工會管理辦法湖北總則目的與宗旨本管理辦法旨在加強湖北地區(qū)各企事業(yè)單位工會組織建設(shè)，規(guī)范工會管理行為，充分發(fā)揮工會在維護職工合法權(quán)益、促進企業(yè)發(fā)展、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系等方面的積極作用，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及湖北地區(qū)實際情況制定本辦法。適用范圍本辦法適用于湖北地區(qū)依法設(shè)立的各類企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他社會組織中的工會組織及其會員?；驹瓌t1.依法依規(guī)原則：工會管理活動必須嚴格遵守國家法律法規(guī)以及湖北地區(qū)相關(guān)政策規(guī)定，確保工會工作在法治軌道上運行。2.民主集中制原則：工會組織實行民主集中制，充分保障會員的民主權(quán)利，集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)相結(jié)合，重大問題集體討論決定。3.服務(wù)職工原則：以職工為本，全心全意為職工服務(wù)，把維護職工合法權(quán)益作為工會的基本職責(zé)，不斷滿足職工日益增長的美好生活需要。4.促進發(fā)展原則：圍繞企業(yè)中心工作，組織動員職工積極投身經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展，推動企業(yè)與職工共同發(fā)展。工會組織建設(shè)工會組建1.企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他社會組織有會員二十五人以上的，應(yīng)當(dāng)建立基層工會委員會；不足二十五人的，可以單獨建立基層工會委員會，也可以由兩個以上單位的會員聯(lián)合建立基層工會委員會，還可以選舉組織員一人，組織會員開展活動。2.各級地方總工會、產(chǎn)業(yè)工會可以根據(jù)工作需要，在本地區(qū)、本產(chǎn)業(yè)建立工會聯(lián)合會，作為地方總工會、產(chǎn)業(yè)工會的派出機關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)、本產(chǎn)業(yè)的基層工會工作。3.新建企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他社會組織應(yīng)當(dāng)在開業(yè)或者設(shè)立之日起一年內(nèi)依法建立工會組織。會員管理1.凡在中國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他社會組織中，以工資收入為主要生活來源或者與用人單位建立勞動關(guān)系的體力勞動者和腦力勞動者，不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度，承認工會章程，都可以加入工會為會員。2.職工加入工會，由本人自愿申請，經(jīng)工會基層委員會批準(zhǔn)并發(fā)給會員證。3.會員享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)，有批評工會工作、監(jiān)督工會工作人員的權(quán)利，有享受工會舉辦的文化、教育、體育、旅游、療休養(yǎng)事業(yè)、生活救助、法律服務(wù)、就業(yè)服務(wù)等優(yōu)惠待遇的權(quán)利，有要求工會組織幫助、指導(dǎo)其簽訂勞動合同、參加社會保險、解決勞動爭議等權(quán)利。4.會員履行學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟、文化、法律、科學(xué)、技術(shù)和工會基本知識，積極參加民主管理，努力完成生產(chǎn)和工作任務(wù)，遵守憲法和法律，維護社會公德和職業(yè)道德，遵守勞動紀律，遵守工會章程，執(zhí)行工會決議，參加工會組織的活動，按月交納會費等義務(wù)。5.會員有退會自由。會員退會由本人向工會小組提出，由工會基層委員會宣布其退會并收回會員證。會員沒有正當(dāng)理由連續(xù)六個月不交納會費、不參加工會組織生活，經(jīng)教育拒不改正，應(yīng)當(dāng)視為自動退會。6.對不執(zhí)行工會決議、違反工會章程的會員，給予批評教育。對嚴重違反工會章程、給工會造成重大損害的會員，予以除名。工會干部管理1.