寄養(yǎng)暫行管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范寄養(yǎng)行為，保障寄養(yǎng)雙方的合法權(quán)益，促進(jìn)寄養(yǎng)工作的健康有序開展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本行業(yè)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的各類寄養(yǎng)活動(dòng)，包括但不限于寵物寄養(yǎng)、兒童寄養(yǎng)、老人寄養(yǎng)等。（三）基本原則1.合法性原則：寄養(yǎng)活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)，不得違反法律規(guī)定的禁止性條款。2.平等自愿原則：寄養(yǎng)雙方應(yīng)在平等、自愿的基礎(chǔ)上達(dá)成寄養(yǎng)協(xié)議，任何一方不得強(qiáng)迫另一方寄養(yǎng)或接受寄養(yǎng)。3.安全保障原則：寄養(yǎng)機(jī)構(gòu)或個(gè)人應(yīng)采取必要措施，確保寄養(yǎng)對(duì)象的人身安全和健康，提供適宜的生活環(huán)境。4.誠(chéng)信原則：寄養(yǎng)雙方應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信，履行寄養(yǎng)協(xié)議約定的各項(xiàng)義務(wù)，不得隱瞞或欺詐對(duì)方。二、寄養(yǎng)機(jī)構(gòu)及人員管理（一）寄養(yǎng)機(jī)構(gòu)設(shè)立條件1.場(chǎng)所要求：具備與寄養(yǎng)規(guī)模相適應(yīng)的固定場(chǎng)所，場(chǎng)所應(yīng)符合安全、衛(wèi)生、消防等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2.設(shè)施設(shè)備：配備必要的生活設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施等，以滿足寄養(yǎng)對(duì)象的基本生活需求。3.人員配備：擁有一定數(shù)量的專業(yè)管理人員和服務(wù)人員，管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的管理經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)，服務(wù)人員應(yīng)經(jīng)過(guò)相關(guān)培訓(xùn)，具備照顧寄養(yǎng)對(duì)象的能力。4.管理制度：建立健全各項(xiàng)管理制度，包括寄養(yǎng)對(duì)象登記制度、喂養(yǎng)制度、衛(wèi)生消毒制度、安全管理制度等。（二）寄養(yǎng)機(jī)構(gòu)審批程序1.申請(qǐng)：擬設(shè)立寄養(yǎng)機(jī)構(gòu)的單位或個(gè)人，應(yīng)向當(dāng)?shù)孛裾块T或相關(guān)行業(yè)主管部門提出書面申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料，包括申請(qǐng)書、場(chǎng)所證明、設(shè)施設(shè)備清單、人員資質(zhì)證明、管理制度等。2.受理：民政部門或相關(guān)行業(yè)主管部門收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)進(jìn)行審查，對(duì)符合受理?xiàng)l件的，予以受理；對(duì)不符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)書面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。3.審核：民政部門或相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)組織人員對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，并對(duì)寄養(yǎng)機(jī)構(gòu)的場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行實(shí)地考察。4.審批：經(jīng)審核合格的，民政部門或相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)予以批準(zhǔn)，并頒發(fā)寄養(yǎng)機(jī)構(gòu)許可證；對(duì)審核不合格的，應(yīng)書面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。（三）寄養(yǎng)人員資質(zhì)要求1.健康狀況：寄養(yǎng)人員應(yīng)身體健康，無(wú)傳染性疾病、精神疾病等不適宜從事寄養(yǎng)工作的疾病。2.專業(yè)知識(shí)：寄養(yǎng)人員應(yīng)具備一定的寄養(yǎng)相關(guān)專業(yè)知識(shí)，了解寄養(yǎng)對(duì)象的生活習(xí)性和需求。