處開展物業(yè)管理相關(guān)工作,指導(dǎo)業(yè)主大會、業(yè)主委員會依法履行職責(zé),調(diào)解業(yè)主、業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的矛盾糾紛。業(yè)主及業(yè)主大會業(yè)主的權(quán)利與義務(wù)業(yè)主在物業(yè)管理活動中,享有下列權(quán)利:1.按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,接受物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供的服務(wù);2.提議召開業(yè)主大會會議,并就物業(yè)管理的有關(guān)事項(xiàng)提出建議;3.提出制定和修改管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則的建議;4.參加業(yè)主大會會議,行使投票權(quán);5.選舉業(yè)主委員會成員,并享有被選舉權(quán);6.監(jiān)督業(yè)主委員會的工作;7.監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;8.對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地使用情況享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán);9.監(jiān)督物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)維修資金(以下簡稱專項(xiàng)維修資金)的管理和使用;10.法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。業(yè)主在物業(yè)管理活動中,履行下列義務(wù):1.遵守管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則;2.遵守物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)等方面的規(guī)章制度;3.執(zhí)行業(yè)主大會的決定和業(yè)主大會授權(quán)業(yè)主委員會作出的決定;4.按照國家有關(guān)規(guī)定交納專項(xiàng)維修資金;5.按時交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用;6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。業(yè)主大會的成立與職責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),已交付的專有部分面積超過建筑物總面積百分之五十時,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的要求,報(bào)送下列籌備首次業(yè)主大會會議所需的文件資料:1.物業(yè)管理區(qū)域證明;2.房屋及建筑物面積清冊;3.業(yè)主名冊;4.建筑規(guī)劃總平面圖;5.交付使用共用設(shè)施設(shè)備的證明;6.物業(yè)服務(wù)用房配置證明;7.其他有關(guān)的文件資料。符合成立業(yè)主大會條件的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在收到建設(shè)單位或者十人以上業(yè)主公開聯(lián)名提出籌備業(yè)主大會書面申請后六十日內(nèi),負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)成立首次業(yè)主大會會議籌備組?;I備組由業(yè)主代表、建設(shè)單位代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處代表和社區(qū)居民委員會、村民委員會代表組成。籌備組人數(shù)應(yīng)為單數(shù),其中業(yè)主代表人數(shù)不低于籌備組總?cè)藬?shù)的二分之一?;I備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起九十日內(nèi),組織召開首次業(yè)主大會會議。首次業(yè)主大會會議應(yīng)當(dāng)對管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則進(jìn)行表決,并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。業(yè)主大會履行下列職責(zé):1.制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則;2.制定和修改管理規(guī)約;3.選舉業(yè)主委員會或者更換業(yè)主委員會成員;4.選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);5.籌集和使用專項(xiàng)維修資金;6.改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;7.改變共有部分的用途或者利用共有部分從事經(jīng)營活動;8.有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項(xiàng)。業(yè)主大會議事規(guī)則與管理規(guī)約業(yè)主大會議事規(guī)則應(yīng)當(dāng)就業(yè)主大會的議事方式、表決程序、業(yè)主投票權(quán)確定辦法、業(yè)主委員會的組成和成員任期等事項(xiàng)作出約定。管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)對有關(guān)物業(yè)的使用、維護(hù)、管理,業(yè)主的共同利益,業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù),違反管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等事項(xiàng)依法作出約定。管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則應(yīng)當(dāng)尊重社會公德,不得違反法律、法規(guī)或者損害社會公共利益。管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則對全體業(yè)主具有約束力。業(yè)主委員會業(yè)主委員會的組成與選舉業(yè)主委員會由業(yè)主大會會議選舉產(chǎn)生,由五至十一名單數(shù)成員組成。業(yè)主委員會委員應(yīng)當(dāng)是物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主,并符合下列條件:1.具有完全民事行為能力;2.遵守國家有關(guān)法律、法規(guī);3.遵守業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約,模范履行業(yè)主義務(wù);4.熱心公益事業(yè),責(zé)任心強(qiáng),公正廉潔;5.具有一定的組織能力;6.具備必要的工作時間。