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文檔簡介

安陽中介管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)安陽市中介行業(yè)管理,規(guī)范中介服務(wù)行為,維護(hù)中介市場秩序,保障中介活動當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)中介行業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在安陽市行政區(qū)域內(nèi)從事各類中介服務(wù)活動的中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員。(三)基本原則1.依法管理原則:中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的活動必須遵守國家法律法規(guī),依法開展中介服務(wù)。2.公平公正原則:維護(hù)中介市場的公平競爭環(huán)境,保障各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,確保中介服務(wù)的公正性。3.誠實(shí)守信原則:中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)誠實(shí)守信,如實(shí)提供信息,不得隱瞞或欺詐。4.監(jiān)督與自律相結(jié)合原則:加強(qiáng)政府部門對中介行業(yè)的監(jiān)督管理,同時(shí)鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自律,規(guī)范自身行為。二、中介機(jī)構(gòu)設(shè)立與變更(一)設(shè)立條件1.有符合規(guī)定的名稱和組織機(jī)構(gòu)。2.有固定的經(jīng)營場所。3.有與其從事的中介服務(wù)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)人員和資金。4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。(二)設(shè)立程序1.申請:申請人向安陽市相關(guān)行業(yè)主管部門提交設(shè)立中介機(jī)構(gòu)的申請材料,包括申請書、公司章程、驗(yàn)資證明、人員資質(zhì)證明等。2.受理:行業(yè)主管部門對申請材料進(jìn)行審查,符合受理?xiàng)l件的予以受理,并出具受理通知書;不符合受理?xiàng)l件的,不予受理,并說明理由。3.審核:行業(yè)主管部門對申請事項(xiàng)進(jìn)行審核,必要時(shí)可進(jìn)行實(shí)地考察。4.許可:經(jīng)審核符合條件的,頒發(fā)中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營許可證;不符合條件的,書面通知申請人并說明理由。(三)變更登記中介機(jī)構(gòu)變更名稱、法定代表人、經(jīng)營范圍、經(jīng)營場所等事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)自變更決議或者決定作出之日起30日內(nèi),向原許可機(jī)關(guān)申請辦理變更登記手續(xù)。三、從業(yè)人員管理(一)資質(zhì)要求1.從事中介服務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能,并取得相關(guān)資格證書。2.法律、法規(guī)對特定中介服務(wù)人員有其他資質(zhì)要求的,從其規(guī)定。(二)從業(yè)規(guī)范1.遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德,誠實(shí)守信,勤勉盡責(zé)。2.保守在執(zhí)業(yè)過程中知悉的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。3.不得同時(shí)在兩個(gè)以上中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。4.按照規(guī)定參加繼續(xù)教育,不斷提高業(yè)務(wù)水平。(三)培訓(xùn)與考核1.行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織中介從業(yè)人員培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平。2.建立中介從業(yè)人員考核制度,對其執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行定期考核,考核結(jié)果作為從業(yè)資格延續(xù)和獎(jiǎng)懲的依據(jù)。四、中介服務(wù)規(guī)范(一)服務(wù)合同1.中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂書面服務(wù)合同,明確雙方的權(quán)利義務(wù)。2.服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)包括服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等條款。(二)服務(wù)流程1.中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全服務(wù)流程,規(guī)范服務(wù)行為,確保服務(wù)質(zhì)量。2.在提供服務(wù)過程中,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向委托人通報(bào)進(jìn)展情況,解答委托人的疑問。(三)信息披露1.中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)向委托人提供有關(guān)信息,不得隱瞞或虛假陳述。2.對涉及委托人利益的重要信息,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知委托人,并提供相關(guān)證明材料。(四)禁止行為1.不得采取欺詐、脅迫、賄賂、惡意串通等不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)。2.不得泄露在業(yè)務(wù)活動中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。3.不得為委托人提供虛假證明文件或資料。4.不得利用服務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益。五、收費(fèi)管理(一)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格主管部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取服務(wù)費(fèi)用。