外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)管理辦法一、總則（一）目的本辦法旨在規(guī)范公司外貿(mào)業(yè)務(wù)操作流程，有效識(shí)別、評(píng)估和應(yīng)對(duì)外貿(mào)業(yè)務(wù)過程中面臨的各類風(fēng)險(xiǎn)，保障公司外貿(mào)業(yè)務(wù)的穩(wěn)健發(fā)展，維護(hù)公司的合法權(quán)益，提高公司的經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭力。（二）適用范圍本辦法適用于公司所有涉及外貿(mào)業(yè)務(wù)的部門、崗位及相關(guān)人員，包括但不限于業(yè)務(wù)部門、采購部門、物流部門、財(cái)務(wù)部門等。（三）基本原則1.風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則：樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測和預(yù)警，采取有效的預(yù)防措施，盡可能降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。2.全面管理原則：對(duì)公司外貿(mào)業(yè)務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)管理，涵蓋市場調(diào)研、客戶開發(fā)、合同簽訂、訂單執(zhí)行、貨款回收等全過程。3.審慎評(píng)估原則：在進(jìn)行外貿(mào)業(yè)務(wù)決策時(shí)，對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行審慎評(píng)估，充分考慮風(fēng)險(xiǎn)的影響程度和可能性，權(quán)衡風(fēng)險(xiǎn)與收益的關(guān)系。4.依法合規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、國際慣例以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保公司外貿(mào)業(yè)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)，避免因違法違規(guī)行為導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。二、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別1.市場風(fēng)險(xiǎn)市場需求變化：關(guān)注國際市場動(dòng)態(tài)，分析目標(biāo)市場的需求趨勢(shì)、消費(fèi)偏好、競爭態(tài)勢(shì)等變化，可能導(dǎo)致公司產(chǎn)品銷售不暢、市場份額下降。市場價(jià)格波動(dòng)：原材料價(jià)格、匯率波動(dòng)、國際市場產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)等因素，可能影響公司的成本和利潤空間。2.信用風(fēng)險(xiǎn)客戶信用狀況：對(duì)客戶的信用評(píng)級(jí)、財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營情況等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，客戶信用不佳可能導(dǎo)致貨款拖欠、壞賬等風(fēng)險(xiǎn)。貿(mào)易伙伴信用風(fēng)險(xiǎn)：合作伙伴如供應(yīng)商、貨代、銀行等的信用問題，可能影響業(yè)務(wù)的正常開展，如供應(yīng)商交貨延遲、貨代違規(guī)操作、銀行拒付等。3.合同風(fēng)險(xiǎn)合同條款風(fēng)險(xiǎn)：合同中的質(zhì)量條款、價(jià)格條款、交貨條款、付款條款等約定不明確或不合理，可能引發(fā)合同糾紛。合同履行風(fēng)險(xiǎn)：合同簽訂后，雙方在履行過程中可能出現(xiàn)違約行為，如客戶逾期付款、公司逾期交貨等。4.運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)輸延誤：因天氣、交通擁堵、運(yùn)輸工具故障等原因?qū)е仑浳镞\(yùn)輸延誤，影響客戶收貨和公司信譽(yù)。貨物損壞或滅失：在運(yùn)輸過程中，貨物可能因自然災(zāi)害、意外事故、裝卸不當(dāng)?shù)仍蛟斐蓳p壞或滅失，給公司帶來經(jīng)濟(jì)損失。5.匯率風(fēng)險(xiǎn)匯率波動(dòng)：人民幣匯率的波動(dòng)可能導(dǎo)致公司在進(jìn)出口業(yè)務(wù)中面臨匯兌損失，影響公司的利潤。6.政治風(fēng)險(xiǎn)貿(mào)易政策變化：目標(biāo)國家或地區(qū)的貿(mào)易政策調(diào)整，如加征關(guān)稅、設(shè)置貿(mào)易壁壘等，可能增加公司的貿(mào)易成本，影響業(yè)務(wù)開展。政治局勢(shì)動(dòng)蕩：目標(biāo)國家或地區(qū)發(fā)生政治沖突、戰(zhàn)爭、內(nèi)亂等事件，可能導(dǎo)致公司業(yè)務(wù)中斷，人員和財(cái)產(chǎn)安全受到威脅。（二）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.風(fēng)險(xiǎn)可能性評(píng)估：根據(jù)歷史數(shù)據(jù)、行業(yè)經(jīng)驗(yàn)、市場動(dòng)態(tài)等因素，對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性進(jìn)行評(píng)估，分為高、中、低三個(gè)等級(jí)。2.風(fēng)險(xiǎn)影響程度評(píng)估：分析風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后對(duì)公司業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、聲譽(yù)等方面的影響程度，分為重大、較大、一般、較小四個(gè)等級(jí)。3.風(fēng)險(xiǎn)矩陣?yán)L制：將風(fēng)險(xiǎn)可能性和影響程度進(jìn)行交叉分析，繪制風(fēng)險(xiǎn)矩陣，確定各類風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，為制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略提供依據(jù)。三、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略（一）市場風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)1.市場需求變化應(yīng)對(duì)加強(qiáng)市場調(diào)研，建立市場信息收集和分析機(jī)制，及時(shí)掌握市場動(dòng)態(tài)和客戶需求變化，為公司產(chǎn)品研發(fā)、營銷策略調(diào)整提供依據(jù)。優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，根據(jù)市場需求和公司實(shí)際情況，適時(shí)推出新產(chǎn)品或改進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的市場適應(yīng)性和競爭力。