大理民宿管理辦法總則制定目的為加強大理市民宿管理，規(guī)范民宿經(jīng)營行為，保障消費者合法權(quán)益，促進民宿行業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合大理實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于大理市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立并經(jīng)營的民宿。本辦法所稱民宿，是指利用當?shù)亻e置資源，民宿主人參與接待，為游客提供體驗當?shù)刈匀弧⑽幕c生產(chǎn)生活方式的小型住宿設(shè)施?；驹瓌t1.合法經(jīng)營原則：民宿經(jīng)營應(yīng)當遵守國家法律法規(guī)，依法取得相關(guān)證照，合法開展經(jīng)營活動。2.安全第一原則：強化民宿安全管理，保障住宿客人的人身和財產(chǎn)安全，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。3.環(huán)保節(jié)能原則：倡導綠色環(huán)保理念，鼓勵民宿采用節(jié)能設(shè)備和環(huán)保材料，減少對環(huán)境的污染。4.規(guī)范服務(wù)原則：規(guī)范民宿服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，為客人提供優(yōu)質(zhì)、周到的住宿體驗。開辦條件與審批程序開辦條件1.經(jīng)營場所民宿應(yīng)選址在交通便利、環(huán)境安全、衛(wèi)生良好的區(qū)域，不得設(shè)在違法建筑、危險房屋及其他存在安全隱患的場所。經(jīng)營場所應(yīng)符合消防、環(huán)保、衛(wèi)生等相關(guān)要求，與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆、有毒有害等危險物品的場所保持安全距離。2.建筑安全民宿建筑應(yīng)結(jié)構(gòu)安全，符合抗震、消防等建筑設(shè)計規(guī)范要求。對經(jīng)營場所進行新建、改建、擴建的，應(yīng)當依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。3.人員配備民宿應(yīng)配備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的管理人員和服務(wù)人員，從業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的從業(yè)資格和技能，并經(jīng)過相關(guān)培訓。4.設(shè)施設(shè)備提供住宿的房間應(yīng)保持清潔、衛(wèi)生，通風良好，配備必要的生活設(shè)施，如床鋪、桌椅、衣柜、衛(wèi)生間等。應(yīng)提供安全可靠的熱水供應(yīng)系統(tǒng)，保證24小時正常供水。應(yīng)配備必要的消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓等，并保持完好有效。5.衛(wèi)生條件民宿應(yīng)取得衛(wèi)生許可證，按照衛(wèi)生標準和規(guī)范要求，對經(jīng)營場所進行定期清潔消毒，確保公共區(qū)域和客房衛(wèi)生達標。提供的餐飲服務(wù)應(yīng)符合食品安全相關(guān)規(guī)定，從業(yè)人員應(yīng)持有健康證明。審批程序1.申請受理申請人向民宿所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出開辦民宿的申請，并提交相關(guān)材料，包括申請書、營業(yè)執(zhí)照、房屋產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同、消防安全檢查合格證明、衛(wèi)生許可證等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）對申請人提交的材料進行初審，符合要求的予以受理，并出具受理通知書；不符合要求的，一次性告知申請人需要補正的材料。2.實地核查鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）會同相關(guān)部門對申請開辦的民宿進行實地核查，重點檢查經(jīng)營場所的安全、衛(wèi)生、環(huán)保等情況是否符合要求。實地核查合格的，由相關(guān)部門在核查表上簽字確認；不合格的，提出整改意見，申請人整改合格后重新申請核查。3.審批發(fā)證經(jīng)實地核查合格的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）報大理市文化和旅游局審核，審核通過后頒發(fā)民宿經(jīng)營許可證。申請人持民宿經(jīng)營許可證到市場監(jiān)督管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證照后，方可正式營業(yè)。經(jīng)營規(guī)范住宿服務(wù)1.信息公示民宿應(yīng)在顯著位置公示營業(yè)執(zhí)照、民宿經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證明等相關(guān)證照。應(yīng)公示住宿價格、服務(wù)項目、收費標準等信息，做到明碼標價，不得欺詐消費者。2.