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城市警犬管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)城市警犬管理,規(guī)范警犬使用行為,充分發(fā)揮警犬在維護(hù)社會(huì)治安、打擊違法犯罪等工作中的作用,保障警犬及相關(guān)人員安全,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合城市警犬工作實(shí)際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于城市區(qū)域內(nèi)警犬的飼養(yǎng)、訓(xùn)練、使用、管理及相關(guān)保障工作。(三)基本原則1.依法管理原則嚴(yán)格依照國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展警犬管理工作,確保各項(xiàng)管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.科學(xué)規(guī)范原則運(yùn)用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段,規(guī)范警犬飼養(yǎng)、訓(xùn)練、使用等各個(gè)環(huán)節(jié),提高警犬工作效能。3.安全保障原則把保障警犬及相關(guān)人員安全放在首位,采取有效措施預(yù)防和減少各類安全事故發(fā)生。4.協(xié)同配合原則加強(qiáng)各相關(guān)部門之間的協(xié)同配合,形成工作合力,共同做好城市警犬管理工作。二、管理職責(zé)(一)公安機(jī)關(guān)職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定警犬工作計(jì)劃和管理制度,并組織實(shí)施。2.承擔(dān)警犬的飼養(yǎng)、訓(xùn)練、使用等具體工作,指導(dǎo)和監(jiān)督所屬各警犬工作部門的警犬管理工作。3.組織開展警犬技術(shù)培訓(xùn)和考核,提高警犬訓(xùn)導(dǎo)員業(yè)務(wù)水平。4.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門,保障警犬工作所需的場(chǎng)地、設(shè)施、經(jīng)費(fèi)等。5.對(duì)違反警犬管理規(guī)定的行為進(jìn)行查處。(二)其他相關(guān)部門職責(zé)1.財(cái)政部門負(fù)責(zé)保障警犬管理工作所需經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理和監(jiān)督。2.獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)警犬疫病防治工作,提供技術(shù)支持和服務(wù)。3.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)警犬的檢疫工作進(jìn)行監(jiān)督管理。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé),協(xié)同做好城市警犬管理工作。三、警犬飼養(yǎng)管理(一)飼養(yǎng)場(chǎng)所1.警犬飼養(yǎng)場(chǎng)所應(yīng)選擇在地勢(shì)干燥、通風(fēng)良好、光線充足、安靜且便于管理的區(qū)域,遠(yuǎn)離污染源和人員密集場(chǎng)所。2.飼養(yǎng)場(chǎng)所應(yīng)具備獨(dú)立的犬舍、活動(dòng)場(chǎng)地、休息區(qū)、飼料儲(chǔ)存區(qū)等功能區(qū)域,各區(qū)域之間應(yīng)保持適當(dāng)距離,防止交叉感染。3.犬舍應(yīng)堅(jiān)固耐用,通風(fēng)透光,地面應(yīng)便于清潔消毒,配備必要的保暖、防暑設(shè)施。(二)飼養(yǎng)人員1.飼養(yǎng)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能,熟悉警犬飼養(yǎng)管理要求,經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)并取得相關(guān)資格證書。2.飼養(yǎng)人員應(yīng)定期對(duì)警犬進(jìn)行健康檢查,觀察警犬的精神狀態(tài)、食欲、糞便等情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。3.飼養(yǎng)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守飼養(yǎng)管理制度,按時(shí)給警犬喂食、飲水、洗澡、梳毛等,保持警犬身體清潔衛(wèi)生。(三)飼料管理1.警犬飼料應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,保證營(yíng)養(yǎng)均衡、質(zhì)量安全。2.飼料采購(gòu)應(yīng)選擇正規(guī)渠道,嚴(yán)格索證索票,建立飼料采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用臺(tái)賬。3.根據(jù)警犬的年齡、體重、工作強(qiáng)度等因素,合理制定飼料配方和投喂量,確保警犬營(yíng)養(yǎng)需求。