城市綠線管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市綠線的劃定、監(jiān)督和管理。（三）定義1.城市綠線，是指城市各類綠地范圍的控制線。2.綠地，包括公共綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地等。（四）基本原則1.符合城市總體規(guī)劃和城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃要求。2.保障城市生態(tài)安全，改善城市生態(tài)環(huán)境。3.促進(jìn)城市土地資源合理利用，提高城市土地利用效率。4.保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)和自然風(fēng)貌。二、綠線劃定（一）劃定依據(jù)1.城市總體規(guī)劃2.城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃3.相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（二）劃定程序1.城市規(guī)劃行政主管部門會同城市綠化行政主管部門共同組織編制城市綠線規(guī)劃。2.城市綠線規(guī)劃報(bào)城市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。3.城市綠線規(guī)劃批準(zhǔn)后，城市規(guī)劃行政主管部門和城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公布，接受公眾監(jiān)督。（三）劃定內(nèi)容1.各類綠地的具體位置、范圍和面積。2.綠地與城市道路、水系、建筑物等的關(guān)系。3.綠地的功能和性質(zhì)。三、綠線保護(hù)（一）禁止行為1.在城市綠線范圍內(nèi)進(jìn)行攔河截溪、取土采石、設(shè)置垃圾堆場、排放污水以及其他對生態(tài)環(huán)境構(gòu)成破壞的活動。2.在城市綠線范圍內(nèi)進(jìn)行攔河截溪、取土采石、設(shè)置垃圾堆場、排放污水以及其他對生態(tài)環(huán)境構(gòu)成破壞的活動。3.在城市綠線范圍內(nèi)進(jìn)行攔河截溪、取土采石、設(shè)置垃圾堆場、排放污水以及其他對生態(tài)環(huán)境構(gòu)成破壞的活動。（二）控制要求1.城市綠線范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，必須符合城市規(guī)劃和城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃要求。2.城市綠線范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配套建設(shè)綠地。3.城市綠線范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃設(shè)計(jì)方案中明確綠地的位置、面積和功能。（三）監(jiān)督檢查1.城市規(guī)劃行政主管部門和城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對城市綠線的劃定、保護(hù)和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.任何單位和個(gè)人都有權(quán)對違反城市綠線管理規(guī)定的行為進(jìn)行舉報(bào)。3.城市規(guī)劃行政主管部門和城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理舉報(bào)，并依法進(jìn)行查處。四、綠線調(diào)整（一）調(diào)整條件1.城市總體規(guī)劃調(diào)整。2.城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃調(diào)整。3.重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目需要占用城市綠地。4.其他特殊情況需要調(diào)整城市綠線。（二）調(diào)整程序1.城市規(guī)劃行政主管部門會同城市綠化行政主管部門提出調(diào)整城市綠線的建議。2.調(diào)整城市綠線的建議報(bào)城市人民政府批準(zhǔn)。3.調(diào)整城市綠線的建議批準(zhǔn)后，城市規(guī)劃行政主管部門和城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公布，接受公眾監(jiān)督。（三）調(diào)整補(bǔ)償1.因調(diào)整城市綠線需要占用城市綠地的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予補(bǔ)償。2.補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由城市人民政府制定。五、法律責(zé)任（一）違法行為1.擅自改變城市綠線內(nèi)土地用途的。2.違反本辦法規(guī)定，在城市綠線范圍內(nèi)進(jìn)行攔河截溪、取土采石、設(shè)置垃圾堆場、排放污水以及其他對生態(tài)環(huán)境構(gòu)成破壞的活動的。3.未經(jīng)批準(zhǔn)，在城市綠線范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的。4.其他違反本辦法規(guī)定的行為。（二）處罰措施1.擅自改變城市綠線內(nèi)土地用途的，由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正，并處以罰款。2.違反本辦法規(guī)定，在城市綠線范圍內(nèi)進(jìn)行攔河截溪、取土采石、設(shè)置垃圾堆場、排放污水以及其他對生態(tài)環(huán)境構(gòu)成破壞的活動的，由城市綠化行政主管部門責(zé)令停止違法行為，并處以罰款。3.未經(jīng)批準(zhǔn)，在城市綠線范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的，由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除，并處以罰款。4.其他違反本辦法規(guī)定的行為，由城市規(guī)劃行政主管部門或者城市綠化行政主管部門按照職責(zé)分工責(zé)令改正，并處以罰款。（三）行政復(fù)議和行政訴訟當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)