服務(wù)質(zhì)量民宿應(yīng)按照服務(wù)標準和規(guī)范，為客人提供優(yōu)質(zhì)、周到的服務(wù)，滿足客人的合理需求。服務(wù)人員應(yīng)禮貌待客，熱情服務(wù)，及時解決客人遇到的問題。3.住宿登記民宿應(yīng)按照規(guī)定對住宿客人進行實名登記，查驗客人的有效身份證件，并如實登記客人的姓名、性別、年齡、住址、聯(lián)系方式等信息。住宿登記信息應(yīng)妥善保存，保存期限不得少于30日。餐飲服務(wù)1.食品安全提供餐飲服務(wù)的民宿應(yīng)取得食品經(jīng)營許可證，嚴格遵守食品安全法律法規(guī)，確保食品安全。食品采購應(yīng)索證索票，建立食品進貨查驗記錄制度，不得采購和使用腐敗變質(zhì)、過期食品及其他不符合食品安全標準的食品。餐飲具應(yīng)按照規(guī)定進行清洗、消毒、保潔，確保衛(wèi)生安全。2.餐飲質(zhì)量民宿應(yīng)提供符合衛(wèi)生標準和營養(yǎng)要求的餐飲服務(wù)，保證菜品質(zhì)量和口味。應(yīng)根據(jù)客人需求合理安排餐飲供應(yīng)時間，提供多樣化的餐飲選擇。安全管理1.消防安全民宿應(yīng)建立健全消防安全管理制度，落實消防安全責任，確保消防設(shè)施和器材完好有效。疏散通道、安全出口應(yīng)保持暢通，不得堆放雜物。定期組織員工進行消防安全培訓和演練，提高員工的消防安全意識和應(yīng)急處置能力。2.治安安全民宿應(yīng)安裝必要的安全防范設(shè)施，如監(jiān)控攝像頭、門禁系統(tǒng)等，確保住宿客人的人身和財產(chǎn)安全。加強對住宿客人的管理，發(fā)現(xiàn)可疑人員及時報告公安機關(guān)。3.設(shè)施設(shè)備安全民宿應(yīng)對經(jīng)營場所內(nèi)的設(shè)施設(shè)備進行定期檢查和維護，確保其安全運行。對可能存在安全隱患的設(shè)施設(shè)備，應(yīng)及時進行維修或更換，避免發(fā)生安全事故。環(huán)境保護1.節(jié)能減排民宿應(yīng)采用節(jié)能燈具、節(jié)水器具等措施，減少能源消耗和環(huán)境污染。合理設(shè)置空調(diào)溫度，倡導客人節(jié)約用電、用水。2.垃圾處理民宿應(yīng)按照垃圾分類要求，對垃圾進行分類收集、存放和處理。定期清理垃圾，保持經(jīng)營場所環(huán)境整潔。監(jiān)督管理部門職責1.文化和旅游部門：負責民宿行業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，制定民宿行業(yè)發(fā)展政策和標準，組織開展民宿等級評定等工作。2.市場監(jiān)督管理部門：負責民宿經(jīng)營主體的登記注冊，依法查處無照經(jīng)營、虛假宣傳、不正當競爭等違法行為，加強對民宿食品安全的監(jiān)督管理。3.公安部門：負責民宿的治安管理和消防安全監(jiān)督檢查，依法查處各類治安案件和消防違法行為，指導民宿做好住宿登記等工作。4.衛(wèi)生健康部門：負責民宿衛(wèi)生許可的審批和監(jiān)督管理，指導民宿做好衛(wèi)生管理和消毒工作，查處違反衛(wèi)生法律法規(guī)的行為。5.消防救援部門：負責對民宿的消防安全進行監(jiān)督檢查，指導民宿落實消防安全措施，依法查處消防違法行為。6.生態(tài)環(huán)境部門：負責對民宿的環(huán)境保護工作進行監(jiān)督管理，查處違反環(huán)境保護法律法規(guī)的行為。日常檢查1.各相關(guān)部門應(yīng)按照職責分工，定期對民宿進行日常檢查，檢查內(nèi)容包括經(jīng)營資質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量、安全管理、環(huán)境保護等方面。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)下達整改通知書，責令民宿限期整改；對整改不到位或拒不整改的，依法予以查處。投訴處理1.建立健全民宿投訴處理機制，設(shè)立投訴舉報電話和郵箱，及時受理客人的投訴舉報。2.對客人的投訴舉報，應(yīng)認真調(diào)查核實，依法依規(guī)處理，并及時反饋處理結(jié)果。法律責任違反本辦法的處罰1.民宿經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，未取得相關(guān)證照擅自經(jīng)營的，由市場監(jiān)督管理部門、文化和旅游部門等相關(guān)部門依法予以取締，沒收違法所得，并處以罰款。2.民宿經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，存在安全隱患、衛(wèi)生不達標、服務(wù)質(zhì)量差等問題的，由相關(guān)部門責令限期整改；逾期未整改或整改后仍不符合要求的，依法予以處罰。3.民宿經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，存在欺詐消費者、虛假宣傳等違法行為的，由市場監(jiān)督管理部門依法予以處罰。4.民宿經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，造成環(huán)境污染、食品安全事故等后果的，由生態(tài)環(huán)境部門、衛(wèi)生健康部門等相關(guān)部門依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。工作人員