(四)衛(wèi)生防疫1.建立健全警犬衛(wèi)生防疫制度,定期對(duì)飼養(yǎng)場(chǎng)所、犬舍、用具等進(jìn)行清潔消毒,保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。2.按照國(guó)家規(guī)定的免疫程序,定期為警犬接種疫苗,做好疫病監(jiān)測(cè)和預(yù)防工作。3.發(fā)現(xiàn)警犬患病或疑似患病時(shí),應(yīng)立即隔離觀察,并及時(shí)報(bào)告獸醫(yī)主管部門,按照獸醫(yī)建議進(jìn)行治療。四、警犬訓(xùn)練管理(一)訓(xùn)練計(jì)劃1.公安機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)警犬工作任務(wù)和實(shí)際需求,制定年度訓(xùn)練計(jì)劃,明確訓(xùn)練目標(biāo)、內(nèi)容、方法、時(shí)間安排等。2.訓(xùn)練計(jì)劃應(yīng)具有針對(duì)性和可操作性,結(jié)合不同警犬品種、年齡、工作經(jīng)歷等因素,合理安排訓(xùn)練內(nèi)容和強(qiáng)度。3.定期對(duì)訓(xùn)練計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行檢查評(píng)估,根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整訓(xùn)練計(jì)劃。(二)訓(xùn)練場(chǎng)地與設(shè)施1.應(yīng)具備專門的警犬訓(xùn)練場(chǎng)地,場(chǎng)地應(yīng)符合安全、實(shí)用、規(guī)范的要求,設(shè)置不同類型的訓(xùn)練科目區(qū)域,如追蹤、搜捕、警戒等。2.配備必要的訓(xùn)練設(shè)施和器材,如障礙物、模擬道具、訓(xùn)練器械等,并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)施器材完好有效。(三)訓(xùn)練人員1.訓(xùn)練人員應(yīng)具備豐富的警犬訓(xùn)練經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí),熟悉警犬行為特點(diǎn)和訓(xùn)練規(guī)律,經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的培訓(xùn)和考核。2.訓(xùn)練人員應(yīng)根據(jù)警犬的個(gè)體差異,制定個(gè)性化的訓(xùn)練方案,采用科學(xué)合理的訓(xùn)練方法,確保訓(xùn)練效果。3.在訓(xùn)練過(guò)程中,訓(xùn)練人員應(yīng)嚴(yán)格遵守訓(xùn)練操作規(guī)程,保護(hù)警犬安全,防止發(fā)生意外事故。(四)訓(xùn)練內(nèi)容與方法1.基礎(chǔ)技能訓(xùn)練包括服從性訓(xùn)練、體能訓(xùn)練、嗅覺(jué)訓(xùn)練等,使警犬具備良好的聽從指揮能力、身體素質(zhì)和嗅覺(jué)敏感度。2.專業(yè)技能訓(xùn)練根據(jù)不同警犬工作崗位需求,開展追蹤、搜捕、鑒別、警戒等專業(yè)技能訓(xùn)練,提高警犬在實(shí)際工作中的應(yīng)用能力。3.訓(xùn)練方法采用循序漸進(jìn)、由簡(jiǎn)到繁、反復(fù)強(qiáng)化的訓(xùn)練方法,結(jié)合獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰機(jī)制,激發(fā)警犬的訓(xùn)練積極性和主動(dòng)性。同時(shí),注重訓(xùn)練的趣味性和多樣性,避免訓(xùn)練疲勞。五、警犬使用管理(一)使用原則1.依法依規(guī)使用原則警犬使用必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,確保使用行為合法合規(guī)。2.安全第一原則在使用警犬過(guò)程中,要把保障警犬及相關(guān)人員安全放在首位,采取必要的安全防護(hù)措施,防止發(fā)生安全事故。3.科學(xué)合理使用原則根據(jù)警犬的品種、技能、身體狀況等因素,科學(xué)合理安排警犬工作任務(wù),充分發(fā)揮警犬的作用。(二)使用范圍1.巡邏防控在城市重點(diǎn)區(qū)域、復(fù)雜場(chǎng)所開展巡邏,增強(qiáng)治安防控能力,威懾違法犯罪行為。2.案件偵查協(xié)助偵查人員開展追蹤、搜捕、鑒別等工作,為案件偵破提供線索和證據(jù)。3.應(yīng)急處突在突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng),如群體性事件、暴力犯罪等,發(fā)揮警犬的威懾和協(xié)助作用,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。(三)使用程序1.任務(wù)下達(dá)由公安機(jī)關(guān)相關(guān)部門根據(jù)工作需要,向警犬工作部門下達(dá)使用警犬的任務(wù)指令,明確任務(wù)內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)等要求。2.