工療機構(gòu)管理辦法一、總則（一）目的與宗旨為加強工療機構(gòu)管理，規(guī)范工療服務行為，提高工療服務質(zhì)量，保障工療人員合法權(quán)益，促進工療事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于依法設立的專門為勞動功能障礙人員提供康復訓練、職業(yè)技能培訓、勞動就業(yè)等服務的工療機構(gòu)。（三）基本原則1.以人為本原則以工療人員的需求為導向，提供個性化、專業(yè)化的服務，促進其身心康復和社會融入。2.科學管理原則運用科學的管理方法和手段，提高工療機構(gòu)的管理水平和服務效能。3.安全第一原則確保工療人員在機構(gòu)內(nèi)的人身安全和健康，預防各類安全事故的發(fā)生。4.依法執(zhí)業(yè)原則嚴格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標準，依法開展工療服務活動。二、機構(gòu)設立與登記（一）設立條件1.場所設施具有與開展工療服務相適應的固定場所，場所應符合安全、衛(wèi)生、消防等要求。配備必要的康復訓練設備、職業(yè)技能培訓設施和勞動工具等。2.人員配備擁有一定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員，包括康復治療師、職業(yè)指導師、醫(yī)護人員等，且人員資質(zhì)符合相關(guān)規(guī)定。3.管理制度建立健全各項管理制度，包括人員崗位職責、服務流程、安全管理、財務管理等制度。4.資金保障具備開展工療服務所需的資金，資金來源合法、穩(wěn)定。（二）設立程序1.申請籌備舉辦者向所在地縣級以上人民政府民政部門提出籌備申請，并提交相關(guān)材料，包括申請書、可行性研究報告、場所證明、人員資質(zhì)證明等。2.審核批準民政部門收到申請后，按照規(guī)定進行審核，對符合條件的，予以批準籌備，并頒發(fā)籌備批準書。3.登記注冊籌備期滿，舉辦者持籌備批準書向民政部門申請登記注冊，領(lǐng)取民辦非企業(yè)單位登記證書。（三）變更與注銷1.變更登記工療機構(gòu)變更名稱、住所、法定代表人、業(yè)務范圍等事項的，應當按照規(guī)定向登記管理機關(guān)申請變更登記。2.注銷登記工療機構(gòu)因解散、被撤銷、依法宣告破產(chǎn)等原因需要注銷的，應當在終止前，向登記管理機關(guān)辦理注銷登記手續(xù)。三、服務規(guī)范（一）服務內(nèi)容1.康復訓練根據(jù)工療人員的身體狀況和需求，制定個性化的康復訓練計劃，開展運動療法、作業(yè)療法、言語療法等康復訓練項目，提高其身體功能和生活自理能力。2.職業(yè)技能培訓結(jié)合市場需求和工療人員的特點，開展職業(yè)技能培訓，如手工制作、簡單裝配、種植養(yǎng)殖等，幫助其掌握一定的職業(yè)技能，為就業(yè)創(chuàng)造條件。3.勞動就業(yè)積極為工療人員提供勞動就業(yè)機會，與企業(yè)合作，建立工療人員就業(yè)基地，組織工療人員參加適當?shù)膭趧由a(chǎn)，獲取勞動報酬。4.心理輔導關(guān)注工療人員的心理健康，配備專業(yè)心理輔導人員，開展心理疏導、心理咨詢等服務，幫助其樹立正確的人生觀和價值觀，增強自信心。（二）服務流程1.入院評估對申請入院的工療人員進行全面評估，包括身體狀況、心理狀態(tài)、勞動能力等，確定其適合的服務項目和康復訓練計劃。2.制定方案根據(jù)入院評估結(jié)果，為工療人員制定個性化的服務方案，明確服務目標、內(nèi)容、方法和時間安排。3.組織實施按照服務方案，組織工療人員開展康復訓練、職業(yè)技能培訓、勞動就業(yè)等服務活動，確保服務質(zhì)量和效果。4.定期評估定期對工療人員的服務效果進行評估，根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整服務方案，提高服務的針對性和有效性。5.出院安置對達到出院標準的工療人員，進行出院評估和安置指導，幫助其順利回歸社會。