2.市場價(jià)格波動(dòng)應(yīng)對(duì)建立價(jià)格預(yù)警機(jī)制，密切關(guān)注原材料價(jià)格、匯率、國際市場產(chǎn)品價(jià)格等波動(dòng)情況，及時(shí)發(fā)布價(jià)格預(yù)警信息，為公司決策提供參考。采用套期保值等金融工具，鎖定匯率、原材料價(jià)格等，降低價(jià)格波動(dòng)對(duì)公司利潤的影響。與供應(yīng)商協(xié)商簽訂長期合同，穩(wěn)定原材料采購價(jià)格；與客戶協(xié)商合理的價(jià)格調(diào)整機(jī)制，共同應(yīng)對(duì)市場價(jià)格波動(dòng)。（二）信用風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)1.客戶信用管理建立客戶信用評(píng)估體系，對(duì)客戶的信用狀況進(jìn)行全面調(diào)查和評(píng)估，包括客戶的基本信息、財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營情況、信用記錄等，根據(jù)評(píng)估結(jié)果給予客戶相應(yīng)的信用額度和信用期限。定期對(duì)客戶信用狀況進(jìn)行跟蹤和評(píng)估，及時(shí)調(diào)整信用額度和信用期限，對(duì)于信用狀況惡化的客戶，采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，如暫停交易、要求提供擔(dān)保等。2.貿(mào)易伙伴信用管理選擇信譽(yù)良好、實(shí)力雄厚的供應(yīng)商、貨代、銀行等作為貿(mào)易伙伴，并與其簽訂詳細(xì)的合作協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。加強(qiáng)對(duì)貿(mào)易伙伴的日常管理和監(jiān)督，定期評(píng)估其信用狀況和合作表現(xiàn)，如發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施進(jìn)行整改或終止合作。（三）合同風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)1.合同條款審核建立合同審核制度，在合同簽訂前，由業(yè)務(wù)部門、法務(wù)部門等相關(guān)人員對(duì)合同條款進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保合同條款明確、合理、合法，避免出現(xiàn)模糊不清、歧義或違法違規(guī)的條款。重點(diǎn)審核合同中的質(zhì)量條款、價(jià)格條款、交貨條款、付款條款、違約責(zé)任條款等，確保公司的利益得到充分保障。2.合同履行跟蹤建立合同履行跟蹤機(jī)制，明確合同執(zhí)行責(zé)任人，定期對(duì)合同履行情況進(jìn)行跟蹤和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決合同履行過程中出現(xiàn)的問題。如發(fā)現(xiàn)客戶或公司存在違約行為，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行溝通協(xié)商，要求對(duì)方承擔(dān)違約責(zé)任，必要時(shí)通過法律途徑維護(hù)公司的合法權(quán)益。（四）運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)1.運(yùn)輸延誤應(yīng)對(duì)選擇信譽(yù)良好、服務(wù)質(zhì)量高的貨代公司，并與其簽訂詳細(xì)的運(yùn)輸合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括運(yùn)輸時(shí)間、運(yùn)輸方式、違約責(zé)任等。加強(qiáng)與貨代公司的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)了解貨物運(yùn)輸情況，如發(fā)現(xiàn)運(yùn)輸延誤，應(yīng)督促貨代公司采取措施盡快解決，并及時(shí)向客戶通報(bào)情況，爭取客戶的理解和支持。2.貨物損壞或滅失應(yīng)對(duì)對(duì)貨物進(jìn)行足額投保，選擇信譽(yù)良好、實(shí)力雄厚的保險(xiǎn)公司，并根據(jù)貨物的價(jià)值、運(yùn)輸方式、運(yùn)輸路線等因素合理確定保險(xiǎn)金額和保險(xiǎn)條款。在貨物運(yùn)輸過程中，要求貨代公司或承運(yùn)人妥善保管貨物，采取必要的防護(hù)措施，如發(fā)現(xiàn)貨物損壞或滅失，應(yīng)及時(shí)通知保險(xiǎn)公司進(jìn)行理賠，并協(xié)助客戶辦理相關(guān)手續(xù)。（五）匯率風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)1.匯率風(fēng)險(xiǎn)管理策略根據(jù)公司的業(yè)務(wù)規(guī)模、匯率波動(dòng)情況等因素，制定合理的匯率風(fēng)險(xiǎn)管理策略，如采用固定匯率、浮動(dòng)匯率、套期保值等方式。加強(qiáng)對(duì)匯率走勢(shì)的分析和預(yù)測，及時(shí)調(diào)整匯率風(fēng)險(xiǎn)管理策略，降低匯率波動(dòng)對(duì)公司利潤的影響。2.匯率風(fēng)險(xiǎn)控制措施優(yōu)化結(jié)算方式，盡量選擇穩(wěn)定的貨幣進(jìn)行結(jié)算，如人民幣結(jié)算或采用套期保值等金融工具鎖定匯率。與銀行建立良好的合作關(guān)系，及時(shí)了解銀行的匯率政策和金融產(chǎn)品，選擇合適的匯率風(fēng)險(xiǎn)管理工具，如遠(yuǎn)期外匯合約、外匯期權(quán)等。（六）政治風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)1.貿(mào)易政策變化應(yīng)對(duì)關(guān)注目標(biāo)國家或地區(qū)的貿(mào)易政策變化，及時(shí)收集相關(guān)信息，分析政策調(diào)整對(duì)公司業(yè)務(wù)的影響。加強(qiáng)與政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)等的溝通協(xié)調(diào)，積極參與政策制定過程，爭取有利的政策環(huán)境。根據(jù)貿(mào)易政策變化，及時(shí)調(diào)整公司的業(yè)務(wù)策略，如優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、開拓新市場、調(diào)整采購渠道等，降低貿(mào)易政策變化對(duì)公司業(yè)務(wù)的影響。2.政治局勢(shì)動(dòng)蕩應(yīng)對(duì)建立政治風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，密切關(guān)注目標(biāo)國家或地區(qū)的政治局勢(shì)變化，及時(shí)發(fā)布政治風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，為公司決策提供參考。