天津?qū)W校管理辦法總則制定目的為加強(qiáng)天津?qū)W校管理，保障學(xué)校教育教學(xué)秩序，提高教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及教育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于天津市行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類學(xué)校，包括幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、高等院校等?；驹瓌t1.依法管理原則：學(xué)校管理活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，依法履行職責(zé)，保障師生合法權(quán)益。2.育人為本原則：以學(xué)生為中心，遵循教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。3.科學(xué)規(guī)范原則：建立健全科學(xué)合理的管理制度和工作流程，實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。4.民主管理原則：充分發(fā)揮教職工、學(xué)生及家長(zhǎng)在學(xué)校管理中的作用，保障其知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)學(xué)校民主管理。學(xué)校設(shè)置與規(guī)劃學(xué)校設(shè)立1.設(shè)立條件符合國家和本市教育發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，具備相應(yīng)的辦學(xué)場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備、師資隊(duì)伍等條件。幼兒園應(yīng)達(dá)到《天津市幼兒園辦園標(biāo)準(zhǔn)（試行）》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；中小學(xué)應(yīng)符合《天津市義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求；中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)滿足相關(guān)專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)；高等院校應(yīng)按照國家和本市高等教育設(shè)置規(guī)定執(zhí)行。2.審批程序舉辦者向所在區(qū)教育行政部門提出設(shè)立申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料。區(qū)教育行政部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，組織實(shí)地考察評(píng)估。經(jīng)審核評(píng)估合格的，報(bào)市教育行政部門審批。市教育行政部門批準(zhǔn)后，頒發(fā)辦學(xué)許可證，并按規(guī)定進(jìn)行登記注冊(cè)。學(xué)校布局規(guī)劃1.規(guī)劃制定：市、區(qū)教育行政部門會(huì)同相關(guān)部門根據(jù)城市總體規(guī)劃、人口分布、教育需求等因素，制定本地區(qū)學(xué)校布局規(guī)劃，明確學(xué)校的數(shù)量、規(guī)模、布局等。2.規(guī)劃調(diào)整：學(xué)校布局規(guī)劃應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和教育需求變化適時(shí)調(diào)整。調(diào)整方案需經(jīng)充分論證，并按規(guī)定程序?qū)徟?。學(xué)校組織與管理學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制1.公辦學(xué)校：公辦學(xué)校實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。學(xué)校黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把握學(xué)校發(fā)展方向，決定重大事項(xiàng)，監(jiān)督重大決議執(zhí)行，支持校長(zhǎng)依法獨(dú)立負(fù)責(zé)地行使職權(quán)。校長(zhǎng)是學(xué)校的行政負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)學(xué)校的教育教學(xué)和行政管理工作。2.民辦學(xué)校：民辦學(xué)校應(yīng)按照法律法規(guī)和學(xué)校章程建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制，明確決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé)權(quán)限，保障學(xué)校健康發(fā)展。學(xué)校內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)1.設(shè)置原則：學(xué)校應(yīng)根據(jù)教育教學(xué)和管理工作需要，科學(xué)合理設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，明確各機(jī)構(gòu)職責(zé)權(quán)限，確保各項(xiàng)工作有序開展。2.主要機(jī)構(gòu)職責(zé)教學(xué)管理機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)學(xué)校教學(xué)計(jì)劃制定、課程安排、教學(xué)組織實(shí)施、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控等工作。