工會干部應(yīng)具備較高的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和群眾工作經(jīng)驗，熱愛工會工作，密切聯(lián)系群眾，熱心為職工服務(wù)。2.工會主席、副主席任期未滿時，不得隨意調(diào)動其工作。因工作需要調(diào)動時，應(yīng)當(dāng)事先征得本級工會委員會和上一級工會的同意。3.建立健全工會干部教育培訓(xùn)制度，通過多種形式提高工會干部的綜合素質(zhì)和工作能力。4.加強對工會干部的考核評價，建立激勵機制，表彰獎勵優(yōu)秀工會干部。工會經(jīng)費管理經(jīng)費來源1.會員交納的會費。2.企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他社會組織按全部職工工資總額的百分之二向工會撥繳的經(jīng)費。3.工會所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入。4.人民政府的補助。5.其他收入。經(jīng)費使用1.工會經(jīng)費主要用于為職工服務(wù)和開展工會活動。經(jīng)費使用范圍包括職工活動支出、維權(quán)支出、業(yè)務(wù)支出、行政支出、資本性支出、補助下級支出、事業(yè)支出、其他支出等。2.嚴格執(zhí)行經(jīng)費預(yù)算、決算制度，加強經(jīng)費收支管理，定期公布經(jīng)費收支情況，接受會員監(jiān)督。3.工會經(jīng)費不得用于非工會活動支出，不得支付社會攤派或變相攤派的費用，不得為單位和個人提供資金拆借、經(jīng)濟擔(dān)保和抵押。經(jīng)費審查1.各級工會設(shè)立經(jīng)費審查委員會，負責(zé)審查同級工會組織的經(jīng)費收支和財產(chǎn)管理情況，監(jiān)督財經(jīng)法紀的貫徹執(zhí)行和經(jīng)費使用原則的實施。2.經(jīng)費審查委員會向同級工會會員大會或者會員代表大會負責(zé)并報告工作；在大會閉會期間，向同級工會委員會負責(zé)并報告工作。3.經(jīng)費審查委員會有權(quán)對工會經(jīng)費收支和財產(chǎn)管理情況進行檢查、審計，有權(quán)調(diào)閱有關(guān)文件和資料，有權(quán)對有關(guān)人員進行詢問。被審查的單位和個人應(yīng)積極配合，如實提供情況和資料。工會會員代表大會代表選舉1.工會會員代表大會的代表，按照基層工會所轄的各個組織單位劃分選區(qū)，由會員直接選舉產(chǎn)生。2.會員代表應(yīng)具有廣泛的代表性，包括企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他社會組織中的工人、技術(shù)人員、管理人員、領(lǐng)導(dǎo)干部和其他方面的職工。3.會員代表實行常任制，任期與本單位工會委員會相同，可以連選連任。會議職責(zé)1.審議和批準(zhǔn)工會委員會的工作報告。2.審議和批準(zhǔn)工會經(jīng)費審查委員會的工作報告。3.討論決定工會工作的重大問題。4.選舉工會委員會和經(jīng)費審查委員會。會議召開1.工會會員代表大會每年至少召開一次。經(jīng)基層工會委員會或者三分之一以上的會員代表提議，可以臨時召開會員代表大會。2.會員代表大會必須有三分之二以上的代表出席才能召開。大會進行選舉和作出決議，必須經(jīng)全體會員代表的過半數(shù)通過。工會委員會職責(zé)權(quán)限1.執(zhí)行會員代表大會的決議和上級工會的決定，主持基層工會的日常工作。2.代表和組織職工依照法律規(guī)定，通過職工代表大會、廠務(wù)公開等形式，參加本單位民主管理和民主監(jiān)督，維護職工的民主權(quán)利。3.參與協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和調(diào)解勞動爭議，與企業(yè)、事業(yè)單位行政方面建立協(xié)商制度，協(xié)商解決涉及職工切身利益問題。幫助和指導(dǎo)職工與企業(yè)、事業(yè)單位行政方面簽訂勞動合同，代表職工與企業(yè)、事業(yè)單位行政方面簽訂集體合同或者專項集體合同。4.組織職工開展勞動競賽、合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作、發(fā)明創(chuàng)造、崗位練兵、技術(shù)比賽等群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動和公益活動。5.組織職工開展文化體育活動，建設(shè)職工文化體育活動陣地，豐富職工精神文化生活。6.監(jiān)督有關(guān)法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行。