準(zhǔn)備工作警犬工作部門接到任務(wù)指令后,應(yīng)根據(jù)任務(wù)要求,挑選合適的警犬和訓(xùn)導(dǎo)員,做好警犬的準(zhǔn)備工作,如檢查裝備、攜帶必要的物品等。3.現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施訓(xùn)導(dǎo)員帶領(lǐng)警犬到達(dá)任務(wù)現(xiàn)場(chǎng)后,按照任務(wù)要求和操作規(guī)程,指揮警犬開展工作。在工作過(guò)程中,要密切關(guān)注警犬的表現(xiàn),確保工作安全、順利進(jìn)行。4.任務(wù)結(jié)束任務(wù)完成后,訓(xùn)導(dǎo)員要及時(shí)對(duì)警犬進(jìn)行檢查和護(hù)理,清理裝備,將警犬帶回飼養(yǎng)場(chǎng)所。對(duì)任務(wù)執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,為今后的工作提供參考。(四)安全保障1.訓(xùn)導(dǎo)員應(yīng)配備必要的安全防護(hù)裝備,如防護(hù)手套、防護(hù)背心等,在使用警犬過(guò)程中做好自身安全防護(hù)。2.在警犬使用現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)識(shí),劃定安全區(qū)域,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入,避免發(fā)生意外事故。3.對(duì)可能存在危險(xiǎn)的場(chǎng)所或物品,訓(xùn)導(dǎo)員要提前進(jìn)行評(píng)估,采取相應(yīng)的安全措施,確保警犬和人員安全。六、警犬健康管理(一)健康檢查1.建立定期健康檢查制度,每年至少對(duì)警犬進(jìn)行一次全面的健康檢查,包括身體檢查、血液檢查、糞便檢查等。2.對(duì)新購(gòu)入的警犬,應(yīng)在入隊(duì)前進(jìn)行嚴(yán)格的健康檢查,確保其健康狀況符合警犬工作要求。3.在警犬工作過(guò)程中,如發(fā)現(xiàn)警犬出現(xiàn)異常情況,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行健康檢查,查明原因并采取相應(yīng)的治療措施。(二)疾病防治1.加強(qiáng)與獸醫(yī)主管部門的溝通協(xié)作,及時(shí)了解和掌握動(dòng)物疫病流行情況,做好警犬疫病預(yù)防工作。2.根據(jù)季節(jié)變化和疫病流行特點(diǎn),制定針對(duì)性的疫病防控方案,采取疫苗接種、藥物預(yù)防、環(huán)境衛(wèi)生消毒等綜合防控措施。3.對(duì)患病警犬要及時(shí)進(jìn)行隔離治療,安排專人護(hù)理,防止疫病傳播擴(kuò)散。同時(shí),做好病死警犬的無(wú)害化處理工作,防止環(huán)境污染。(三)健康檔案管理1.為每只警犬建立詳細(xì)的健康檔案,記錄警犬的基本信息、健康檢查情況、疾病治療情況等。2.健康檔案應(yīng)妥善保管,便于查詢和追溯,為警犬的健康管理提供依據(jù)。七、警犬退役與淘汰管理(一)退役條件1.達(dá)到規(guī)定服役年限的警犬,可辦理退役手續(xù)。2.因傷病等原因喪失工作能力,無(wú)法繼續(xù)從事警犬工作的,應(yīng)予以退役。3.因其他特殊原因需要退役的警犬,按照相關(guān)規(guī)定辦理退役手續(xù)。(二)退役安置1.對(duì)退役警犬,公安機(jī)關(guān)應(yīng)妥善安置,可根據(jù)實(shí)際情況,將其轉(zhuǎn)交給相關(guān)的動(dòng)物保護(hù)組織、動(dòng)物園或其他合適的單位繼續(xù)飼養(yǎng)。2.在退役警犬移交過(guò)程中,要做好相關(guān)記錄,確保警犬得到妥善安置。(三)淘汰管理1.對(duì)不符合警犬工作要求或存在嚴(yán)重健康問(wèn)題、行為問(wèn)題的警犬,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行淘汰。2.淘汰警犬應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理,防止其流入社會(huì)造成不良影響。八、監(jiān)督檢查與獎(jiǎng)懲(一)監(jiān)督檢查1.公安機(jī)關(guān)應(yīng)建立健全警犬管理監(jiān)督檢查制度,定期對(duì)警犬飼養(yǎng)、訓(xùn)練、使用、管理等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括警犬飼養(yǎng)場(chǎng)所衛(wèi)生狀況、飼料管理、訓(xùn)練計(jì)劃執(zhí)行情況、警犬使用安全等方面。3.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書,責(zé)令相關(guān)部門限期整改。整改完成后,進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收,確保問(wèn)題得到徹底解決。(二)獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在警犬管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2

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