安全資質(zhì)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司安全資質(zhì)管理，規(guī)范安全資質(zhì)的申請(qǐng)、審核、使用、維護(hù)及監(jiān)督等工作，確保公司在安全生產(chǎn)活動(dòng)中具備合法合規(guī)的資質(zhì)條件，保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)公司持續(xù)健康發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司及所屬各部門、各分支機(jī)構(gòu)在安全資質(zhì)方面的管理活動(dòng)，包括但不限于安全生產(chǎn)許可證、各類專業(yè)安全資質(zhì)證書、行業(yè)準(zhǔn)入資質(zhì)等的管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家及地方有關(guān)安全生產(chǎn)、行業(yè)管理等方面的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保公司安全資質(zhì)管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.統(tǒng)一管理原則公司安全資質(zhì)管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理的原則。由公司安全管理部門作為歸口管理部門，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公司安全資質(zhì)管理工作，各相關(guān)部門按照職責(zé)分工協(xié)同配合。3.動(dòng)態(tài)管理原則根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展、法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范變化等情況，對(duì)安全資質(zhì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，及時(shí)更新、維護(hù)資質(zhì)信息，確保資質(zhì)的有效性和適應(yīng)性。4.風(fēng)險(xiǎn)防控原則充分識(shí)別和評(píng)估安全資質(zhì)管理過程中的風(fēng)險(xiǎn)，采取有效措施進(jìn)行防控，避免因資質(zhì)問題導(dǎo)致公司面臨法律風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等。二、安全資質(zhì)分類及定義（一）安全生產(chǎn)許可證依據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法規(guī)要求，企業(yè)從事礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品生產(chǎn)等高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須依法取得安全生產(chǎn)許可證。它是企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件的法定憑證，是企業(yè)合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的前提條件之一。（二）專業(yè)安全資質(zhì)證書1.消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)資質(zhì)具備該資質(zhì)的企業(yè)可從事消防設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)等工作，確保消防設(shè)施的正常運(yùn)行，符合消防安全要求。依據(jù)《消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)條件》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。2.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，是對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的綜合評(píng)價(jià)。通過建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程等，加強(qiáng)安全管理、設(shè)備設(shè)施管理、作業(yè)安全管理等，經(jīng)評(píng)審機(jī)構(gòu)評(píng)審合格后獲得相應(yīng)等級(jí)證書。有助于企業(yè)提升安全管理水平，降低事故風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也是部分行業(yè)招投標(biāo)等活動(dòng)的重要參考依據(jù)。3.危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證企業(yè)經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品，必須取得此證。根據(jù)經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、儲(chǔ)存方式等不同，分為不同的許可類別。它是確保危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全的重要資質(zhì)，嚴(yán)格規(guī)范了危險(xiǎn)化學(xué)品的采購、儲(chǔ)存、銷售等環(huán)節(jié)。（三）行業(yè)準(zhǔn)入資質(zhì)1.建筑施工企業(yè)資質(zhì)根據(jù)企業(yè)的人員素質(zhì)、管理水平、資金實(shí)力、工程業(yè)績(jī)等條件，分為不同等級(jí)的總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和勞務(wù)分包資質(zhì)。是企業(yè)參與建筑工程施工活動(dòng)的必備條件，關(guān)系到企業(yè)能否承接相應(yīng)規(guī)模和類型的工程項(xiàng)目。2.特種設(shè)備生產(chǎn)資質(zhì)涵蓋特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理等環(huán)節(jié)的資質(zhì)。特種設(shè)備具有較高的危險(xiǎn)性，獲得相應(yīng)資質(zhì)是確保特種設(shè)備生產(chǎn)活動(dòng)安全可靠的重要保障，依據(jù)《特種設(shè)備安全法》等相關(guān)法規(guī)進(jìn)行管理。