業(yè)主委員會委員候選人由業(yè)主推薦或者自薦產(chǎn)生。業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi),向物業(yè)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處備案。業(yè)主委員會的職責(zé)與工作經(jīng)費(fèi)業(yè)主委員會履行下列職責(zé):1.執(zhí)行業(yè)主大會的決定和決議;2.召集業(yè)主大會會議,報(bào)告物業(yè)管理實(shí)施情況;3.與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;4.及時了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;5.監(jiān)督管理規(guī)約的實(shí)施;6.督促業(yè)主交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)及其他相關(guān)費(fèi)用;7.組織和監(jiān)督專項(xiàng)維修資金的籌集和使用;8.調(diào)解業(yè)主之間因物業(yè)使用、維護(hù)和管理產(chǎn)生的糾紛;9.業(yè)主大會賦予的其他職責(zé)。業(yè)主委員會的工作經(jīng)費(fèi)由全體業(yè)主承擔(dān)。工作經(jīng)費(fèi)可以由業(yè)主分?jǐn)?,也可以從物業(yè)共有部分經(jīng)營收益中列支。工作經(jīng)費(fèi)的收支情況應(yīng)當(dāng)定期在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告,接受業(yè)主監(jiān)督。業(yè)主委員會的換屆與終止業(yè)主委員會任期屆滿前三個月,應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會會議進(jìn)行換屆選舉,并報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。業(yè)主委員會在規(guī)定時間內(nèi)不組織換屆選舉的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期組織換屆選舉;逾期仍不組織的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織換屆選舉。業(yè)主委員會有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)終止:1.業(yè)主委員會任期屆滿未進(jìn)行換屆選舉的;2.業(yè)主委員會委員人數(shù)不足總數(shù)的二分之一的;3.因管理規(guī)約規(guī)定的其他事由,應(yīng)當(dāng)終止的。業(yè)主委員會終止的,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向物業(yè)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處辦理注銷備案手續(xù),并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。物業(yè)服務(wù)企業(yè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)與備案物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書,并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事物業(yè)管理活動。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自簽訂物業(yè)服務(wù)合同之日起三十日內(nèi),將物業(yè)服務(wù)合同報(bào)物業(yè)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處備案。物業(yè)服務(wù)企業(yè)的職責(zé)與義務(wù)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,提供相應(yīng)的服務(wù)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):1.按照國家、省、市有關(guān)物業(yè)服務(wù)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),提供服務(wù);2.按照物業(yè)服務(wù)合同約定,對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理;3.建立健全物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)等方面的規(guī)章制度;4.按照規(guī)定向業(yè)主公布物業(yè)服務(wù)費(fèi)用、經(jīng)營收支情況等信息;5.聽取業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議,及時處理業(yè)主投訴,改進(jìn)和提高服務(wù)質(zhì)量;6.協(xié)助做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作;7.法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。物業(yè)服務(wù)合同物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)對物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)期限、雙方的權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任等事項(xiàng)進(jìn)行約定。物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿前,業(yè)主大會應(yīng)當(dāng)決定是否續(xù)聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。業(yè)主大會決定續(xù)聘的,應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂新的物業(yè)服務(wù)合同;業(yè)主大會決定不續(xù)聘的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同期滿后退出物業(yè)管理區(qū)域。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,提供服務(wù)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照合同約定提供服務(wù)的,業(yè)主有權(quán)要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行合同,并承擔(dān)違約責(zé)任。