學(xué)校報(bào)賬管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理，規(guī)范報(bào)賬行為，提高資金使用效益，保障學(xué)校各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于學(xué)校各部門(mén)、各單位及各類經(jīng)費(fèi)的報(bào)賬管理。（三）基本原則1.合法性原則：報(bào)賬行為必須符合國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定。2.真實(shí)性原則：報(bào)賬憑證必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的實(shí)際情況。3.合理性原則：報(bào)賬支出應(yīng)符合學(xué)校的教學(xué)、科研、管理等工作需要，具有合理性。4.及時(shí)性原則：報(bào)賬人員應(yīng)及時(shí)辦理報(bào)賬手續(xù)，確保資金及時(shí)結(jié)算。二、報(bào)賬流程（一）報(bào)賬準(zhǔn)備1.報(bào)賬人員應(yīng)按照學(xué)校財(cái)務(wù)制度的要求，整理、粘貼報(bào)賬憑證，并確保憑證內(nèi)容完整、清晰。2.對(duì)涉及實(shí)物資產(chǎn)的報(bào)賬，報(bào)賬人員應(yīng)在報(bào)賬前辦理相關(guān)資產(chǎn)驗(yàn)收手續(xù)。（二）填寫(xiě)報(bào)賬申請(qǐng)表報(bào)賬人員應(yīng)根據(jù)報(bào)賬內(nèi)容填寫(xiě)《學(xué)校報(bào)賬申請(qǐng)表》，詳細(xì)注明報(bào)賬日期、報(bào)賬部門(mén)、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、報(bào)賬事由、金額等信息，并簽字確認(rèn)。（三）部門(mén)負(fù)責(zé)人審核部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)報(bào)賬申請(qǐng)表及相關(guān)憑證進(jìn)行審核，確認(rèn)報(bào)賬事項(xiàng)的真實(shí)性、合理性和必要性，并簽字審批。（四）財(cái)務(wù)審核1.財(cái)務(wù)部門(mén)收到報(bào)賬申請(qǐng)表及相關(guān)憑證后，按照財(cái)務(wù)制度和審核流程進(jìn)行審核。2.審核內(nèi)容包括報(bào)賬憑證的合法性、真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性，報(bào)賬金額的合理性，經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性等。3.對(duì)于不符合要求的報(bào)賬申請(qǐng)，財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)及時(shí)通知報(bào)賬人員補(bǔ)充或更正相關(guān)資料。（五）領(lǐng)導(dǎo)審批根據(jù)學(xué)校財(cái)務(wù)審批權(quán)限的規(guī)定，經(jīng)財(cái)務(wù)審核通過(guò)的報(bào)賬申請(qǐng)，需報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批。領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，方可辦理報(bào)賬手續(xù)。（六）報(bào)賬支付1.財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)審批意見(jiàn)，按照規(guī)定的支付方式進(jìn)行報(bào)賬支付。2.對(duì)于采用銀行轉(zhuǎn)賬方式支付的報(bào)賬，財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)及時(shí)將款項(xiàng)支付到指定賬戶。3.對(duì)于采用現(xiàn)金支付的報(bào)賬，財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)按照現(xiàn)金管理規(guī)定辦理支付手續(xù)。三、報(bào)賬憑證要求（一）基本要求1.報(bào)賬憑證必須是合法、有效的原始憑證，包括發(fā)票、收據(jù)、報(bào)銷單等。2.憑證內(nèi)容應(yīng)包括憑證名稱、填制日期、填制單位名稱或填制人姓名、經(jīng)辦人的簽名或蓋章、接受憑證單位名稱、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、單價(jià)、金額等。3.憑證應(yīng)加蓋填制單位的財(cái)務(wù)專用章或發(fā)票專用章。（二）發(fā)票要求1.發(fā)票應(yīng)是由稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的正規(guī)發(fā)票，發(fā)票號(hào)碼應(yīng)連續(xù)、清晰。2.發(fā)票內(nèi)容應(yīng)與報(bào)賬事項(xiàng)相符，包括商品或服務(wù)名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、金額等。3.發(fā)票上應(yīng)注明購(gòu)貨單位名稱、納稅人識(shí)別號(hào)、地址、電話、開(kāi)戶行及賬號(hào)等信息。4.發(fā)票不得涂改、挖補(bǔ)，如有錯(cuò)誤，應(yīng)由出具單位重開(kāi)或更正，并在更正處加蓋出具單位印章。