家庭養(yǎng)犬管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)家庭養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)家庭養(yǎng)犬的行為及其相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，尊重社會(huì)公德，不得損害公共利益和他人合法權(quán)益。2.養(yǎng)犬實(shí)行管理與服務(wù)相結(jié)合，教育與處罰相結(jié)合的原則。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬登記1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起30日內(nèi)，攜犬到住所地的區(qū)、縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者其委托的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)申請辦理養(yǎng)犬登記，并提供下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只的免疫證明；犬只照片。2.區(qū)、縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者其委托的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬登記申請材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；對(duì)不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。3.養(yǎng)犬登記證有效期為1年。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在養(yǎng)犬登記證有效期屆滿前30日內(nèi)，持養(yǎng)犬登記證和犬只免疫證明到原登記機(jī)構(gòu)辦理延續(xù)登記手續(xù)。（二）免疫1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，定期攜犬到動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者其委托的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)對(duì)犬只進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫接種，取得犬只免疫證明。2.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，對(duì)犬只免疫情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)未按照規(guī)定進(jìn)行免疫接種的犬只，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令養(yǎng)犬人限期改正；逾期不改正的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法處理。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）養(yǎng)犬人義務(wù)1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：定期為犬只注射預(yù)防狂犬病等疫病的疫苗，按照有關(guān)規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記和年檢手續(xù)；攜犬出戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童；不得攜犬進(jìn)入機(jī)關(guān)、商場、超市、醫(yī)院、學(xué)校、圖書館、博物館、美術(shù)館、展覽館、體育館、影劇院、飯店、公園、游樂場、車站、碼頭、航空港等公共場所；不得攜犬乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具；攜犬乘坐小型出租汽車時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得駕駛員同意，并為犬只戴嘴套或者將犬只裝入犬袋、犬籠；攜犬出戶時(shí)，對(duì)犬只在戶外排泄的糞便，應(yīng)當(dāng)立即清除；養(yǎng)犬不得干擾他人正常生活；犬吠影響他人休息時(shí)，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以制止；不得虐待、遺棄犬只；法律、法規(guī)的其他有關(guān)規(guī)定。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)對(duì)飼養(yǎng)的犬只進(jìn)行拴養(yǎng)或者圈養(yǎng)，不得放任犬只自行活動(dòng)。（二）禁止行為1.禁止個(gè)人飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。單位因工作需要飼養(yǎng)烈性犬、大型犬的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)所在地公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。烈性犬、大型犬的品種和標(biāo)準(zhǔn)，由市公安機(jī)關(guān)會(huì)同市畜牧獸醫(yī)行政管理部門確定，并向社會(huì)公布。2.禁止在居民住宅的樓道、樓頂、陽臺(tái)、窗外等部位飼養(yǎng)犬只。3.禁止養(yǎng)犬人驅(qū)使犬只傷害他人。四、犬只診療與經(jīng)營（一）犬只診療1.從事犬只診療活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法取得動(dòng)物診療許可證，并按照動(dòng)物診療許可證核定的診療活動(dòng)范圍從事診療活動(dòng)。2.犬只診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，建立犬只診療檔案，記錄犬只的品種、年齡、性別、體重、病史、診療項(xiàng)目、用藥情況等信息，并妥善保管。3.犬只診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，對(duì)犬只診療廢棄物進(jìn)行無害化處理，防止疫病傳播。（二）犬只經(jīng)營1.從事犬只銷售、養(yǎng)殖等經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記注冊手續(xù)，并在取得營業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)，到所在地的區(qū)、縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。2.犬只銷售、養(yǎng)殖等經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合國家和本市有關(guān)規(guī)定，不得銷售、養(yǎng)殖未經(jīng)免疫、檢疫或者檢疫不合格的犬只。