物業(yè)的使用與維護(hù)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的使用與維護(hù)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用,按照下列規(guī)定承擔(dān):1.專有部分由業(yè)主承擔(dān);2.部分業(yè)主共有的,由部分業(yè)主承擔(dān);3.全體業(yè)主共有的,由全體業(yè)主承擔(dān)。物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用,可以從專項(xiàng)維修資金中列支;沒有專項(xiàng)維修資金或者專項(xiàng)維修資金不足的,由業(yè)主按照約定承擔(dān);沒有約定或者約定不明確的,由相關(guān)業(yè)主按照專有部分面積所占比例承擔(dān)。利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的同意后,按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。經(jīng)營收益屬于業(yè)主共有,主要用于補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金,也可以按照業(yè)主大會的決定使用。住宅專項(xiàng)維修資金的管理與使用住宅專項(xiàng)維修資金屬于業(yè)主所有,專項(xiàng)用于物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造,不得挪作他用。住宅專項(xiàng)維修資金的交存、使用、管理,按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。業(yè)主轉(zhuǎn)讓房屋所有權(quán)時,其交存的住宅專項(xiàng)維修資金不予退還,一并轉(zhuǎn)讓給受讓人。建筑物及其附屬設(shè)施的管理建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金,屬于業(yè)主共有。經(jīng)業(yè)主共同決定,可以用于電梯、水箱等共有部分的維修。維修資金的籌集、使用情況應(yīng)當(dāng)定期公布。建筑物及其附屬設(shè)施的費(fèi)用分?jǐn)偂⑹找娣峙涞仁马?xiàng),有約定的,按照約定;沒有約定或者約定不明確的,按照業(yè)主專有部分面積所占比例確定。法律責(zé)任業(yè)主、業(yè)主委員會的法律責(zé)任業(yè)主、業(yè)主委員會違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處責(zé)令限期改正;逾期不改正的,予以通報(bào)批評:1.未按照本辦法規(guī)定組織召開業(yè)主大會會議的;2.未按照本辦法規(guī)定制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約的;3.未按照本辦法規(guī)定選舉業(yè)主委員會或者更換業(yè)主委員會成員的;4.未按照本辦法規(guī)定履行業(yè)主委員會職責(zé)的;5.未按照本辦法規(guī)定籌集和使用專項(xiàng)維修資金的;6.未按照本辦法規(guī)定改變共有部分的用途或者利用共有部分從事經(jīng)營活動的;7.未按照本辦法規(guī)定配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行物業(yè)管理活動的。業(yè)主違反管理規(guī)約,損害其他業(yè)主合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。物業(yè)服務(wù)企業(yè)的法律責(zé)任物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局責(zé)令限期改正,并處以五千元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷資質(zhì)證書;給業(yè)主造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:1.未按照本辦法規(guī)定取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書從事物業(yè)管理活動的;2.未按照本辦法規(guī)定簽訂物業(yè)服務(wù)合同的;3.未按照本辦法規(guī)定提供服務(wù)的;4.未按照本辦法規(guī)定對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理的;5.未按照本辦法規(guī)定建立健全物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)等方面的規(guī)章制度的;6.未按照本辦法規(guī)定向業(yè)主公布物業(yè)服務(wù)費(fèi)用、經(jīng)營收支情況等信息的;7.未按照本辦法規(guī)定聽取業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議,及時處理業(yè)主投訴,改進(jìn)和提高服務(wù)質(zhì)量的;8.未按照本辦法規(guī)定協(xié)助做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作的;9.未按照本辦法規(guī)定履行其他義務(wù)的。物業(yè)服務(wù)企業(yè)聘用未取得物業(yè)管理職業(yè)資格證書的人員從事物業(yè)管理活動的,由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局責(zé)令停止違法行為,并處以五萬元以上二十萬元以下的罰款;給業(yè)主造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。其他法律責(zé)任違反本辦法規(guī)定,擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施用途的,由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局責(zé)令限期改正,并處以五萬元以上二十萬元以下的罰款;給業(yè)主造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。違反本辦法規(guī)定,擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場地,損害業(yè)主共同利益的,由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局責(zé)令限期改正,并處以五千元以上五萬元以下的罰款;給業(yè)主造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。違反本辦法規(guī)定,建設(shè)單位在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)不按照規(guī)定配置必要的物業(yè)管理用房的,由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局責(zé)令限期改
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