寧夏陵園管理辦法總則第一條目的與依據(jù)為加強(qiáng)寧夏陵園的管理，規(guī)范陵園建設(shè)、運(yùn)營及相關(guān)活動(dòng)，保護(hù)逝者安息環(huán)境，維護(hù)公共利益，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合寧夏實(shí)際情況，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于寧夏回族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)各類經(jīng)營性陵園、公益性陵園的規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、管理等活動(dòng)。第三條基本原則陵園管理應(yīng)遵循尊重逝者、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源、規(guī)范有序的原則，保障陵園的安全、衛(wèi)生、美觀和可持續(xù)發(fā)展。第四條管理職責(zé)寧夏回族自治區(qū)民政部門是陵園管理的主管部門，負(fù)責(zé)全區(qū)陵園管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。市、縣（區(qū)）民政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)陵園的具體管理工作。其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好陵園管理的有關(guān)工作。陵園規(guī)劃與建設(shè)第五條規(guī)劃編制陵園建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合寧夏回族自治區(qū)土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃以及殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。民政部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)人口分布、殯葬需求等因素，科學(xué)編制陵園建設(shè)規(guī)劃，合理確定陵園的布局、規(guī)模和功能分區(qū)。第六條選址要求陵園選址應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)規(guī)定，優(yōu)先利用荒山瘠地，不得占用耕地、林地，不得在水源保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市公園等區(qū)域建設(shè)陵園。選址應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，確保不對周邊環(huán)境造成不良影響。第七條建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)陵園建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，包括墓區(qū)布局、墓體規(guī)格、綠化美化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面。墓區(qū)應(yīng)合理規(guī)劃道路、排水、照明等設(shè)施，確保陵園環(huán)境整潔、安全有序。第八條審批程序建設(shè)經(jīng)營性陵園，須經(jīng)自治區(qū)民政部門審核同意后，報(bào)自治區(qū)人民政府審批；建設(shè)公益性陵園，須經(jīng)市、縣（區(qū)）民政部門審核同意后，報(bào)同級人民政府審批。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自建設(shè)陵園。陵園經(jīng)營與管理第九條經(jīng)營主體經(jīng)營性陵園由依法設(shè)立的殯葬服務(wù)單位經(jīng)營管理；公益性陵園由當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ膯挝换蚪M織負(fù)責(zé)管理，不得進(jìn)行經(jīng)營性活動(dòng)。第十條收費(fèi)管理經(jīng)營性陵園收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照價(jià)格管理部門的規(guī)定執(zhí)行，并進(jìn)行公示。公益性陵園可適當(dāng)收取建設(shè)維護(hù)費(fèi)用，但應(yīng)嚴(yán)格控制收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得營利。第十一條服務(wù)規(guī)范陵園應(yīng)建立健全服務(wù)規(guī)范，為喪屬提供優(yōu)質(zhì)、便捷、文明的服務(wù)。服務(wù)內(nèi)容包括骨灰安葬、祭祀用品銷售、墓體維護(hù)等。工作人員應(yīng)持證上崗，遵守職業(yè)道德，熱情接待喪屬，解答疑問。第十二條檔案管理陵園應(yīng)建立完善的檔案管理制度，對入園逝者信息、墓位銷售情況、祭祀活動(dòng)記錄等進(jìn)行詳細(xì)登記和歸檔，確保檔案資料的完整、準(zhǔn)確和安全。第十三條安全管理陵園應(yīng)加強(qiáng)安全管理，制定安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，配備必要的安全設(shè)施和人員，確保陵園內(nèi)人員和財(cái)產(chǎn)安全。定期進(jìn)行安全檢查和隱患排查，及時(shí)消除安全隱患。第十四條環(huán)境保護(hù)陵園應(yīng)注重環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)綠化美化工作，合理規(guī)劃綠化區(qū)域，提高綠化率。嚴(yán)格控制噪聲、廢氣、廢水等污染物排放，妥善處理垃圾和廢棄物，保持陵園環(huán)境整潔優(yōu)美。墓位管理第十五條墓位銷售經(jīng)營性陵園墓位實(shí)行有償使用，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行銷售。公益性陵園墓位主要提供給當(dāng)?shù)鼐用衩赓M(fèi)或低價(jià)使用，具體辦法由市、縣（區(qū)）人民政府制定。第十六條墓位使用期限經(jīng)營性陵園墓位使用期限一般不超過二十年，期滿后墓主應(yīng)按照規(guī)定辦理續(xù)用手續(xù)。公益性陵園墓位使用期限由當(dāng)?shù)厝嗣裾_定。第十七條墓位變更與轉(zhuǎn)讓墓位不得擅自變更使用人，確需變更的，應(yīng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。墓位不得轉(zhuǎn)讓、倒賣，違反規(guī)定的，陵園管理單位有權(quán)收回墓位。祭祀活動(dòng)管理第十八條祭祀規(guī)定陵園應(yīng)引導(dǎo)喪屬文明祭祀，倡導(dǎo)采用敬獻(xiàn)鮮花、植樹綠化、網(wǎng)上祭祀等環(huán)保、文明的祭祀方式。禁止在陵園內(nèi)焚燒紙錢、燃放鞭炮等明火祭祀行為。第十九條祭祀活動(dòng)組織陵園應(yīng)在重要節(jié)日和紀(jì)念日等期間，組織開展文明祭祀宣傳活動(dòng)，提供必要的祭祀服務(wù)設(shè)施。同時(shí)，加強(qiáng)對祭祀活動(dòng)的現(xiàn)場管理，維護(hù)祭祀秩序，確保安全。監(jiān)督檢查與法律責(zé)任第二十條監(jiān)督檢查民政部門應(yīng)加強(qiáng)對陵園管理工作的監(jiān)督檢查，定期對陵園的規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)營管理、服務(wù)質(zhì)量等情況進(jìn)行檢查評估。對發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)令限期整改。第二十一條法律責(zé)任違反本辦法規(guī)定，擅自建設(shè)陵園、違規(guī)銷售墓位、破壞陵園環(huán)境等行為，由民政部門或其他相關(guān)部門依照法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