三、安全資質(zhì)申請(qǐng)與受理（一）申請(qǐng)條件1.符合國家及地方有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定的資質(zhì)申請(qǐng)條件。2.具備與所申請(qǐng)資質(zhì)相適應(yīng)的人員、設(shè)備、資金、技術(shù)等條件。例如，申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證需有健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、安全投入保障等；申請(qǐng)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)資質(zhì)需有相應(yīng)數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員、檢測(cè)設(shè)備等。3.近一年內(nèi)未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故（對(duì)于有事故發(fā)生率要求的資質(zhì)）。（二）申請(qǐng)材料1.資質(zhì)申請(qǐng)表按照相關(guān)部門規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，包括企業(yè)基本信息、申請(qǐng)資質(zhì)類別及等級(jí)、人員情況、設(shè)備設(shè)施情況等。2.證明材料營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件，證明企業(yè)具有合法經(jīng)營(yíng)資格。人員資質(zhì)證書復(fù)印件，如安全生產(chǎn)管理人員資格證書、專業(yè)技術(shù)人員職稱證書等，證明企業(yè)具備相應(yīng)的人員能力。設(shè)備設(shè)施清單及購置發(fā)票復(fù)印件、租賃合同復(fù)印件等，證明企業(yè)具備與資質(zhì)相適應(yīng)的設(shè)備設(shè)施。安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、操作規(guī)程等文件，體現(xiàn)企業(yè)的安全管理水平。業(yè)績(jī)證明材料，如合同復(fù)印件、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等（對(duì)于有業(yè)績(jī)要求的資質(zhì)）。其他相關(guān)證明材料，如企業(yè)安全生產(chǎn)投入證明、辦公場(chǎng)所證明等。（三）申請(qǐng)流程1.提出申請(qǐng)相關(guān)部門或分支機(jī)構(gòu)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，認(rèn)為需申請(qǐng)某項(xiàng)安全資質(zhì)時(shí)，填寫《安全資質(zhì)申請(qǐng)表》，并準(zhǔn)備齊全申請(qǐng)材料，提交至公司安全管理部門。2.初審公司安全管理部門收到申請(qǐng)材料后，對(duì)申請(qǐng)材料的完整性、真實(shí)性進(jìn)行初審。初審合格的，簽署初審意見后轉(zhuǎn)相關(guān)部門進(jìn)行審核；初審不合格的，退回申請(qǐng)部門并說明理由。3.審核相關(guān)部門按照職責(zé)分工對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核申請(qǐng)條件是否滿足、申請(qǐng)材料是否真實(shí)有效等。審核過程中可要求申請(qǐng)部門補(bǔ)充相關(guān)材料或進(jìn)行實(shí)地核查。審核完成后，出具審核意見報(bào)公司安全管理部門。4.審批公司安全管理部門匯總各部門審核意見后，提交公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批。對(duì)于重大資質(zhì)申請(qǐng)事項(xiàng)，需提交公司總經(jīng)理辦公會(huì)或董事會(huì)審議決定。審批通過的，進(jìn)入資質(zhì)申報(bào)程序；審批不通過的，通知申請(qǐng)部門并說明原因。（四）受理公司安全管理部門負(fù)責(zé)向相應(yīng)的發(fā)證機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)材料，并及時(shí)跟蹤受理情況。對(duì)于發(fā)證機(jī)關(guān)提出的補(bǔ)正材料要求，及時(shí)通知申請(qǐng)部門進(jìn)行補(bǔ)正。收到發(fā)證機(jī)關(guān)的受理通知后，及時(shí)告知申請(qǐng)部門；如未被受理，分析原因并采取相應(yīng)措施進(jìn)行整改后重新申請(qǐng)。四、安全資質(zhì)審核與批準(zhǔn)（一）審核內(nèi)容1.合法性審核審查申請(qǐng)材料是否符合國家及地方有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，企業(yè)是否具備合法的經(jīng)營(yíng)主體資格等。2.條件符合性審核對(duì)照資質(zhì)申請(qǐng)條件，審核企業(yè)的人員、設(shè)備、資金、技術(shù)等方面是否滿足要求。例如，人員數(shù)量、資質(zhì)是否符合規(guī)定，設(shè)備設(shè)施的型號(hào)、性能、數(shù)量是否與申請(qǐng)資質(zhì)相匹配，安全管理制度是否健全有效等。3.真實(shí)性審核核實(shí)申請(qǐng)材料中各項(xiàng)信息的真實(shí)性，包括人員資質(zhì)證書、業(yè)績(jī)證明材料、設(shè)備購置發(fā)票等的真實(shí)性?？赏ㄟ^查詢官方網(wǎng)站、實(shí)地核實(shí)、與相關(guān)單位或人員核實(shí)等方式進(jìn)行。（二）審核方式1.書面審核對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行詳細(xì)審查，對(duì)照審核內(nèi)容逐一核對(duì)，確保材料完整、準(zhǔn)確、真實(shí)。2.實(shí)地核查對(duì)于部分資質(zhì)或重要資質(zhì)申請(qǐng)，安排專人到企業(yè)實(shí)地核查。核查內(nèi)容包括企業(yè)的辦公場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、人員配備、安全管理狀況等實(shí)際情況，與申請(qǐng)材料進(jìn)行比對(duì)，確保實(shí)際情況與申請(qǐng)內(nèi)容相符。（三）批準(zhǔn)經(jīng)審核符合要求的安全資質(zhì)申請(qǐng)，由公司分管領(lǐng)導(dǎo)或經(jīng)授權(quán)的決策機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后，由公司安全管理部門負(fù)責(zé)領(lǐng)取資質(zhì)證書，并及時(shí)通知申請(qǐng)部門。