工會(huì)管理辦法湖北總則目的與宗旨本管理辦法旨在加強(qiáng)湖北地區(qū)各企事業(yè)單位工會(huì)組織建設(shè)，規(guī)范工會(huì)管理行為，充分發(fā)揮工會(huì)在維護(hù)職工合法權(quán)益、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系等方面的積極作用，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及湖北地區(qū)實(shí)際情況制定本辦法。適用范圍本辦法適用于湖北地區(qū)依法設(shè)立的各類(lèi)企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他社會(huì)組織中的工會(huì)組織及其會(huì)員。基本原則1.依法依規(guī)原則：工會(huì)管理活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)以及湖北地區(qū)相關(guān)政策規(guī)定，確保工會(huì)工作在法治軌道上運(yùn)行。2.民主集中制原則：工會(huì)組織實(shí)行民主集中制，充分保障會(huì)員的民主權(quán)利，集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，重大問(wèn)題集體討論決定。3.服務(wù)職工原則：以職工為本，全心全意為職工服務(wù)，把維護(hù)職工合法權(quán)益作為工會(huì)的基本職責(zé)，不斷滿(mǎn)足職工日益增長(zhǎng)的美好生活需要。4.促進(jìn)發(fā)展原則：圍繞企業(yè)中心工作，組織動(dòng)員職工積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)企業(yè)與職工共同發(fā)展。工會(huì)組織建設(shè)工會(huì)組建1.企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他社會(huì)組織有會(huì)員二十五人以上的，應(yīng)當(dāng)建立基層工會(huì)委員會(huì)；不足二十五人的，可以單獨(dú)建立基層工會(huì)委員會(huì)，也可以由兩個(gè)以上單位的會(huì)員聯(lián)合建立基層工會(huì)委員會(huì)，還可以選舉組織員一人，組織會(huì)員開(kāi)展活動(dòng)。2.各級(jí)地方總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)可以根據(jù)工作需要，在本地區(qū)、本產(chǎn)業(yè)建立工會(huì)聯(lián)合會(huì)，作為地方總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)的派出機(jī)關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)、本產(chǎn)業(yè)的基層工會(huì)工作。3.新建企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)在開(kāi)業(yè)或者設(shè)立之日起一年內(nèi)依法建立工會(huì)組織。會(huì)員管理1.凡在中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他社會(huì)組織中，以工資收入為主要生活來(lái)源或者與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的體力勞動(dòng)者和腦力勞動(dòng)者，不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度，承認(rèn)工會(huì)章程，都可以加入工會(huì)為會(huì)員。2.職工加入工會(huì)，由本人自愿申請(qǐng)，經(jīng)工會(huì)基層委員會(huì)批準(zhǔn)并發(fā)給會(huì)員證。3.會(huì)員享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)，有批評(píng)工會(huì)工作、監(jiān)督工會(huì)工作人員的權(quán)利，有享受工會(huì)舉辦的文化、教育、體育、旅游、療休養(yǎng)事業(yè)、生活救助、法律服務(wù)、就業(yè)服務(wù)等優(yōu)惠待遇的權(quán)利，有要求工會(huì)組織幫助、指導(dǎo)其簽訂勞動(dòng)合同、參加社會(huì)保險(xiǎn)、解決勞動(dòng)爭(zhēng)議等權(quán)利。4.會(huì)員履行學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律、科學(xué)、技術(shù)和工會(huì)基本知識(shí)，積極參加民主管理，努力完成生產(chǎn)和工作任務(wù)，遵守憲法和法律，維護(hù)社會(huì)公德和職業(yè)道德，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，遵守工會(huì)章程，執(zhí)行工會(huì)決議，參加工會(huì)組織的活動(dòng)，按月交納會(huì)費(fèi)等義務(wù)。5.會(huì)員有退會(huì)自由。會(huì)員退會(huì)由本人向工會(huì)小組提出，由工會(huì)基層委員會(huì)宣布其退會(huì)并收回會(huì)員證。會(huì)員沒(méi)有正當(dāng)理由連續(xù)六個(gè)月不交納會(huì)費(fèi)、不參加工會(huì)組織生活，經(jīng)教育拒不改正，應(yīng)當(dāng)視為自動(dòng)退會(huì)。6.對(duì)不執(zhí)行工會(huì)決議、違反工會(huì)章程的會(huì)員，給予批評(píng)教育。對(duì)嚴(yán)重違反工會(huì)章程、給工會(huì)造成重大損害的會(huì)員，予以除名。工會(huì)干部管理1.工會(huì)干部應(yīng)具備較高的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和群眾工作經(jīng)驗(yàn)，熱愛(ài)工會(huì)工作，密切聯(lián)系群眾，熱心為職工服務(wù)。2.工會(huì)主席、副主席任期未滿(mǎn)時(shí)，不得隨意調(diào)動(dòng)其工作。因工作需要調(diào)動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先征得本級(jí)工會(huì)委員會(huì)和上一級(jí)工會(huì)的同意。3.建立健全工會(huì)干部教育培訓(xùn)制度，通過(guò)多種形式提高工會(huì)干部的綜合素質(zhì)和工作能力。4.加強(qiáng)對(duì)工會(huì)干部的考核評(píng)價(jià)，建立激勵(lì)機(jī)制，表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀工會(huì)干部。工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理經(jīng)費(fèi)來(lái)源1.