3.職業(yè)道德：寄養(yǎng)人員應(yīng)具備良好的職業(yè)道德，誠(chéng)實(shí)守信，關(guān)愛寄養(yǎng)對(duì)象，不得虐待、歧視寄養(yǎng)對(duì)象。（四）寄養(yǎng)機(jī)構(gòu)及人員監(jiān)督管理1.定期檢查：民政部門或相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)定期對(duì)寄養(yǎng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括場(chǎng)所設(shè)施、人員資質(zhì)、管理制度執(zhí)行情況等。2.投訴處理：設(shè)立投訴舉報(bào)電話，接受寄養(yǎng)雙方及社會(huì)公眾的投訴舉報(bào)，對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。3.違規(guī)處罰：對(duì)違反本辦法規(guī)定的寄養(yǎng)機(jī)構(gòu)及人員，民政部門或相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)依法予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷寄養(yǎng)機(jī)構(gòu)許可證，并追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。三、寄養(yǎng)協(xié)議（一）協(xié)議簽訂寄養(yǎng)雙方應(yīng)簽訂書面寄養(yǎng)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。寄養(yǎng)協(xié)議應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.寄養(yǎng)對(duì)象基本信息：寄養(yǎng)對(duì)象的姓名、性別、年齡、品種（如有）、健康狀況等。2.寄養(yǎng)期限：明確寄養(yǎng)開始時(shí)間和結(jié)束時(shí)間。3.寄養(yǎng)費(fèi)用：約定寄養(yǎng)費(fèi)用的金額、支付方式、支付時(shí)間等。4.雙方權(quán)利義務(wù)：寄養(yǎng)機(jī)構(gòu)或個(gè)人應(yīng)承擔(dān)的照顧寄養(yǎng)對(duì)象的責(zé)任和義務(wù)，寄養(yǎng)方應(yīng)享有的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)等權(quán)利。5.安全保障：約定寄養(yǎng)機(jī)構(gòu)或個(gè)人應(yīng)采取的安全保障措施，如防止寄養(yǎng)對(duì)象走失、防止意外傷害等。6.違約責(zé)任：明確雙方違反寄養(yǎng)協(xié)議應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任。7.爭(zhēng)議解決方式：約定雙方在履行寄養(yǎng)協(xié)議過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議的解決方式，如協(xié)商、仲裁、訴訟等。（二）協(xié)議變更與解除1.協(xié)議變更：在寄養(yǎng)期限內(nèi)，如有需要變更寄養(yǎng)協(xié)議內(nèi)容的，寄養(yǎng)雙方應(yīng)協(xié)商一致，并簽訂書面變更協(xié)議。2.協(xié)議解除：在寄養(yǎng)期限屆滿前，寄養(yǎng)雙方可以協(xié)商一致解除寄養(yǎng)協(xié)議；如一方違反寄養(yǎng)協(xié)議約定，另一方有權(quán)解除寄養(yǎng)協(xié)議。解除寄養(yǎng)協(xié)議的，應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù)，并結(jié)清寄養(yǎng)費(fèi)用。四、寄養(yǎng)對(duì)象管理（一）寄養(yǎng)對(duì)象接收1.健康檢查：寄養(yǎng)機(jī)構(gòu)或個(gè)人在接收寄養(yǎng)對(duì)象時(shí)，應(yīng)對(duì)寄養(yǎng)對(duì)象進(jìn)行健康檢查，確保寄養(yǎng)對(duì)象身體健康，無(wú)傳染性疾病等不適宜寄養(yǎng)的情況。2.信息登記：建立寄養(yǎng)對(duì)象信息檔案，詳細(xì)記錄寄養(yǎng)對(duì)象的基本信息、健康狀況、寄養(yǎng)期限等信息。（二）寄養(yǎng)對(duì)象照顧1.生活照料：按照寄養(yǎng)對(duì)象的生活習(xí)性和需求，提供適宜的飲食、住宿、清潔衛(wèi)生等生活照料服務(wù)。2.醫(yī)療護(hù)理：定期對(duì)寄養(yǎng)對(duì)象進(jìn)行健康檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)送醫(yī)治療；對(duì)患有疾病的寄養(yǎng)對(duì)象，應(yīng)按照醫(yī)囑進(jìn)行護(hù)理。3.