（三）服務質(zhì)量要求1.服務標準嚴格按照國家和行業(yè)相關(guān)標準提供服務，確保服務質(zhì)量達到規(guī)定要求。2.服務記錄建立完善的服務記錄制度，對工療人員的服務過程和結(jié)果進行詳細記錄，確保服務可追溯。3.服務監(jiān)督接受社會監(jiān)督，定期征求工療人員及其家屬、相關(guān)部門和社會各界的意見和建議，不斷改進服務質(zhì)量。四、人員管理（一）人員招聘與培訓1.人員招聘按照崗位需求和任職條件，公開招聘專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，確保人員素質(zhì)符合要求。2.人員培訓定期組織工作人員參加業(yè)務培訓和職業(yè)道德培訓，提高其業(yè)務水平和服務意識。（二）人員考核與獎懲1.人員考核建立健全人員考核制度，定期對工作人員的工作表現(xiàn)、業(yè)務能力、服務質(zhì)量等進行考核。2.人員獎懲根據(jù)考核結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員給予獎勵，對違反規(guī)定的工作人員進行批評教育、警告、辭退等處理。（三）人員權(quán)益保障1.勞動權(quán)益依法與工作人員簽訂勞動合同，保障其勞動權(quán)益，按時足額支付工資待遇。2.社會保險按照規(guī)定為工作人員繳納社會保險，保障其社會保險權(quán)益。3.職業(yè)發(fā)展為工作人員提供職業(yè)發(fā)展機會，支持其參加繼續(xù)教育和培訓，提升職業(yè)能力。五、安全管理（一）安全制度建設建立健全安全管理制度，包括安全責任制度、安全檢查制度、安全應急預案等，明確安全管理職責和工作流程。（二）安全設施設備配備必要的安全設施設備，如消防器材、安全監(jiān)控設備、防護用品等，并定期進行檢查和維護，確保其正常運行。（三）安全教育培訓定期組織工療人員和工作人員參加安全教育培訓，提高其安全意識和自我保護能力。（四）安全事故處理制定安全事故應急預案，發(fā)生安全事故時，應立即采取措施進行救援和處理，并及時向上級主管部門報告。六、財務管理（一）財務制度建立健全財務管理制度，規(guī)范財務核算和財務管理行為，確保財務工作合法、合規(guī)、有序。（二）經(jīng)費來源與使用1.經(jīng)費來源工療機構(gòu)的經(jīng)費來源主要包括政府資助、社會捐贈、服務收費等。2.經(jīng)費使用嚴格按照規(guī)定使用經(jīng)費，確保經(jīng)費用于工療服務、人員工資、設施設備購置等方面，不得挪作他用。（三）財務監(jiān)督接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查，定期公布財務收支情況，接受社會監(jiān)督。七、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查主體縣級以上人民政府民政部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)的工療機構(gòu)進行監(jiān)督管理。衛(wèi)生健康、人力資源社會保障、市場監(jiān)管等部門按照各自職責，做好相關(guān)監(jiān)督管理工作。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.機構(gòu)設立與登記情況檢查工療機構(gòu)是否符合設立條件，是否依法進行登記注冊。2.服務規(guī)范執(zhí)行情況檢查工療機構(gòu)的服務內(nèi)容、服務流程、服務質(zhì)量等是否符合規(guī)定要求。3.人員管理情況檢查工療機構(gòu)的人員招聘、培訓、考核、獎懲等情況是否符合規(guī)定。4.安全管理情況檢查工療機構(gòu)的安全制度建設、安全設施設備配備、安全教育培訓、安全事故處理等情況是否符合要求。5.財務管理情況檢查工療機構(gòu)的財務制度執(zhí)行、經(jīng)費來源與使用、