城市民宿管理辦法總則制定目的為了規(guī)范城市民宿經(jīng)營行為，加強城市民宿管理，保障消費者合法權益，維護城市民宿市場秩序，促進城市民宿行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家相關法律法規(guī)，結合本市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內利用自有住宅或其他居住房屋，以營利為目的，通過互聯(lián)網(wǎng)平臺或者其他渠道面向消費者提供有償住宿服務的城市民宿經(jīng)營活動及其相關管理?；驹瓌t城市民宿管理應當遵循合法、規(guī)范、安全、衛(wèi)生、便民的原則，保障城市民宿經(jīng)營者、消費者和其他相關方的合法權益，促進城市民宿行業(yè)與城市經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。管理職責本市各級人民政府應當加強對城市民宿管理工作的領導，建立健全綜合協(xié)調機制，督促有關部門依法履行監(jiān)督管理職責。市住房城鄉(xiāng)建設部門負責城市民宿管理工作的綜合協(xié)調和指導，會同相關部門制定城市民宿發(fā)展規(guī)劃和政策措施。公安、市場監(jiān)管、消防救援、衛(wèi)生健康、應急管理、城市管理等部門按照各自職責，依法做好城市民宿的相關監(jiān)督管理工作。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當協(xié)助相關部門做好城市民宿的日常巡查、信息采集等工作，及時發(fā)現(xiàn)和處理城市民宿經(jīng)營中的問題。經(jīng)營規(guī)范房源管理1.房源信息發(fā)布城市民宿經(jīng)營者應當在互聯(lián)網(wǎng)平臺等渠道真實、準確、完整地發(fā)布房源信息，包括房屋地址、面積、戶型、設施設備、周邊環(huán)境等內容，并對信息的真實性負責。房源信息發(fā)生變更的，應當及時更新。2.房源合法性用于經(jīng)營城市民宿的房屋應當符合建筑安全、消防安全、治安安全、生態(tài)環(huán)境等相關法律法規(guī)和標準要求，不得違反規(guī)定改變房屋使用性質。禁止將違法建筑、擅自改變使用性質的房屋以及存在安全隱患的房屋用于城市民宿經(jīng)營。安全管理1.消防安全城市民宿經(jīng)營者應當按照國家和本市有關消防安全規(guī)定，配備必要的消防設施、器材，保持疏散通道、安全出口暢通，并確保消防設施、器材完好有效。對存在重大火災隱患的城市民宿，應當立即整改，整改期間不得營業(yè)。2.治安安全城市民宿經(jīng)營者應當按照規(guī)定安裝符合標準的視頻監(jiān)控設備，并確保設備正常運行。視頻監(jiān)控資料保存期限不得少于三十日。同時，應當建立住宿人員實名登記制度，如實登記住宿人員姓名、身份證件種類和號碼、聯(lián)系方式、入住時間、退房時間等信息，并按照規(guī)定報送公安機關。3.設施設備安全城市民宿經(jīng)營者應當對提供的設施設備進行定期檢查、維護和更新，確保設施設備安全可靠。對可能影響人身安全的設施設備，應當設置明顯的安全警示標志，并告知住宿人員正確的使用方法。衛(wèi)生管理1.環(huán)境衛(wèi)生城市民宿經(jīng)營者應當保持經(jīng)營場所環(huán)境衛(wèi)生整潔，定期進行清掃、消毒，及時清理垃圾。提供的床上用品、洗漱用品等應當符合衛(wèi)生標準，并做到一客一換。2.飲用水衛(wèi)生城市民宿經(jīng)營者應當確保提供的飲用水符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準，并按照規(guī)定進行水質檢測。價格管理城市民宿經(jīng)營者應當明碼標價，在經(jīng)營場所顯著位置公示服務項目、服務內容、收費標準等信息，不得收取任何未予標明的費用。禁止價格欺詐、哄抬價格等不正當價格行為。服務質量1.服務標準城市民宿經(jīng)營者應當制定并公開服務標準，為住宿人員提供優(yōu)質、規(guī)范的服務。服務標準應當包括接待流程、服務態(tài)度、投訴處理等內容。2.投訴處理城市民宿經(jīng)營者應當建立投訴處理機制，及時處理住宿人員的投訴和建議。對投訴事項應當在規(guī)定時間內予以答復和處理，并將處理結果告知投訴人。登記備案備案主體城市民宿經(jīng)營者應當自取得營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內，向所在區(qū)住房城鄉(xiāng)建設部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指定的受理機構辦理備案手續(xù)。備案材料辦理備案手續(xù)應當提交下列材料：1.城市民宿備案登記表；2.營業(yè)執(zhí)照；3.房屋權屬證明或者房屋租賃合同；4.城市民宿經(jīng)營者身份證明；5.城市民宿消防安全檢查合格證；6.其他需要提交的材料。備案程序1.受理受理機構收到備案材料后，應當對材料的完整性、真實性進行審查。材料齊全、符合要求的，予以受理；材料不齊全或者不符合要求的，應當一次性告知城市民宿經(jīng)營者需要補正的材料。2.審核受理機構應當在受理備案申請之日起五個工作日內完成審核。審核合格的，予以備案，并發(fā)放城市民宿備案證明；審核不合格的，應當書面告知城市民宿經(jīng)營者理由。備案變更與注銷1.備案變更城市民宿經(jīng)營者的備案事項發(fā)生變更的，應當自變更之日起三十日內，向原備案受理機構辦理備案變更手續(xù)。2.備案注銷城市民宿經(jīng)營者終止經(jīng)營的，應當自終止經(jīng)營之日起三十日內，向原備案受理機構辦理備案注銷手續(xù)。監(jiān)督檢查部門協(xié)同監(jiān)管住房城鄉(xiāng)建設、公安、市場監(jiān)管、消防救援、衛(wèi)生健康、應急管理、城市管理等部門應當建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制，加強對城市民宿的日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和查處違法違規(guī)行為。檢查內容監(jiān)督檢查部門可以依法對城市民宿的經(jīng)營場所、設施設備、人員資質、經(jīng)營行為等進行檢查，重點檢查以下內容：1.備案情況；2.房源合法性；3.安全管理情況；4.衛(wèi)生管理情況；5.價格管理情況；6.服務質量情況。檢查方式監(jiān)督檢查部門可以采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、抽樣檢測、詢問調查等方式進行監(jiān)督檢查。城市民宿經(jīng)營者應當配合監(jiān)督檢查部門的工作，如實提供有關情況和資料。投訴舉報處理任何單位和個人發(fā)現(xiàn)城市民宿存在違法違規(guī)行為的，可以向監(jiān)督檢查部門投訴舉報。監(jiān)督檢查部門應當及時受理投訴舉報，并依法進行調查處理。對查證屬實的投訴舉報，應當按照規(guī)定給予舉報人獎勵。法律責任違規(guī)處罰城市民宿經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由相關部門按照各自職責依法予以處罰：1.未按照規(guī)定辦理備案手續(xù)的，責令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。2.發(fā)布虛假房源信息的，由市場監(jiān)管部門責令改正，處五千元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處三萬元以上十萬元以下罰款。3.違反消防安全規(guī)定的，由消防救援部門責令改正，處警告或者五百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五百元以上二千元以下罰款。4.違反治安安全規(guī)定的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》等有關規(guī)定予以處罰。5.違反衛(wèi)生管理規(guī)定的，由衛(wèi)生健康部門責令改正，給予警告，并可以處五百元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五千元以上三萬元以下罰款。6.違反價格管理規(guī)定的，由市場監(jiān)管部門依法予以處罰。7.違反服務質量