制定政治風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，明確在政治局勢(shì)動(dòng)蕩情況下公司的應(yīng)對(duì)措施，如暫停業(yè)務(wù)、撤離人員、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)等，確保公司人員和財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)與中國駐外使領(lǐng)館、商會(huì)等機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，及時(shí)獲取相關(guān)信息和支持，維護(hù)公司的合法權(quán)益。四、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控與預(yù)警（一）風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控1.建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控指標(biāo)體系：根據(jù)公司外貿(mào)業(yè)務(wù)的特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)狀況，建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控指標(biāo)體系，包括市場風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)、信用風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)、合同風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)、運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)、匯率風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)、政治風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)等，對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。2.定期風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：定期對(duì)公司外貿(mào)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行評(píng)估，分析風(fēng)險(xiǎn)變化趨勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。3.內(nèi)部審計(jì)與監(jiān)督：加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)督工作，定期對(duì)公司外貿(mào)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理情況進(jìn)行審計(jì)和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改，確保風(fēng)險(xiǎn)管理措施的有效執(zhí)行。（二）風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警1.預(yù)警指標(biāo)設(shè)定：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控指標(biāo)體系，設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)閾值，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)達(dá)到或超過預(yù)警閾值時(shí)，及時(shí)發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)。2.預(yù)警信息發(fā)布：建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制，通過郵件、短信、內(nèi)部辦公系統(tǒng)等方式及時(shí)將風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息傳達(dá)給相關(guān)部門和人員，提醒其關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)變化，采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。3.預(yù)警響應(yīng)機(jī)制：明確風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)流程，當(dāng)收到風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息后，相關(guān)部門和人員應(yīng)立即采取行動(dòng)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析評(píng)估，制定并實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)。五、風(fēng)險(xiǎn)管理組織與職責(zé)（一）風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)公司設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)，作為公司風(fēng)險(xiǎn)管理的決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)審議和決策公司重大風(fēng)險(xiǎn)管理事項(xiàng)，制定公司風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略和政策，監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)管理工作的執(zhí)行情況。風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)由公司高層管理人員、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等組成，主任由公司總經(jīng)理擔(dān)任。（二）風(fēng)險(xiǎn)管理部門公司設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)管理部門，作為公司風(fēng)險(xiǎn)管理的日常工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施公司風(fēng)險(xiǎn)管理工作，制定和完善風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)章制度，開展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、監(jiān)控和預(yù)警工作，提出風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)建議，協(xié)調(diào)各部門之間的風(fēng)險(xiǎn)管理工作。