市級編外管理辦法一、總則（一）目的為了加強市級編外人員的管理，規(guī)范編外人員的聘用、考核、薪酬待遇等行為，提高工作效率，保障編外人員的合法權益，結合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于市級機關、事業(yè)單位及國有企業(yè)使用的編外人員。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關政策，確保編外人員管理工作合法合規(guī)。2.規(guī)范有序原則：建立健全編外人員管理制度，明確各環(huán)節(jié)的工作流程和標準，保證管理工作規(guī)范有序。3.精簡效能原則：根據工作實際需要，合理確定編外人員數量，優(yōu)化人員結構，提高工作效能。4.公平公正原則：在編外人員的招聘、考核、薪酬待遇等方面，堅持公平公正，保障其合法權益。二、招聘與錄用（一）招聘計劃1.各用人單位根據工作需要，每年年初制定編外人員招聘計劃，明確招聘崗位、人數、條件等，并報同級編制、人社等部門備案。2.招聘計劃應充分考慮工作實際需求，避免盲目招聘和人員冗余。（二）招聘程序1.信息發(fā)布：通過政府網站、人力資源市場等渠道公開發(fā)布招聘信息，包括招聘崗位、資格條件、招聘程序、報名方式等內容。2.報名與資格審查：應聘人員按照招聘信息要求進行報名，提交相關材料。用人單位對報名人員進行資格審查，確定符合條件的人員進入考試環(huán)節(jié)。3.考試：考試分為筆試和面試。筆試主要考察應聘人員的綜合素質和專業(yè)知識；面試主要考察應聘人員的溝通能力、應變能力、專業(yè)技能等?？荚嚦煽儼凑找欢ū壤嬎憔C合成績。4.體檢與考察：根據綜合成績，按照招聘崗位人數1:1的比例確定體檢和考察人選。體檢標準參照公務員錄用體檢通用標準執(zhí)行?？疾靸热葜饕☉溉藛T的政治思想、道德品質、工作能力、遵紀守法等方面。5.公示與錄用：對體檢和考察合格的人員進行公示，公示期為[X]個工作日。公示無異議的，辦理錄用手續(xù)，簽訂勞動合同。（三）聘用期限編外人員聘用期限一般為[X]年，期滿后根據工作需要和考核情況決定是否續(xù)聘。三、崗位職責與考核（一）崗位職責1.用人單位應根據編外人員的崗位性質和工作要求，明確其崗位職責，并簽訂崗位責任書。2.編外人員應嚴格履行崗位職責，遵守工作紀律，服從工作安排。（二）考核內容1.德：主要考核政治品德、職業(yè)道德、社會公德等方面。2.能：主要考核業(yè)務能力、工作技能、創(chuàng)新能力等方面。3.勤：主要考核工作態(tài)度、出勤情況、工作紀律等方面。4.績：主要考核工作業(yè)績、工作質量、工作效率等方面。5.廉：主要考核廉潔自律情況。（三）考核方式1.日?？己耍河捎萌藛挝回撠?，對編外人員的日常工作表現進行記錄和評價。2.年度考核：每年年底進行一次，由用人單位組織實施，考核結果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。3.專項考核：根據工作需要，對編外人員在某項重點工作或專項任務中的表現進行專項考核。（四）考核結果運用1.年度考核結果作為編外人員續(xù)聘、獎懲、薪酬調整等的重要依據。2.連續(xù)兩年年度考核不合格的，用人單位可解除勞動合同。四、薪酬待遇（一）薪酬構成編外人員薪酬由基本工資、績效工資、津貼補貼等部分組成。1.基本工資：根據本市最低工資標準和崗位性質確定。2.績效工資：與考核結果掛鉤，根據工作業(yè)績和貢獻大小發(fā)放。3.津貼補貼：根據工作崗位的特殊性和實際需要發(fā)放，如加班補貼、高溫補貼、夜班補貼等。（二）薪酬調整1.編外人員薪酬原則上每年調整一次，調整幅度根據本市經濟社會發(fā)展水平、財政狀況、用人單位考核情況等因素確定。2.