學(xué)生管理機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)學(xué)生思想政治教育、日常行為管理、學(xué)籍管理、心理健康教育、家校溝通等工作。教師管理機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)人事管理、教師培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘、師德師風(fēng)建設(shè)等工作。后勤管理機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)學(xué)校后勤保障、財(cái)務(wù)管理、校園安全、設(shè)施設(shè)備維護(hù)等工作。學(xué)校章程1.章程制定：學(xué)校應(yīng)依法制定章程，章程應(yīng)明確學(xué)校的性質(zhì)、宗旨、辦學(xué)目標(biāo)、管理體制、運(yùn)行機(jī)制、師生權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容，是學(xué)校自主管理、依法治校的基本依據(jù)。2.章程修訂：學(xué)校章程應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)和學(xué)校發(fā)展需要適時(shí)修訂，修訂程序應(yīng)符合規(guī)定要求，并報(bào)教育行政部門備案。教師管理教師配備1.編制標(biāo)準(zhǔn)：學(xué)校應(yīng)按照國家和本市規(guī)定的編制標(biāo)準(zhǔn)配備教師，確保教育教學(xué)工作正常開展。2.崗位設(shè)置：學(xué)校應(yīng)根據(jù)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)、工作崗位等情況，合理設(shè)置教師崗位，明確崗位職責(zé)和任職條件，實(shí)行競(jìng)聘上崗、按崗聘用。教師招聘與引進(jìn)1.招聘原則：學(xué)校教師招聘應(yīng)遵循公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，面向社會(huì)公開招聘。2.招聘程序?qū)W校制定招聘計(jì)劃，報(bào)教育行政部門審核備案。發(fā)布招聘公告，明確招聘崗位、條件、程序等。組織報(bào)名、資格審查、考試、考察、體檢等環(huán)節(jié)。確定擬聘人員，公示無異議后辦理聘用手續(xù)。3.人才引進(jìn)：學(xué)校根據(jù)發(fā)展需要引進(jìn)高層次人才、緊缺專業(yè)人才等，可按照相關(guān)政策規(guī)定簡(jiǎn)化程序，優(yōu)先辦理。教師培訓(xùn)與發(fā)展1.培訓(xùn)規(guī)劃：學(xué)校應(yīng)制定教師培訓(xùn)規(guī)劃，明確培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、方式、時(shí)間等，保障教師專業(yè)發(fā)展。2.培訓(xùn)形式校本培訓(xùn)：學(xué)校組織開展以本校教師為主體的培訓(xùn)活動(dòng)，促進(jìn)教師教學(xué)實(shí)踐能力提升。集中培訓(xùn)：教育行政部門或相關(guān)機(jī)構(gòu)組織教師參加集中培訓(xùn)，更新教育理念，提高業(yè)務(wù)水平。遠(yuǎn)程培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展遠(yuǎn)程培訓(xùn)，方便教師自主學(xué)習(xí)。學(xué)歷提升：鼓勵(lì)教師參加在職學(xué)歷提升教育，提高學(xué)歷層次和專業(yè)素養(yǎng)。3.教師專業(yè)發(fā)展支持：學(xué)校應(yīng)為教師提供專業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)，如參加學(xué)術(shù)交流、教學(xué)競(jìng)賽、教育科研項(xiàng)目等，鼓勵(lì)教師不斷探索創(chuàng)新教育教學(xué)方法。教師考核與評(píng)價(jià)1.考核內(nèi)容：教師考核應(yīng)包括思想政治表現(xiàn)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)水平、工作業(yè)績(jī)、廉潔自律等方面。2.考核方式：考核采用平時(shí)考核與定期考核相結(jié)合的方式，定期考核一般每年進(jìn)行一次。3.考核結(jié)果應(yīng)用：考核結(jié)果作為教師崗位聘任、晉升、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)等的重要依據(jù)。對(duì)考核優(yōu)秀的教師給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核不合格的教師，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。教師權(quán)益保障1.工資待遇：學(xué)校應(yīng)按照國家和本市規(guī)定，保障教師工資按時(shí)足額發(fā)放，落實(shí)教師福利待遇，確保教師工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平，并逐步提高。2.社會(huì)保障：學(xué)校應(yīng)為教師依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金，保障教師合法權(quán)益。3.職業(yè)發(fā)展權(quán)益：學(xué)校應(yīng)尊重教師的專業(yè)自主權(quán)，為教師提供公平的職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)和平臺(tái)，支持教師開展教育教學(xué)改革和研究。4.申訴權(quán)利：教師對(duì)學(xué)校作出的涉及本人權(quán)益的處理決定不服的，有權(quán)向教育行政部門或其他有關(guān)部門提出申訴，維護(hù)自身合法權(quán)益。