協(xié)助和督促行政方面做好勞動安全衛(wèi)生和女職工特殊保護工作，維護職工的合法權(quán)益。7.維護職工隊伍的團結(jié)統(tǒng)一，協(xié)同行政方面開展職工思想政治工作，向職工進行愛國主義、集體主義、社會主義教育。8.收好、管好、用好工會經(jīng)費，管理好工會資產(chǎn)和工會企事業(yè)。會議制度1.工會委員會會議每季度至少召開一次，由工會主席召集并主持。2.會議議題由工會主席提出，也可由其他委員提出建議，經(jīng)工會主席綜合確定。3.會議必須有三分之二以上委員出席才能召開。會議進行表決時，贊成票超過應(yīng)到會委員人數(shù)的半數(shù)為通過。工作分工1.根據(jù)工作需要，工會委員會可設(shè)主席、副主席、組織委員、宣傳委員、生產(chǎn)委員、生活委員、女工委員等職務(wù)，明確各委員職責(zé)分工，確保工會工作有序開展。2.工會主席負責(zé)全面工作，副主席協(xié)助主席工作，各委員按照分工抓好各自職責(zé)范圍內(nèi)的工作，并向主席和工會委員會報告工作進展情況。工會女職工委員會組織設(shè)置1.企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他社會組織工會中有女會員十名以上的應(yīng)建立女職工委員會，不足十名的可以設(shè)女職工委員。2.女職工委員會與工會委員會同時建立，在同級工會委員會領(lǐng)導(dǎo)下和上一級女職工委員會指導(dǎo)下開展工作。工作職責(zé)1.維護女職工的合法權(quán)益和特殊利益，代表和組織女職工依照法律規(guī)定，通過職工代表大會、廠務(wù)公開等形式，參加本單位民主管理和民主監(jiān)督。2.組織女職工開展“巾幗建功”等活動，提高女職工素質(zhì)，促進女職工成長成才。3.關(guān)心女職工生活，為女職工辦實事、做好事、解難事，維護女職工的身心健康。4.宣傳馬克思主義婦女觀和男女平等基本國策，教育引導(dǎo)女職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。5.加強女職工組織自身建設(shè)，提高女職工工作水平。會議制度1.女職工委員會會議每半年至少召開一次，由主任召集并主持。2.會議議題由主任提出，也可由其他委員提出建議，經(jīng)主任綜合確定。3.會議必須有三分之二以上委員出席才能召開。會議進行表決時，贊成票超過應(yīng)到會委員人數(shù)的半數(shù)為通過。工會勞動法律監(jiān)督監(jiān)督組織1.各級工會依法建立勞動法律監(jiān)督組織，配備專兼職勞動法律監(jiān)督員，對用人單位遵守勞動法律法規(guī)情況進行監(jiān)督。2.勞動法律監(jiān)督組織受同級工會領(lǐng)導(dǎo)，向同級工會負責(zé)并報告工作。監(jiān)督職責(zé)1.宣傳勞動法律法規(guī)，督促用人單位貫徹執(zhí)行。2.監(jiān)督用人單位遵守勞動法律法規(guī)情況，對用人單位違反勞動法律法規(guī)的行為提出意見、建議和要求。3.受理對用人單位違反勞動法律法規(guī)行為的舉報、投訴，進行調(diào)查核實，并向有關(guān)部門提出處理建議。4.參與勞動爭議調(diào)解、仲裁和訴訟活動，維護職工合法權(quán)益。監(jiān)督方式1.定期檢查與不定期抽查相結(jié)合，深入用人單位了解勞動法律法規(guī)執(zhí)行情況。2.設(shè)立舉報信箱、舉報電話，暢通職工舉報渠道。3.對用人單位遵守勞動法律法規(guī)情況進行問卷調(diào)查，廣泛收集職工意見和建議。工會勞動保護監(jiān)督檢查監(jiān)督組織1.各級工會依法建立勞動保護監(jiān)督檢查組織，配備專兼職勞動保護監(jiān)督檢查員，對用人單位勞動保護工作進行監(jiān)督檢查。2.勞動保護監(jiān)督檢查組織受同級工會領(lǐng)導(dǎo)，向同級工會負責(zé)并報告工作。監(jiān)督職責(zé)1.宣傳國家勞動保護法律法規(guī)和政策，督促用人單位落實勞動保護措施。2.監(jiān)督用人單位遵守勞動保護法律法規(guī)情況，對用人單位違反勞動保護法律法規(guī)的行為提出意見、建議和要求。3.參與新建、改建、擴建和技術(shù)改造工程項目的勞動保護設(shè)施“三同時”審查驗收，提出意見和建議。4.監(jiān)督用人單位為職工提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護用品，對危害職工安全健康的問題進行調(diào)查處理。5.參加職工傷亡事故和職業(yè)危害的調(diào)查處理，監(jiān)