3.犬只交易市場應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)物防疫條件，配備必要的消毒、通風(fēng)、照明等設(shè)施，并按照規(guī)定做好犬只交易記錄。五、環(huán)境衛(wèi)生與疫病防治（一）環(huán)境衛(wèi)生1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)保持養(yǎng)犬場所的環(huán)境衛(wèi)生，定期對(duì)養(yǎng)犬場所進(jìn)行消毒，防止疫病傳播。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，將犬只尸體交由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者其委托的無害化處理場所進(jìn)行無害化處理，不得隨意丟棄。（二）疫病防治1.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，對(duì)犬只疫病防治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的疫病，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施進(jìn)行控制和撲滅。2.養(yǎng)犬人發(fā)現(xiàn)犬只患有疫病或者疑似患有疫病的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并按照動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的要求對(duì)犬只進(jìn)行隔離、治療。六、監(jiān)督管理（一）管理部門職責(zé)1.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記、年檢，查處養(yǎng)犬干擾他人正常生活、放任犬只恐嚇?biāo)恕Ⅱ?qū)使犬只傷害他人等違法行為。2.畜牧獸醫(yī)行政管理部門負(fù)責(zé)犬只免疫、檢疫，犬只診療機(jī)構(gòu)和犬只經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理，以及犬只疫病的防治和疫情監(jiān)測等工作。3.城市管理綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)查處養(yǎng)犬人攜犬出戶未束犬鏈、掛犬牌，未及時(shí)清除犬只糞便等影響環(huán)境衛(wèi)生的違法行為。4.衛(wèi)生行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)人用狂犬病疫苗的接種和狂犬病病人的診治進(jìn)行監(jiān)督管理。5.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好養(yǎng)犬管理的相關(guān)工作。（二）聯(lián)合執(zhí)法1.各管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全養(yǎng)犬管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和執(zhí)法協(xié)作，定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，及時(shí)查處養(yǎng)犬違法行為。2.公安機(jī)關(guān)在查處養(yǎng)犬違法行為時(shí)，可以依法查驗(yàn)養(yǎng)犬人的養(yǎng)犬登記證、犬只免疫證明等相關(guān)證件；對(duì)涉嫌違法犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。（三）投訴舉報(bào)1.任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違反本辦法的養(yǎng)犬行為，有權(quán)向公安機(jī)關(guān)、畜牧獸醫(yī)行政管理部門、城市管理綜合執(zhí)法部門等有關(guān)部門投訴舉報(bào)。2.有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全投訴舉報(bào)制度，公布投訴舉報(bào)電話、信箱或者電子郵箱，及時(shí)受理和處理投訴舉報(bào)事項(xiàng)，并將處理結(jié)果告知投訴舉報(bào)人。七、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人違法責(zé)任1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)予以警告，并可處200元以下罰款：養(yǎng)犬未按規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記或者年檢手續(xù)的；攜犬出戶時(shí)，未束犬鏈、掛犬牌，或者未由完全民事行為能力人牽領(lǐng)的；攜犬進(jìn)入禁止進(jìn)入的公共場所的；攜犬乘坐公共交通工具未遵守有關(guān)規(guī)定的；養(yǎng)犬干擾他人正常生活，犬吠影響他人休息，養(yǎng)犬人未采取有效措施予以制止的。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)予以警告，并可處500元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處500元以上2000元以下罰款：虐待、遺棄犬只的；驅(qū)使犬只傷害他人的。3.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，未即時(shí)清除犬只在戶外排泄糞便的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正，并可處50元以下罰款。4.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，飼養(yǎng)烈性犬、大型犬的，由公安機(jī)關(guān)予以沒收，并可處2000元以下罰款。（二）其他單位和個(gè)人違法責(zé)任1.從事犬只診療活動(dòng)的機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，未按照動(dòng)物診療許可證核定的診療活動(dòng)范圍從事診療活動(dòng)，或者未按照規(guī)定建立犬只診療檔案、對(duì)犬只診療廢棄物進(jìn)行無害化處理的，由畜牧獸醫(yī)行政管理部門責(zé)令改正，并處1000元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷動(dòng)物診療許可證。2.從事犬只銷售、養(yǎng)殖等經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定辦理備案手續(xù)，或者銷售、養(yǎng)殖未經(jīng)免疫、檢疫或者檢疫不合格犬只的，由畜牧獸醫(yī)行政管理部門責(zé)令改正，并處1000元以上5000元以下罰款。3.犬只交易市場違反本辦法規(guī)定，不符合動(dòng)物防疫條件，或者未按照規(guī)定做好犬只交易記錄的，由畜牧獸醫(yī)行政管理部門責(zé)