學(xué)生管理入學(xué)與注冊(cè)1.招生政策：學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按照教育行政部門制定的招生政策開展招生工作，確保招生公平、公正、公開。2.入學(xué)程序?qū)W校發(fā)布招生簡(jiǎn)章，明確招生范圍、條件、程序等。學(xué)生或家長(zhǎng)按照規(guī)定時(shí)間和要求報(bào)名，提交相關(guān)材料。學(xué)校組織審核、錄取，發(fā)放錄取通知書。新生憑錄取通知書按時(shí)到校辦理入學(xué)手續(xù)，學(xué)校進(jìn)行入學(xué)資格復(fù)查。3.注冊(cè)管理：學(xué)校應(yīng)為學(xué)生建立學(xué)籍檔案，按照規(guī)定進(jìn)行學(xué)籍注冊(cè)、異動(dòng)管理等工作，確保學(xué)生學(xué)籍信息準(zhǔn)確、完整。學(xué)籍管理1.學(xué)籍建立：學(xué)生入學(xué)后，學(xué)校應(yīng)及時(shí)為其建立學(xué)籍檔案，錄入學(xué)生基本信息、學(xué)習(xí)經(jīng)歷、獎(jiǎng)懲情況等。2.學(xué)籍異動(dòng)：學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)、退學(xué)等學(xué)籍異動(dòng)，學(xué)校應(yīng)按照規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)，并報(bào)教育行政部門備案。3.畢業(yè)結(jié)業(yè)：學(xué)生完成規(guī)定學(xué)業(yè)，經(jīng)考核合格，學(xué)校頒發(fā)畢業(yè)證書；未達(dá)到畢業(yè)要求的，頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。學(xué)生日常管理1.思想政治教育：學(xué)校應(yīng)把思想政治教育貫穿于教育教學(xué)全過程，培養(yǎng)學(xué)生正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。2.行為規(guī)范教育：加強(qiáng)學(xué)生日常行為規(guī)范教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣和道德品質(zhì)。3.班級(jí)管理：建立健全班級(jí)管理制度，發(fā)揮班主任在班級(jí)管理中的主導(dǎo)作用，營造良好的班級(jí)氛圍。4.社團(tuán)活動(dòng)管理：鼓勵(lì)學(xué)生參加社團(tuán)活動(dòng)，豐富課余生活，培養(yǎng)興趣愛好和特長(zhǎng)。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)社團(tuán)活動(dòng)管理，制定社團(tuán)章程，明確活動(dòng)計(jì)劃、指導(dǎo)教師等。學(xué)生資助與獎(jiǎng)勵(lì)1.資助政策：學(xué)校應(yīng)落實(shí)國家和本市各項(xiàng)學(xué)生資助政策，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生給予資助，確保學(xué)生不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。2.獎(jiǎng)勵(lì)制度：建立健全學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)品德優(yōu)秀、學(xué)業(yè)成績(jī)突出、綜合素質(zhì)高的學(xué)生給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)學(xué)生積極進(jìn)取。學(xué)生權(quán)益保護(hù)1.身心健康保護(hù)：學(xué)校應(yīng)關(guān)注學(xué)生身心健康，加強(qiáng)體育、衛(wèi)生、心理健康教育等工作，為學(xué)生提供必要的安全保障和健康服務(wù)。2.合法權(quán)益維護(hù)：保障學(xué)生的受教育權(quán)、人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益，尊重學(xué)生的人格尊嚴(yán)，不得歧視、體罰或變相體罰學(xué)生。3.申訴處理：學(xué)生對(duì)學(xué)校作出的涉及本人權(quán)益的處理決定不服的，有權(quán)向?qū)W校或教育行政部門提出申訴，學(xué)?；蚪逃姓块T應(yīng)及時(shí)受理并處理。教育教學(xué)管理教學(xué)計(jì)劃與課程設(shè)置1.教學(xué)計(jì)劃制定：學(xué)校應(yīng)根據(jù)國家和本市課程標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定科學(xué)合理的教學(xué)計(jì)劃，明確各學(xué)科教學(xué)目標(biāo)、內(nèi)容、進(jìn)度等。2.課程設(shè)置：開齊開足國家規(guī)定的各類課程，確保學(xué)生全面發(fā)展。同時(shí)，可根據(jù)學(xué)校特色和學(xué)生需求，合理設(shè)置校本課程。教學(xué)常規(guī)管理1.備課管理：教師應(yīng)認(rèn)真?zhèn)湔n，精心設(shè)計(jì)教學(xué)方案，明確教學(xué)目標(biāo)、重難點(diǎn)、教學(xué)方法、教學(xué)過程等。2.課堂教學(xué)管理：教師應(yīng)嚴(yán)格遵守課堂教學(xué)紀(jì)律，注重教學(xué)方法創(chuàng)新，提高課堂教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)課堂教學(xué)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.