對表現優(yōu)秀、工作業(yè)績突出的編外人員，可適當提高薪酬待遇。（三）福利待遇1.編外人員按照國家和本市有關規(guī)定享受社會保險和住房公積金待遇。2.用人單位可根據實際情況，為編外人員提供其他福利待遇，如帶薪年假、病假、婚假、產假、陪產假、喪假等。五、培訓與發(fā)展（一）培訓計劃1.用人單位應根據編外人員的崗位需求和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定年度培訓計劃，明確培訓內容、培訓方式、培訓時間等。2.培訓計劃應注重針對性和實用性，提高編外人員的業(yè)務能力和綜合素質。（二）培訓方式1.內部培訓：由用人單位組織，邀請專家或業(yè)務骨干進行授課，培訓內容主要包括業(yè)務知識、工作技能、法律法規(guī)等方面。2.外部培訓：根據工作需要，選派編外人員參加上級部門或社會培訓機構組織的培訓。3.在線學習：鼓勵編外人員利用網絡平臺進行自主學習，拓寬知識面和視野。（三）職業(yè)發(fā)展1.用人單位應建立編外人員職業(yè)發(fā)展通道，為其提供晉升機會和發(fā)展空間。2.對工作表現優(yōu)秀、具備相應能力和條件的編外人員，可通過內部選拔、公開招聘等方式轉為正式工作人員。六、勞動保護與職業(yè)健康（一）勞動保護1.用人單位應為編外人員提供必要的勞動保護用品，保障其在工作過程中的人身安全。2.對從事有毒有害、易燃易爆等危險工作的編外人員，應按照國家有關規(guī)定給予特殊勞動保護。（二）職業(yè)健康1.用人單位應定期組織編外人員進行職業(yè)健康檢查，建立職業(yè)健康檔案。2.對患有職業(yè)病或因工作原因導致身體受到損害的編外人員，應按照國家有關規(guī)定給予相應的待遇和補償。七、勞動合同管理（一）合同簽訂1.編外人員被錄用后，用人單位應與其簽訂勞動合同，明確雙方的權利和義務。2.勞動合同應按照國家和本市有關規(guī)定簽訂，期限一般不低于[X]年。（二）合同變更、解除與終止1.勞動合同履行期間，出現法律法規(guī)規(guī)定的情形或雙方協商一致的，可以變更、解除或終止勞動合同。2.用人單位解除勞動合同應符合法律法規(guī)規(guī)定的條件，并提前[X]日以書面形式通知編外人員。3.勞動合同期滿或雙方約定的終止條件出現，勞動合同即行終止。（三）經濟補償1.用人單位與編外人員解除或終止勞動合同，符合法律法規(guī)規(guī)定的，應按照國家有關規(guī)定給予經濟補償。2.經濟補償標準按照勞動者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個月工資的標準向勞動者支付。六個月以上不滿一年的，按一年計算；不滿六個月的，向勞動者支付半個月工資的經濟補償。八、監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督主體1.各級編制、人社、財政等部門按照職責分工，對編外人員管理工作進行監(jiān)督檢查。2.用人單位應建立健全內部監(jiān)督機制，加強對編外人員的日常管理和監(jiān)督。（二）監(jiān)督內容1.招聘與錄用情況，包括招聘計劃執(zhí)行、招聘程序合規(guī)性等。2.崗位職責履行和考核情況，包括考核結果真實性、公正性等。3.薪酬待遇發(fā)放情況，包括薪酬構成合理性、發(fā)放及時性等。4.勞動合同管理情況，包括合同簽訂、變更、解除、終止等環(huán)節(jié)的合法性。（三）檢查方式1.定期檢查：各級相關部門定期對用人單位編外人員管理工作進行檢查。2.不定期抽查：根據工作需要，對用人單位編外人員管理工作進行不定期抽查。3.舉報核查：對群眾舉報的編外人員管理問題進行核查處理。（四）違規(guī)處理1.對違反本辦法規(guī)定的用人單位，由相關部