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文檔簡介

幫困扶貧管理辦法一、總則(一)目的為了切實做好幫困扶貧工作,體現(xiàn)公司/組織對困難群體的關(guān)懷與幫助,促進社會和諧穩(wěn)定,特制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)部開展的幫困扶貧活動,包括但不限于對困難員工、困難家庭以及對口幫扶地區(qū)的貧困群眾等的幫扶工作。(三)基本原則1.精準幫扶原則:深入了解幫扶對象的實際困難,精準制定幫扶措施,確保幫扶工作取得實效。2.公平公正原則:在幫扶對象確定、幫扶資源分配等方面,嚴格按照規(guī)定程序進行,確保公平公正。3.長效機制原則:建立健全幫困扶貧長效機制,持續(xù)關(guān)注幫扶對象的發(fā)展需求,不斷鞏固幫扶成果。4.多元參與原則:鼓勵公司/組織內(nèi)部各部門、員工以及社會各界力量積極參與幫困扶貧工作,形成幫扶合力。二、幫扶對象確定(一)困難員工認定1.員工本人或家庭因突發(fā)重大疾病、意外事故等原因,導致家庭經(jīng)濟困難,影響基本生活的。2.員工家庭主要成員喪失勞動能力,且無其他穩(wěn)定收入來源,生活陷入困境的。3.因自然災害、不可抗力等因素,造成家庭財產(chǎn)嚴重損失,導致生活困難的員工。(二)困難家庭識別1.城市低保家庭、農(nóng)村特困人員家庭等符合社會救助政策的困難家庭。2.因家庭成員長期患病、殘疾等原因,導致家庭經(jīng)濟負擔過重,生活困難的家庭。3.遭遇重大變故,如家庭成員失業(yè)、破產(chǎn)等,致使家庭經(jīng)濟陷入困境的家庭。(三)對口幫扶地區(qū)貧困群眾篩選1.根據(jù)國家扶貧政策和公司/組織對口幫扶計劃,確定幫扶地區(qū)。2.在幫扶地區(qū)內(nèi),通過與當?shù)卣?、村委會等合作,篩選出貧困程度較深、有幫扶需求的群眾。3.重點關(guān)注貧困家庭中的老年人、殘疾人、兒童以及因病致貧、因災返貧的群眾。(四)確定程序1.由員工本人或家庭、困難群眾所在村(居)委會提出幫扶申請,填寫幫扶申請表,詳細說明家庭基本情況、困難原因及幫扶需求。2.所在部門對申請材料進行初審,核實情況屬實后,簽署意見并上報公司/組織幫困扶貧工作領(lǐng)導小組。3.領(lǐng)導小組組織相關(guān)人員進行實地走訪調(diào)查,綜合評估申請人的困難程度和幫扶需求,確定幫扶對象名單。4.將幫扶對象名單在公司/組織內(nèi)部進行公示,公示期不少于[X]個工作日。公示無異議后,正式確定為幫扶對象,并建立幫扶檔案。三、幫扶措施(一)生活救助1.對于困難員工和家庭,根據(jù)其實際困難程度,給予一定金額的生活救助金,幫助解決基本生活問題。2.為對口幫扶地區(qū)的貧困群眾提供必要的生活物資援助,如米面糧油、衣物、棉被等。(二)醫(yī)療救助1.對于患有重大疾病的幫扶對象,協(xié)助其申請醫(yī)療救助政策,按照規(guī)定給予一定比例的醫(yī)療費用報銷補貼。2.為幫扶對象購買商業(yè)醫(yī)療保險,減輕其醫(yī)療負擔。3.組織醫(yī)療專家到幫扶地區(qū)開展義診活動,為貧困群眾提供免費的醫(yī)療診斷和治療建議。(三)教育資助1.對幫扶對象家庭中就讀于義務教育階段的學生,給予學習用品、學費補貼等資助,確保其不因家庭困難而輟學。2.對于考入高等院校的幫扶對象子女,根據(jù)實際情況給予一次性的助學金,幫助其順利完成學業(yè)。3.與相關(guān)學校合作,為幫扶地區(qū)的學校捐贈圖書、教學設備等,改善辦學條件。(四)就業(yè)幫扶1.針對有就業(yè)意愿和勞動能力的幫扶對象,開展就業(yè)技能培訓,提高其就業(yè)能力。2.收集適合幫扶對象的就業(yè)崗位信息,優(yōu)先推薦其就業(yè)。3.對于自主創(chuàng)業(yè)的幫扶對象,提供創(chuàng)業(yè)指導和一定的創(chuàng)業(yè)扶持資金。(五)產(chǎn)業(yè)幫扶1.在對口幫扶地區(qū),結(jié)合當?shù)刭Y源優(yōu)勢,扶持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)項目,如種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等,帶動貧困群眾增收致富。2.公司/組織與幫扶地區(qū)的企業(yè)、合作社等建立合作關(guān)系,通過訂單農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)入股等方式,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困群眾利益聯(lián)結(jié)。