作業(yè)管理：合理布置作業(yè)，控制作業(yè)總量和難度，做到分層布置、因材施教。教師應(yīng)認(rèn)真批改作業(yè)，及時(shí)反饋學(xué)生學(xué)習(xí)情況。4.考試管理：嚴(yán)格規(guī)范考試制度，合理安排考試時(shí)間和次數(shù)，認(rèn)真組織命題、監(jiān)考、閱卷等工作，確保考試公平公正。教育科研管理1.科研規(guī)劃：學(xué)校應(yīng)制定教育科研規(guī)劃，鼓勵(lì)教師開展教育教學(xué)研究，提高教育教學(xué)質(zhì)量。2.課題管理：加強(qiáng)課題申報(bào)、立項(xiàng)、研究、結(jié)題等全過程管理，確保課題研究取得實(shí)效。3.成果推廣：及時(shí)總結(jié)推廣教育科研成果，促進(jìn)教育教學(xué)改革創(chuàng)新。實(shí)踐教學(xué)管理1.實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃：學(xué)校應(yīng)根據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)，制定實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃，明確實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)、內(nèi)容、時(shí)間等。2.實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)：加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)，為學(xué)生提供良好的實(shí)踐教學(xué)條件。3.實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)：選派優(yōu)秀教師指導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐教學(xué)，確保實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量。校園安全管理安全制度建設(shè)1.安全責(zé)任制：建立健全學(xué)校安全工作責(zé)任制，明確學(xué)校各部門、各崗位人員的安全職責(zé)，將安全工作納入績(jī)效考核。2.安全管理制度：制定完善的校園安全管理制度，包括門禁制度、消防安全制度、食品安全制度、設(shè)施設(shè)備安全管理制度、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等。安全教育與培訓(xùn)1.安全教育課程：將安全教育納入學(xué)校課程體系，定期開展安全教育活動(dòng)，提高學(xué)生的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。2.安全培訓(xùn)：對(duì)教職工進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高教職工的安全管理水平和應(yīng)急處置能力。安全隱患排查與整改1.排查機(jī)制：建立定期安全隱患排查機(jī)制，對(duì)校園設(shè)施設(shè)備、消防、食品、交通等方面進(jìn)行全面排查。2.整改措施：對(duì)排查出的安全隱患，應(yīng)立即制定整改措施，明確整改責(zé)任人、整改期限，及時(shí)消除安全隱患。校園安全保衛(wèi)1.保衛(wèi)人員配備：學(xué)校應(yīng)配備專職或兼職保衛(wèi)人員，加強(qiáng)校園安全保衛(wèi)工作。2.安全防范設(shè)施建設(shè)：完善校園安全防范設(shè)施，如安裝監(jiān)控設(shè)備、報(bào)警裝置、門禁系統(tǒng)等，提高校園安全防范能力。突發(fā)事件應(yīng)急處置1.應(yīng)急預(yù)案制定：制定完善的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程、責(zé)任分工、保障措施等。2.應(yīng)急演練：定期組織師生開展應(yīng)急演練，提高師生應(yīng)急處置能力和自我保護(hù)能力。3.事件處理：突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)采取有效措施進(jìn)行處置，并按規(guī)定向上級(jí)主管部門報(bào)告。后勤管理財(cái)務(wù)管理1.財(cái)務(wù)制度：建立健全學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督。2.預(yù)算管理：科學(xué)編制學(xué)校預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，確保經(jīng)費(fèi)合理使用。3.收費(fèi)管理：嚴(yán)格按照國家和本市規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，規(guī)范收費(fèi)行為，實(shí)行收費(fèi)公示制度。資產(chǎn)管理1.資產(chǎn)登記：對(duì)學(xué)校資產(chǎn)進(jìn)行全面清查登記，建立資產(chǎn)臺(tái)賬，明確資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值、使用狀況等。2.資產(chǎn)購置與處置：按照規(guī)定程序購置資產(chǎn)，嚴(yán)格資產(chǎn)處置審批，確保資產(chǎn)安全完整、合理配置。3.資產(chǎn)維護(hù)與管理：加強(qiáng)資產(chǎn)日常維護(hù)管理，定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)，及時(shí)維修更新，提高資產(chǎn)使用效益。校園建設(shè)與維護(hù)1.校園規(guī)劃與建設(shè)：根據(jù)學(xué)校發(fā)展需要，科學(xué)規(guī)劃校園建設(shè)，合