活動(dòng)安排：根據(jù)寄養(yǎng)對(duì)象的特點(diǎn)和需求，適當(dāng)安排活動(dòng)，豐富寄養(yǎng)對(duì)象的生活。（三）寄養(yǎng)對(duì)象送還1.提前通知：寄養(yǎng)期限屆滿前，寄養(yǎng)機(jī)構(gòu)或個(gè)人應(yīng)提前通知寄養(yǎng)方接回寄養(yǎng)對(duì)象。2.健康檢查：寄養(yǎng)方接回寄養(yǎng)對(duì)象時(shí)，寄養(yǎng)機(jī)構(gòu)或個(gè)人應(yīng)提供寄養(yǎng)對(duì)象的健康狀況報(bào)告，并配合寄養(yǎng)方對(duì)寄養(yǎng)對(duì)象進(jìn)行健康檢查。3.交接手續(xù)：辦理寄養(yǎng)對(duì)象交接手續(xù)，雙方確認(rèn)寄養(yǎng)對(duì)象的數(shù)量、健康狀況等信息無(wú)誤后，在交接清單上簽字。五、寄養(yǎng)費(fèi)用（一）費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)寄養(yǎng)費(fèi)用應(yīng)根據(jù)寄養(yǎng)對(duì)象的種類、寄養(yǎng)期限、服務(wù)內(nèi)容等因素合理確定，具體費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由寄養(yǎng)機(jī)構(gòu)或個(gè)人與寄養(yǎng)方協(xié)商確定。（二）費(fèi)用支付寄養(yǎng)費(fèi)用的支付方式和支付時(shí)間應(yīng)在寄養(yǎng)協(xié)議中明確約定。寄養(yǎng)方應(yīng)按照寄養(yǎng)協(xié)議約定的時(shí)間和方式支付寄養(yǎng)費(fèi)用。（三）費(fèi)用調(diào)整如因市場(chǎng)行情變化、服務(wù)成本增加等原因需要調(diào)整寄養(yǎng)費(fèi)用的，寄養(yǎng)機(jī)構(gòu)或個(gè)人應(yīng)提前通知寄養(yǎng)方，并協(xié)商一致后簽訂書面補(bǔ)充協(xié)議。六、安全與衛(wèi)生管理（一）安全管理1.設(shè)施設(shè)備安全：定期檢查寄養(yǎng)場(chǎng)所的設(shè)施設(shè)備，確保設(shè)施設(shè)備安全可靠，無(wú)安全隱患。2.人員安全：加強(qiáng)對(duì)寄養(yǎng)人員的安全教育，提高安全意識(shí)，防止發(fā)生安全事故。3.寄養(yǎng)對(duì)象安全：采取必要的安全防范措施，防止寄養(yǎng)對(duì)象走失、意外傷害等事故的發(fā)生。（二）衛(wèi)生管理1.環(huán)境衛(wèi)生：保持寄養(yǎng)場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生整潔，定期進(jìn)行清掃、消毒，防止疾病傳播。2.寄養(yǎng)對(duì)象衛(wèi)生：定期為寄養(yǎng)對(duì)象洗澡、梳理毛發(fā)、修剪指甲等，保持寄養(yǎng)對(duì)象的衛(wèi)生清潔。3.食品衛(wèi)生：嚴(yán)格遵守食品衛(wèi)生法律法規(guī)，確保寄養(yǎng)對(duì)象的飲食安全，提供新鮮、衛(wèi)生的食物和飲用水。七、突發(fā)事件應(yīng)急處理（一）應(yīng)急預(yù)案制定寄養(yǎng)機(jī)構(gòu)或個(gè)人應(yīng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確突發(fā)事件的應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括火災(zāi)、地震、疾病流行、寄養(yǎng)對(duì)象走失等突發(fā)事件的應(yīng)急處置措施。（二）應(yīng)急演練定期組織應(yīng)急演練，提高寄養(yǎng)機(jī)構(gòu)或個(gè)人的應(yīng)急處置能力和寄養(yǎng)人員的應(yīng)急意識(shí)。應(yīng)急演練應(yīng)包括演練方案制定、演練實(shí)施、演練評(píng)估等環(huán)節(jié)。（三）突發(fā)事件處置發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，寄養(yǎng)機(jī)構(gòu)或個(gè)人應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效的應(yīng)急處置措施，確保寄養(yǎng)對(duì)象的生命安全和身體健康，并及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告。八、監(jiān)督檢查與投訴處理（一）監(jiān)督檢查民政部門或相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)寄養(yǎng)機(jī)構(gòu)和寄養(yǎng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查，定期或不定期對(duì)寄養(yǎng)機(jī)構(gòu)的場(chǎng)所