對(duì)于批準(zhǔn)通過的資質(zhì)，建立專門檔案進(jìn)行管理，記錄資質(zhì)的基本信息、申請(qǐng)及審批過程、有效期等內(nèi)容。五、安全資質(zhì)使用與管理（一）資質(zhì)證書保管1.資質(zhì)證書由公司安全管理部門指定專人負(fù)責(zé)保管，設(shè)立專門的資質(zhì)證書保管專柜，確保證書存放安全、有序。2.建立資質(zhì)證書臺(tái)賬，詳細(xì)記錄資質(zhì)證書的名稱、編號(hào)、頒發(fā)機(jī)關(guān)、有效期、領(lǐng)取時(shí)間、使用記錄等信息，便于查詢和管理。（二）資質(zhì)證書使用1.公司內(nèi)部使用各部門因業(yè)務(wù)需要使用資質(zhì)證書時(shí)，填寫《資質(zhì)證書使用申請(qǐng)表》，注明使用目的、使用期限、使用范圍等，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)公司安全管理部門審批。安全管理部門審批通過后，按照申請(qǐng)表要求提供資質(zhì)證書復(fù)印件，并加蓋公司公章。使用部門應(yīng)妥善保管資質(zhì)證書復(fù)印件，不得擅自修改、轉(zhuǎn)借或用于其他用途。使用完畢后，及時(shí)將資質(zhì)證書復(fù)印件交回公司安全管理部門，并在臺(tái)賬上記錄使用情況。2.對(duì)外提供因招投標(biāo)、業(yè)務(wù)合作等需要對(duì)外提供資質(zhì)證書原件或復(fù)印件時(shí)，必須經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序。由業(yè)務(wù)部門提出申請(qǐng)，填寫《資質(zhì)證書對(duì)外提供申請(qǐng)表》，詳細(xì)說明提供對(duì)象、用途、期限等，經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由安全管理部門安排專人負(fù)責(zé)辦理。對(duì)外提供資質(zhì)證書時(shí)，應(yīng)與對(duì)方簽訂保密協(xié)議，明確對(duì)方的保密義務(wù)和責(zé)任，防止資質(zhì)證書信息泄露。同時(shí)，要求對(duì)方在使用完畢后及時(shí)歸還資質(zhì)證書原件，并在臺(tái)賬上記錄對(duì)外提供情況。（三）資質(zhì)有效期管理1.安全管理部門負(fù)責(zé)定期梳理公司各項(xiàng)安全資質(zhì)的有效期，提前制定資質(zhì)證書延續(xù)計(jì)劃。在資質(zhì)有效期屆滿前[X]個(gè)月，通知相關(guān)部門或分支機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備延續(xù)申請(qǐng)材料。2.申請(qǐng)部門按照資質(zhì)申請(qǐng)與受理的相關(guān)要求，準(zhǔn)備延續(xù)申請(qǐng)材料，提交至公司安全管理部門。安全管理部門按照審核與批準(zhǔn)程序進(jìn)行辦理，確保資質(zhì)證書按時(shí)延續(xù)。3.對(duì)于因特殊原因未能按時(shí)延續(xù)的資質(zhì)，應(yīng)及時(shí)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期，并說明原因。同時(shí)，采取相應(yīng)措施確保在資質(zhì)有效期內(nèi)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合資質(zhì)要求，避免因資質(zhì)過期導(dǎo)致的法律風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。（四）資質(zhì)變更管理1.公司名稱、法定代表人、地址等重要信息發(fā)生變更時(shí)，安全管理部門應(yīng)及時(shí)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)資質(zhì)變更。2.申請(qǐng)變更時(shí)，填寫《資質(zhì)證書變更申請(qǐng)表》，并提交相關(guān)證明材料，如工商變更登記證明、法定代表人身份證明等。3.按照資質(zhì)審核與批準(zhǔn)程序，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，由安全管理部門負(fù)責(zé)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)，確保資質(zhì)證書信息與公司實(shí)際情況一致。六、安全資質(zhì)監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司安全管理部門定期對(duì)各部門安全資質(zhì)使用與管理情況進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括資質(zhì)證書的保管是否安全、使用是否規(guī)范、臺(tái)賬記錄是否完整等。2.每半年組織一次全面的安全資質(zhì)管理自查自糾工作，對(duì)公司安全資質(zhì)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，并形成自查報(bào)告。3.對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)使用資質(zhì)證書的行為，責(zé)令相關(guān)部門立即整改，并按照公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（二）外部監(jiān)督1.積極配合政府相關(guān)部門對(duì)公司安全資質(zhì)的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料和情況。2.關(guān)注行業(yè)動(dòng)態(tài)和法律法規(guī)變化，及時(shí)了解外部監(jiān)督要求和標(biāo)準(zhǔn)更新情況，確保公司安全資質(zhì)管理活動(dòng)符合最新要求。3.根據(jù)外部監(jiān)督檢查結(jié)果，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改，完善安全資質(zhì)管理工作，不斷提高公司安全資質(zhì)管理水平。七、罰則（一）對(duì)違規(guī)使用安全資質(zhì)證書的部門或個(gè)人，視情節(jié)輕重給予以下處罰：1.警告對(duì)于初次違規(guī)且情節(jié)較輕的，給予警告處分，責(zé)令立即改正違規(guī)行為。2.罰款對(duì)違規(guī)行為造成一定影響或損失的，處以[X]元以上[X]元以