威縣殯葬管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強殯葬管理，推進殯葬改革，規(guī)范殯葬行為，節(jié)約土地資源，保護生態(tài)環(huán)境，促進社會主義精神文明建設，根據(jù)國家有關法律法規(guī)和政策規(guī)定，結合威縣實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于威縣行政區(qū)域內的殯葬活動及其管理。（三）基本原則殯葬管理應當堅持以人為本、服務為先，實行火葬與土葬相結合、節(jié)約土地與保護環(huán)境并重的原則，積極推行文明、節(jié)儉、綠色、環(huán)保的殯葬新風尚。二、殯葬設施管理（一）殯葬設施規(guī)劃1.縣民政部門應當會同有關部門，根據(jù)威縣城鄉(xiāng)建設規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，編制殯葬設施建設專項規(guī)劃，報縣人民政府批準后實施。2.殯葬設施建設專項規(guī)劃應當包括殯儀館、火葬場、骨灰堂、公墓等殯葬設施的布局、規(guī)模、用地等內容。（二）殯葬設施建設1.建設殯儀館、火葬場，由縣人民政府提出方案，報設區(qū)的市人民政府民政部門審核同意后，報省人民政府民政部門審批。2.建設骨灰堂、經(jīng)營性公墓，由縣人民政府民政部門提出方案，報設區(qū)的市人民政府民政部門審批。3.建設農村公益性墓地，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核同意后，報縣人民政府民政部門審批。4.未經(jīng)批準，任何單位和個人不得擅自興建殯葬設施。（三）殯葬設施管理1.殯葬設施應當按照批準的規(guī)劃、設計和標準建設，確保工程質量。2.殯儀館、火葬場、骨灰堂、公墓等殯葬設施的管理者應當加強對設施的維護和管理，保持設施整潔、完好，為喪屬提供優(yōu)質、便捷的服務。3.禁止在殯葬設施內從事封建迷信活動。三、遺體處理（一）遺體火化1.威縣行政區(qū)域內實行火葬。除國家規(guī)定的特殊情況外，遺體應當在殯儀館進行火化。2.喪屬應當在遺體火化前，向殯儀館提交死亡證明等相關材料，并辦理遺體火化手續(xù)。3.殯儀館應當按照規(guī)定的程序和標準進行遺體火化，并向喪屬出具火化證明。（二）遺體土葬1.尊重少數(shù)民族的喪葬習俗。對自愿實行土葬的少數(shù)民族群眾，應當在當?shù)厝嗣裾付ǖ牡攸c埋葬。2.禁止在公墓以外的其他地方建造墳墓。（三）遺體捐獻鼓勵公民自愿捐獻遺體。遺體捐獻應當遵循自愿、無償?shù)脑瓌t，并按照國家有關規(guī)定辦理相關手續(xù)。四、骨灰處理（一）骨灰存放1.喪屬可以將骨灰存放在殯儀館的骨灰堂、經(jīng)營性公墓或者農村公益性墓地的骨灰存放設施內。2.骨灰存放設施的管理者應當為喪屬提供安全、整潔、便捷的骨灰存放服務，并按照規(guī)定收取費用。（二）骨灰安葬1.喪屬可以將骨灰安葬在公墓或者農村公益性墓地。2.安葬骨灰應當按照公墓或者農村公益性墓地的規(guī)劃和管理規(guī)定進行，不得隨意安葬。（三）骨灰撒散鼓勵喪屬采取骨灰撒散等生態(tài)安葬方式。骨灰撒散應當在民政部門指定的地點進行，并按照規(guī)定辦理相關手續(xù)。五、殯葬用品管理（一）殯葬用品生產經(jīng)營許可1.從事殯葬用品生產、經(jīng)營的單位和個人，應當依法辦理工商登記，并向縣民政部門備案。2.禁止生產、經(jīng)營封建迷信的殯葬用品。（二）殯葬用品質量監(jiān)管1.縣市場監(jiān)督管理部門應當加強對殯葬用品質量的監(jiān)督檢查，確保殯葬用品符合國家有關標準和規(guī)定。2.殯葬用品經(jīng)營者應當建立健全進貨檢查驗收制度，驗明產品合格證明和其他標識，不得銷售不合格的殯葬用品。六、殯葬服務管理（一）殯葬服務機構設立1.設立殯葬服務機構，應當經(jīng)縣民政部門批準，并依法辦理相關手續(xù)。2.殯葬服務機構應當按照規(guī)定的服務項目和收費標準提供服務，不得擅自提高收費標準或者增加收費項目。（二）殯葬服務規(guī)范1.殯葬服務機構應當建立健全服務規(guī)范和管理制度，加強對工作人員的培訓和管理，提高服務質量。2.殯葬服務人員應當遵守職業(yè)道德，文明服務，不得利用工作之便謀取私利。（三）殯葬服務監(jiān)督1.縣民政部門應當加強對殯葬服務機構的監(jiān)督檢查，定期對殯葬服務質量進行評估，及時處理群眾投訴和舉報。2.殯葬服務機構應當接受社會監(jiān)督，公開服務項目、收費標準等信息，自覺接受群眾和社會的監(jiān)督。七、喪事活動管理（一）喪事活動規(guī)范1.辦理喪事活動應當遵守國家法律法規(guī)和社會公德，文明節(jié)儉，不得妨礙公共秩序、危害公共安全、污染環(huán)境。2.禁止在喪事活動中進行封建迷信活動和大操大辦。（二）喪事活動限制1.禁止在街道、公路、廣場等公共場所停放遺體、搭設靈棚、吹奏哀樂、拋撒紙錢等。2.禁止在居民區(qū)內進行影響居民生活的喪事活動。（三）喪事活動監(jiān)管1.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應當加強對本轄區(qū)內喪事活動的管理，及時發(fā)現(xiàn)和制止違規(guī)行為。2.公安、城管等部門應當按照職責分工，依法對喪事活動進行監(jiān)管，維護社會秩序。八、法律責任（一）違反本辦法的處罰1.違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準擅自興建殯葬設施的，由縣民政部門會同有關部門予以取締，責令恢復原狀，沒收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。2.違反本辦法規(guī)定，在公墓以外的其他地方建造墳墓的，由縣民政部門責令限期遷移；逾期不遷移的，可以強制執(zhí)行，所需費用由違法者承擔。3.違反本辦法規(guī)定，生產、經(jīng)營封建迷信殯葬用品的，由縣市場監(jiān)督管理部門會同縣民政部門予以沒收，可以并處生產、經(jīng)營金額1倍以上3倍以下的罰款。4.違反本辦法規(guī)定，殯葬服務機構擅自提高收費標準或者增加收費項目的，由縣價格主管部門責令退還多收費用，并依法給予處罰。5.違反本辦法規(guī)定，在喪事活動中進行封建迷信活動或者大操大辦的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處予以制止；違反治安管理規(guī)定的，由公安機關依法給予處罰。（二）工作人員違法責任