山西地名管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強地名管理，適應經(jīng)濟社會發(fā)展、人民生活和國際交往的需要，根據(jù)國務院《地名管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)地名的命名、更名、使用、文化保護及相關(guān)管理活動?；驹瓌t地名管理應當從本省歷史、地理、文化等實際情況出發(fā)，保持地名的穩(wěn)定性、系統(tǒng)性、科學性、整體性和可識別性，尊重當?shù)厝罕娨庠福奖闵a(chǎn)生活。同時，要有利于維護國家主權(quán)、領(lǐng)土完整和民族團結(jié)，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。管理職責省人民政府民政部門是全省地名管理工作的主管部門，負責制定全省地名管理政策、標準，指導和監(jiān)督檢查全省地名管理工作。市、縣（市、區(qū)）人民政府民政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)地名管理的具體工作。其他有關(guān)部門按照各自職責，做好地名管理的相關(guān)工作。地名的命名與更名命名原則1.合法性原則：地名命名應當符合法律法規(guī)規(guī)定，不得違反國家有關(guān)方針、政策和社會公德。2.科學性原則：地名命名應當反映當?shù)氐乩韺嶓w的特征、歷史文化內(nèi)涵，使用規(guī)范的漢字和少數(shù)民族文字，避免使用生僻字、異體字、自造字。3.穩(wěn)定性原則：地名一經(jīng)命名，應當保持相對穩(wěn)定，避免頻繁更名。4.人文性原則：地名命名應當尊重當?shù)貧v史文化傳統(tǒng)，體現(xiàn)地域特色，弘揚優(yōu)秀文化。5.實用性原則：地名命名應當方便群眾生產(chǎn)生活，便于社會交往，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求。更名條件1.因行政區(qū)劃調(diào)整需要更名的；2.因自然地理實體變化需要更名的；3.因城鄉(xiāng)建設、改造等原因需要更名的；4.因路名、街名、巷名、居民區(qū)名等重名、同音或者含義重復、容易造成混淆的；5.因紀念革命先烈、弘揚歷史文化等特殊原因需要更名的；6.因其他原因需要更名的。命名與更名程序1.申請：有關(guān)單位或者個人需要對地名進行命名、更名的，應當向所在地縣級人民政府民政部門提出書面申請，并提交相關(guān)材料。2.受理：縣級人民政府民政部門收到申請后，應當對申請材料進行審查，符合條件的予以受理；不符合條件的，應當書面告知申請人并說明理由。3.征求意見：縣級人民政府民政部門受理申請后，應當征求有關(guān)部門、專家學者、基層群眾組織和相關(guān)利益方的意見。涉及行政區(qū)劃調(diào)整的，應當征求上級人民政府民政部門的意見。4.審核：縣級人民政府民政部門應當根據(jù)征求意見情況，對地名命名、更名方案進行審核。審核通過的，報上一級人民政府民政部門備案；審核不通過的，應當書面告知申請人并說明理由。5.批準：地名命名、更名方案經(jīng)審核備案后，由同級人民政府批準。涉及行政區(qū)劃調(diào)整的，按照行政區(qū)劃管理的有關(guān)規(guī)定辦理。6.公告：地名命名、更名經(jīng)批準后，由批準機關(guān)發(fā)布公告。公告應當包括地名的標準名稱、類別、位置、命名或者更名理由等內(nèi)容。地名的使用標準地名的確定1.地名命名、更名經(jīng)批準后，由縣級人民政府民政部門及時向社會公布標準地名。標準地名應當包括漢字書寫形式、羅馬字母拼寫形式、類別、位置等內(nèi)容。2.標準地名是地名使用、標志設置、信息處理等的依據(jù)，任何單位和個人不得擅自更改。地名的使用規(guī)范1.機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織和公民應當使用標準地名。在公開出版的地圖、地名出版物、電子地圖、地名標志、廣告宣傳、文件資料、影視戲劇等載體上，均應當使用標準地名。2.地名的羅馬字母拼寫應當符合國家公布的《漢語拼音方案》和《中國地名漢語拼音字母拼寫規(guī)則》。3.禁止使用下列地名：有損國家主權(quán)、領(lǐng)土完整和民族團結(jié)的；帶有民族歧視性、侮辱性的；違背社會公德或者容易產(chǎn)生歧義、誤導公眾的；其他不符合法律法規(guī)規(guī)定的。地名標志的設置與管理1.地名標志是地名的法定標識，應當按照國家和本省有關(guān)規(guī)定設置。地名標志的設置應當符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。2.地名標志的內(nèi)容應當包括標準地名、羅馬字母拼寫、地理方位等。地名標志應當保持清晰、完好，如有損壞、字跡不清等情況，應當及時修復或者更換。3.地名標志的設置和管理責任按照下列規(guī)定確定：城市道路、橋梁、隧道、廣場等地名標志，由城市管理部門負責設置和管理；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村地名標志，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責設置和管理；鐵路、公路、機場、車站、碼頭等地名標志，由相關(guān)管理部門負責設置和管理；其他地名標志，由地名所在地的產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位負責設置和管理。地名文化保護地名文化遺產(chǎn)保護名錄1.省人民政府民政部門應當會同有關(guān)部門，組織開展地名文化遺產(chǎn)普查和認定工作，建立地名文化遺產(chǎn)保護名錄。地名文化遺產(chǎn)保護名錄應當包括具有重要歷史文化價值、體現(xiàn)地域特色、承載民族記憶的地名。2.對列入地名文化遺產(chǎn)保護名錄的地名，應當采取有效措施予以保護，禁止擅自更名、簡化、廢棄。確需更名、簡化、廢棄的，應當按照地名命名、更名程序辦理，并報省人民政府民政部門備案。地名文化宣傳與傳承1.各級人民政府應當加強地名文化宣傳教育，普及地名知識，提高公民的地名文化意識。新聞媒體、學校、社區(qū)等應當積極開展地名文化宣傳活動，營造保護地名文化的良好氛圍。2.鼓勵和支持有關(guān)單位和個人開展地名文化研究、挖掘、整理和保護工作，傳承和弘揚優(yōu)秀地名文化。監(jiān)督檢查與法律責任監(jiān)督檢查1.縣級以上人民政府民政部門應當加強對地名管理工作的監(jiān)督檢查，建立健全地名管理監(jiān)督檢查制度，定期對地名命名、更名、使用、文化保護等情況進行檢查。2.縣級以上人民政府民政部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違反本辦法規(guī)定的行為，應當及時予以制止，并依法責令改正。法律責任1.違反本辦法規(guī)定，擅自命名、更名地名的，由縣級以上人民政府民政部門責令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，使用未經(jīng)批準的地名或者擅自更改標準地名的，由縣級以上人民政府民政部門責令限期改正；逾期不改正的，處警告或者一千元以上五千元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，損壞或者擅自移動、拆除地名標志的，由縣級以上人民政府民政部門責令限期改正；逾期不改正的，處警告或者二百元以上一千元以下罰款。4.違反本辦法規(guī)定，其他法律法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；構(gòu)成