會(huì)員交納的會(huì)費(fèi)。2.企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他社會(huì)組織按全部職工工資總額的百分之二向工會(huì)撥繳的經(jīng)費(fèi)。3.工會(huì)所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入。4.人民政府的補(bǔ)助。5.其他收入。經(jīng)費(fèi)使用1.工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用于為職工服務(wù)和開(kāi)展工會(huì)活動(dòng)。經(jīng)費(fèi)使用范圍包括職工活動(dòng)支出、維權(quán)支出、業(yè)務(wù)支出、行政支出、資本性支出、補(bǔ)助下級(jí)支出、事業(yè)支出、其他支出等。2.嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算制度，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)收支管理，定期公布經(jīng)費(fèi)收支情況，接受會(huì)員監(jiān)督。3.工會(huì)經(jīng)費(fèi)不得用于非工會(huì)活動(dòng)支出，不得支付社會(huì)攤派或變相攤派的費(fèi)用，不得為單位和個(gè)人提供資金拆借、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保和抵押。經(jīng)費(fèi)審查1.各級(jí)工會(huì)設(shè)立經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)，負(fù)責(zé)審查同級(jí)工會(huì)組織的經(jīng)費(fèi)收支和財(cái)產(chǎn)管理情況，監(jiān)督財(cái)經(jīng)法紀(jì)的貫徹執(zhí)行和經(jīng)費(fèi)使用原則的實(shí)施。2.經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)向同級(jí)工會(huì)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作；在大會(huì)閉會(huì)期間，向同級(jí)工會(huì)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。3.經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)有權(quán)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支和財(cái)產(chǎn)管理情況進(jìn)行檢查、審計(jì)，有權(quán)調(diào)閱有關(guān)文件和資料，有權(quán)對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行詢(xún)問(wèn)。被審查的單位和個(gè)人應(yīng)積極配合，如實(shí)提供情況和資料。工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)代表選舉1.工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)的代表，按照基層工會(huì)所轄的各個(gè)組織單位劃分選區(qū)，由會(huì)員直接選舉產(chǎn)生。2.會(huì)員代表應(yīng)具有廣泛的代表性，包括企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他社會(huì)組織中的工人、技術(shù)人員、管理人員、領(lǐng)導(dǎo)干部和其他方面的職工。3.會(huì)員代表實(shí)行常任制，任期與本單位工會(huì)委員會(huì)相同，可以連選連任。會(huì)議職責(zé)1.審議和批準(zhǔn)工會(huì)委員會(huì)的工作報(bào)告。2.審議和批準(zhǔn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的工作報(bào)告。3.討論決定工會(huì)工作的重大問(wèn)題。4.選舉工會(huì)委員會(huì)和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)。會(huì)議召開(kāi)1.工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)每年至少召開(kāi)一次。經(jīng)基層工會(huì)委員會(huì)或者三分之一以上的會(huì)員代表提議，可以臨時(shí)召開(kāi)會(huì)員代表大會(huì)。2.會(huì)員代表大會(huì)必須有三分之二以上的代表出席才能召開(kāi)。大會(huì)進(jìn)行選舉和作出決議，必須經(jīng)全體會(huì)員代表的過(guò)半數(shù)通過(guò)。工會(huì)委員會(huì)職責(zé)權(quán)限1.執(zhí)行會(huì)員代表大會(huì)的決議和上級(jí)工會(huì)的決定，主持基層工會(huì)的日常工作。2.代表和組織職工依照法律規(guī)定，通過(guò)職工代表大會(huì)、廠務(wù)公開(kāi)等形式，參加本單位民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工的民主權(quán)利。3.參與協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議，與企業(yè)、事業(yè)單位行政方面建立協(xié)商制度，協(xié)商解決涉及職工切身利益問(wèn)題。幫助和指導(dǎo)職工與企業(yè)、事業(yè)單位行政方面簽訂勞動(dòng)合同，代表職工與企業(yè)、事業(yè)單位行政方面簽訂集體合同或者專(zhuān)項(xiàng)集體合同。4.組織職工開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作、發(fā)明創(chuàng)造、崗位練兵、技術(shù)比賽等群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)和公益活動(dòng)。5.組織職工開(kāi)展文化體育活動(dòng)，建設(shè)職工文化體育活動(dòng)陣地，豐富職工精神文化生活。6.監(jiān)督有關(guān)法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行。協(xié)助和督促行政方面做好勞動(dòng)安全衛(wèi)生和女職工特殊保護(hù)工作，維護(hù)職工的合法權(quán)益。7.維護(hù)職工隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，協(xié)同行政方面開(kāi)展職工思想政治工作，向職工進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育。8.