2.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià),在經(jīng)營場所顯著位置公示。(二)收費(fèi)方式1.中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)合同約定的收費(fèi)方式收取費(fèi)用,不得擅自改變收費(fèi)方式。2.嚴(yán)禁以任何名義向委托人收取額外費(fèi)用。(三)收費(fèi)監(jiān)管1.價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查,依法查處價(jià)格違法行為。2.行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)配合價(jià)格主管部門做好中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)監(jiān)管工作,對違規(guī)收費(fèi)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行行業(yè)懲戒。六、監(jiān)督管理(一)監(jiān)管部門職責(zé)1.安陽市相關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行業(yè)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作,依法查處違法違規(guī)行為。2.工商行政管理部門負(fù)責(zé)中介機(jī)構(gòu)的登記注冊和市場經(jīng)營行為的監(jiān)督管理。3.價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為的監(jiān)督管理。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé),協(xié)同做好中介行業(yè)的監(jiān)督管理工作。(二)日常檢查1.行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期對中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常檢查,檢查內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)設(shè)立與變更情況、從業(yè)人員資質(zhì)、服務(wù)規(guī)范、收費(fèi)情況等。2.日常檢查可以采取書面檢查、實(shí)地檢查、查閱資料、詢問當(dāng)事人等方式進(jìn)行。(三)專項(xiàng)檢查1.根據(jù)中介行業(yè)發(fā)展情況和監(jiān)管需要,行業(yè)主管部門可以組織開展專項(xiàng)檢查,對特定領(lǐng)域或特定問題進(jìn)行集中整治。2.專項(xiàng)檢查應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的檢查方案,明確檢查內(nèi)容、檢查方式、檢查時(shí)間等。(四)投訴舉報(bào)處理1.建立中介行業(yè)投訴舉報(bào)制度,設(shè)立投訴舉報(bào)電話、郵箱等渠道,接受社會公眾對中介機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為的投訴舉報(bào)。2.行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理投訴舉報(bào),并進(jìn)行調(diào)查處理,將處理結(jié)果及時(shí)反饋投訴舉報(bào)人。七、信用管理(一)信用檔案建立1.行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的信用檔案,記錄其基本信息、經(jīng)營活動、違法違規(guī)行為等情況。2.信用檔案信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新,確保信息的真實(shí)性和完整性。(二)信用評價(jià)1.制定中介機(jī)構(gòu)信用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)信用檔案記錄,對中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行信用評價(jià),評價(jià)結(jié)果分為不同等級。2.信用評價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公開,供委托人及其他社會公眾查詢。(三)信用獎(jiǎng)懲1.對信用等級高的中介機(jī)構(gòu)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),在政策扶持、項(xiàng)目推薦等方面予以優(yōu)先考慮。2.對信用等級低的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,限制其業(yè)務(wù)范圍,依法予以處罰,并向社會公示。八、法律責(zé)任(一)中介機(jī)構(gòu)違法責(zé)任1.中介機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由行業(yè)主管部門責(zé)令改正,并處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其經(jīng)營許可證:未經(jīng)許可擅自從事中介服務(wù)活動的;采取不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)的;提供虛假證明文件或資料的;泄露商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的;利用服務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益的;違反服務(wù)合同約定,損害委托人利益的。2.中介機(jī)構(gòu)違反價(jià)格管理規(guī)定的,由價(jià)格主管部門依法予以處罰。(二)從業(yè)人員違法責(zé)任1.中介從業(yè)人員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由行業(yè)主管部門責(zé)令改正,并處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其從業(yè)資格證書:同時(shí)在兩個(gè)以上中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的;未按照規(guī)定參加繼續(xù)教育的;違反職業(yè)道德,損害委托人利益的。2.中介從業(yè)人員違反法律法規(guī)規(guī)定的,依法追究法律責(zé)任。(三)其他責(zé)任1.

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