3.為產(chǎn)業(yè)項目提供技術(shù)支持、資金投入、市場銷售等方面的幫助,確保項目順利實施并取得效益。四、幫扶資金管理(一)資金來源1.公司/組織自有資金中安排的幫困扶貧專項資金。2.員工自愿捐贈的資金。3.社會各界的捐贈資金。4.政府部門下?lián)艿姆鲐殞m椯Y金。(二)資金使用范圍1.用于幫扶對象的生活救助、醫(yī)療救助、教育資助、就業(yè)幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶等各項幫扶措施的實施。2.幫扶工作相關(guān)的培訓費用、調(diào)研費用、宣傳費用等。3.為對口幫扶地區(qū)改善基礎設施、發(fā)展公益事業(yè)等方面的支出。(三)資金管理與監(jiān)督1.設立幫困扶貧資金專用賬戶,實行??顚S?,單獨核算。2.建立健全資金審批制度,嚴格按照規(guī)定的審批流程使用資金。每一筆資金的使用都需經(jīng)過相關(guān)負責人審核簽字。3.定期對幫扶資金的使用情況進行審計和公示,接受公司/組織內(nèi)部員工和社會公眾的監(jiān)督。審計部門每年至少進行一次全面審計,確保資金使用合規(guī)、透明。4.對于違反資金管理規(guī)定的行為,嚴肅追究相關(guān)人員的責任。五、幫扶工作實施(一)幫扶責任人確定1.為每一位幫扶對象確定一名幫扶責任人,幫扶責任人一般由公司/組織內(nèi)部員工擔任。2.幫扶責任人應與幫扶對象建立定期聯(lián)系機制,深入了解幫扶對象的實際情況和需求變化,及時調(diào)整幫扶措施。(二)幫扶計劃制定1.幫扶責任人根據(jù)幫扶對象的具體情況,制定個性化的幫扶計劃,明確幫扶目標、幫扶措施、幫扶時間節(jié)點等內(nèi)容。2.幫扶計劃需經(jīng)所在部門審核后報公司/組織幫困扶貧工作領(lǐng)導小組備案。(三)幫扶工作執(zhí)行1.幫扶責任人按照幫扶計劃認真組織實施幫扶工作,確保各項幫扶措施落到實處。2.定期對幫扶工作進展情況進行總結(jié)匯報,及時反饋幫扶過程中遇到的問題和困難。3.公司/組織相關(guān)部門根據(jù)幫扶責任人的匯報情況,加強對幫扶工作的指導和協(xié)調(diào),為幫扶工作提供必要的支持和保障。(四)幫扶效果評估1.建立幫扶效果評估機制,定期對幫扶對象的生活狀況、經(jīng)濟收入、就業(yè)情況等進行評估,衡量幫扶工作成效。2.幫扶效果評估可采用問卷調(diào)查、實地走訪、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等方式進行。3.根據(jù)評估結(jié)果,總結(jié)經(jīng)驗教訓,及時調(diào)整幫扶策略和措施,不斷提高幫扶工作質(zhì)量。六、激勵與約束機制(一)激勵措施1.對在幫困扶貧工作中表現(xiàn)突出的部門和個人,給予表彰和獎勵,如頒發(fā)榮譽證書、獎金等。2.將幫困扶貧工作表現(xiàn)納入員工績效考核體系,作為員工晉升、評優(yōu)的重要參考依據(jù)。3.鼓勵員工積極參與幫困扶貧工作創(chuàng)新實踐,對提出有效幫扶建議和創(chuàng)新舉措的員工給予適當獎勵。(二)約束機制1.對幫扶責任人在幫扶工作中敷衍塞責、未按要求完成幫扶任務的,進行批評教育,并責令限期整改。2.對于違反幫困扶貧資金管理規(guī)定、挪用或侵占幫扶資金的,依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責任。3.對在幫扶對象確定、幫扶措施實施等過程中存在弄虛作假、騙取幫扶資源等行為的,取消其幫扶資格,并追回已發(fā)放的幫扶資金,同時依法追究相關(guān)責任。七、信息管理與檔案建設(一)信息管理1.建立幫困扶貧信息管理系統(tǒng),對幫扶對象信息、幫扶措施、幫扶資金使用等情況進行動態(tài)管理。2.定期收集、更新幫扶對象的基本信息和幫扶工作進展情況,確保信息的準確性和及時性。3.利用信息管理系統(tǒng)對幫扶工作進行數(shù)據(jù)分析和統(tǒng)計,為幫扶決策提供依據(jù)。(二)檔案建設1.為每一位幫扶對象建立獨立的幫扶檔案,檔案內(nèi)容包括幫扶申請表、家庭基本情況資料、幫扶計劃、幫扶記錄、幫扶效果評估報告等。2.幫扶檔案由幫扶責任人負責整理和保管,確保檔案資料完整、規(guī)范。3.定期對幫扶檔案進行歸檔和存放,便于查閱和追溯幫扶工作歷

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