風(fēng)險(xiǎn)管理部門應(yīng)配備專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理人才，具備風(fēng)險(xiǎn)管理、財(cái)務(wù)、法律、國際貿(mào)易等方面的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。（三）各業(yè)務(wù)部門各業(yè)務(wù)部門是公司外貿(mào)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的直接責(zé)任主體，負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和應(yīng)對(duì)工作，嚴(yán)格按照公司風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)章制度開展業(yè)務(wù)活動(dòng)，及時(shí)向風(fēng)險(xiǎn)管理部門報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)情況，并配合風(fēng)險(xiǎn)管理部門做好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作。各業(yè)務(wù)部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管理工作，確保風(fēng)險(xiǎn)管理工作落實(shí)到具體崗位和人員。（四）其他部門采購部門、物流部門、財(cái)務(wù)部門等其他部門應(yīng)按照各自的職責(zé)分工，配合風(fēng)險(xiǎn)管理部門做好公司外貿(mào)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作。采購部門負(fù)責(zé)供應(yīng)商的選擇和管理，控制采購環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)；物流部門負(fù)責(zé)貨物運(yùn)輸?shù)慕M織和管理，降低運(yùn)輸環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)；財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)資金管理、財(cái)務(wù)核算和風(fēng)險(xiǎn)分析，提供財(cái)務(wù)支持和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。六、風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)目標(biāo)提高公司全體員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)管理能力，使其熟悉公司風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)章制度，掌握風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和應(yīng)對(duì)的方法和技巧，能夠在日常工作中有效防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ)知識(shí)：包括風(fēng)險(xiǎn)的概念、分類、特征，風(fēng)險(xiǎn)管理的基本流程和方法等。2.公司風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)章制度：詳細(xì)講解公司外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)管理辦法、相關(guān)操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案等。3.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估方法：介紹市場風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)等各類風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和評(píng)估方法。4.風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略與技巧：針對(duì)不同類型的風(fēng)險(xiǎn)，講解相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略和技巧，如市場風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、信用風(fēng)險(xiǎn)管理、合同風(fēng)險(xiǎn)防范、運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)控制、匯率風(fēng)險(xiǎn)管理、政治風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)等。5.案例分析：通過實(shí)際案例分析，加深員工對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的理解和認(rèn)識(shí)，提高其風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：定期組織內(nèi)部培訓(xùn)課程，邀請(qǐng)公司內(nèi)部專家或外部專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行授課，培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)員工的崗位需求和風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)際情況進(jìn)行定制化設(shè)計(jì)。2.在線學(xué)習(xí)：建立公司風(fēng)險(xiǎn)管理在線學(xué)習(xí)平臺(tái)，提供豐富的風(fēng)險(xiǎn)管理學(xué)習(xí)資源，員工可以隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)，自主提升風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)和技能。3.專題講座：不定期舉辦風(fēng)險(xiǎn)管理專題講座，邀請(qǐng)行業(yè)專家、學(xué)者或企業(yè)高管進(jìn)行專題演講，分享風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)和最新動(dòng)態(tài)。4.案例研討：定期組織案例研討活動(dòng)，選取公司實(shí)際發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)案例進(jìn)行深入分析和討論，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高員工的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。（四）培訓(xùn)計(jì)劃與實(shí)施1.制定培訓(xùn)計(jì)劃：根據(jù)公司風(fēng)險(xiǎn)管理工作的需要和員工的培訓(xùn)需求，制定年度