收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，管理好工會(huì)資產(chǎn)和工會(huì)企事業(yè)。會(huì)議制度1.工會(huì)委員會(huì)會(huì)議每季度至少召開(kāi)一次，由工會(huì)主席召集并主持。2.會(huì)議議題由工會(huì)主席提出，也可由其他委員提出建議，經(jīng)工會(huì)主席綜合確定。3.會(huì)議必須有三分之二以上委員出席才能召開(kāi)。會(huì)議進(jìn)行表決時(shí)，贊成票超過(guò)應(yīng)到會(huì)委員人數(shù)的半數(shù)為通過(guò)。工作分工1.根據(jù)工作需要，工會(huì)委員會(huì)可設(shè)主席、副主席、組織委員、宣傳委員、生產(chǎn)委員、生活委員、女工委員等職務(wù)，明確各委員職責(zé)分工，確保工會(huì)工作有序開(kāi)展。2.工會(huì)主席負(fù)責(zé)全面工作，副主席協(xié)助主席工作，各委員按照分工抓好各自職責(zé)范圍內(nèi)的工作，并向主席和工會(huì)委員會(huì)報(bào)告工作進(jìn)展情況。工會(huì)女職工委員會(huì)組織設(shè)置1.企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他社會(huì)組織工會(huì)中有女會(huì)員十名以上的應(yīng)建立女職工委員會(huì)，不足十名的可以設(shè)女職工委員。2.女職工委員會(huì)與工會(huì)委員會(huì)同時(shí)建立，在同級(jí)工會(huì)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下和上一級(jí)女職工委員會(huì)指導(dǎo)下開(kāi)展工作。工作職責(zé)1.維護(hù)女職工的合法權(quán)益和特殊利益，代表和組織女職工依照法律規(guī)定，通過(guò)職工代表大會(huì)、廠務(wù)公開(kāi)等形式，參加本單位民主管理和民主監(jiān)督。2.組織女職工開(kāi)展“巾幗建功”等活動(dòng)，提高女職工素質(zhì)，促進(jìn)女職工成長(zhǎng)成才。3.關(guān)心女職工生活，為女職工辦實(shí)事、做好事、解難事，維護(hù)女職工的身心健康。4.宣傳馬克思主義婦女觀和男女平等基本國(guó)策，教育引導(dǎo)女職工樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。5.加強(qiáng)女職工組織自身建設(shè)，提高女職工工作水平。會(huì)議制度1.女職工委員會(huì)會(huì)議每半年至少召開(kāi)一次，由主任召集并主持。2.會(huì)議議題由主任提出，也可由其他委員提出建議，經(jīng)主任綜合確定。3.會(huì)議必須有三分之二以上委員出席才能召開(kāi)。會(huì)議進(jìn)行表決時(shí)，贊成票超過(guò)應(yīng)到會(huì)委員人數(shù)的半數(shù)為通過(guò)。工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督監(jiān)督組織1.各級(jí)工會(huì)依法建立勞動(dòng)法律監(jiān)督組織，配備專(zhuān)兼職勞動(dòng)法律監(jiān)督員，對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)法律法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督。2.勞動(dòng)法律監(jiān)督組織受同級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，向同級(jí)工會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。監(jiān)督職責(zé)1.宣傳勞動(dòng)法律法規(guī)，督促用人單位貫徹執(zhí)行。2.監(jiān)督用人單位遵守勞動(dòng)法律法規(guī)情況，對(duì)用人單位違反勞動(dòng)法律法規(guī)的行為提出意見(jiàn)、建議和要求。3.受理對(duì)用人單位違反勞動(dòng)法律法規(guī)行為的舉報(bào)、投訴，進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并向有關(guān)部門(mén)提出處理建議。4.參與勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、仲裁和訴訟活動(dòng)，維護(hù)職工合法權(quán)益。監(jiān)督方式1.定期檢查與不定期抽查相結(jié)合，深入用人單位了解勞動(dòng)法律法規(guī)執(zhí)行情況。2.設(shè)立舉報(bào)信箱、舉報(bào)電話(huà)，暢通職工舉報(bào)渠道。3.對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)法律法規(guī)情況進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，廣泛收集職工意見(jiàn)和建議。工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查監(jiān)督組織1.各級(jí)工會(huì)依法建立勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查組織，配備專(zhuān)兼職勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員，對(duì)用人單位勞動(dòng)保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查組織受同級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，向同級(jí)工會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。監(jiān)督職責(zé)1.宣傳國(guó)家勞動(dòng)保護(hù)法律法規(guī)和政策，督促用人單位落實(shí)勞動(dòng)保護(hù)措施。2.監(jiān)督用人單位遵守勞動(dòng)保護(hù)法律法規(guī)情況，對(duì)用人單位違反勞動(dòng)保護(hù)法律法規(guī)的行為提出意見(jiàn)、建議和要求。3.參與新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造工程項(xiàng)目的勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”審查驗(yàn)收，提出意見(jiàn)和建議。4.監(jiān)督用人單位為職工提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品，對(duì)危害職工安全健康的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查處理。5.參加職工傷亡事故和職業(yè)危害的調(diào)查處理，監(jiān)