（三）收據(jù)要求1.收據(jù)應(yīng)是由財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的正規(guī)收據(jù)，收據(jù)號(hào)碼應(yīng)連續(xù)、清晰。2.收據(jù)內(nèi)容應(yīng)與報(bào)賬事項(xiàng)相符，包括收款單位名稱、收款項(xiàng)目、金額等。3.收據(jù)上應(yīng)加蓋收款單位的財(cái)務(wù)專用章或收費(fèi)專用章。（四）報(bào)銷單要求1.報(bào)銷單應(yīng)使用學(xué)校統(tǒng)一印制的格式，填寫(xiě)內(nèi)容應(yīng)完整、準(zhǔn)確。2.報(bào)銷單上應(yīng)注明報(bào)賬日期、報(bào)賬部門(mén)、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、報(bào)賬事由、金額等信息，并由報(bào)賬人員簽字確認(rèn)。3.對(duì)于多張憑證的報(bào)賬，應(yīng)將憑證粘貼在報(bào)銷單后面，并在報(bào)銷單上注明憑證張數(shù)和金額合計(jì)。四、經(jīng)費(fèi)管理（一）預(yù)算管理1.學(xué)校各部門(mén)應(yīng)根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，編制本部門(mén)的年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。2.經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)明確經(jīng)費(fèi)來(lái)源、支出項(xiàng)目、金額等內(nèi)容，并報(bào)學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)審核。3.學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)根據(jù)學(xué)校年度預(yù)算安排，對(duì)各部門(mén)的經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行控制和管理。（二）經(jīng)費(fèi)使用范圍1.學(xué)校經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照預(yù)算安排和規(guī)定的使用范圍使用，不得擅自擴(kuò)大支出范圍。2.經(jīng)費(fèi)使用范圍包括人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等。（三）經(jīng)費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)1.學(xué)校應(yīng)制定各類經(jīng)費(fèi)的報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)，包括差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、辦公用品費(fèi)、招待費(fèi)等。2.報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校實(shí)際情況，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況適時(shí)調(diào)整。（四）經(jīng)費(fèi)審批權(quán)限1.學(xué)校應(yīng)根據(jù)經(jīng)費(fèi)額度和性質(zhì)，明確不同經(jīng)費(fèi)的審批權(quán)限。2.一般經(jīng)費(fèi)支出由部門(mén)負(fù)責(zé)人審批；較大金額的經(jīng)費(fèi)支出需報(bào)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)審批；重大項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出需報(bào)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)審批。五、報(bào)賬時(shí)間規(guī)定（一）日常報(bào)賬時(shí)間學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)在每個(gè)工作日辦理報(bào)賬業(yè)務(wù)，報(bào)賬人員應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到財(cái)務(wù)部門(mén)辦理報(bào)賬手續(xù)。（二）特殊情況報(bào)賬時(shí)間對(duì)于緊急或特殊情況需要報(bào)賬的，報(bào)賬人員應(yīng)提前與財(cái)務(wù)部門(mén)溝通，財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)辦理報(bào)賬手續(xù)。六、報(bào)賬監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)建立健全報(bào)賬管理制度，加強(qiáng)對(duì)報(bào)賬業(yè)務(wù)的內(nèi)部監(jiān)督。2.財(cái)務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度和審核流程進(jìn)行審核，確保報(bào)賬業(yè)務(wù)的真實(shí)性、合法性和合規(guī)性。3.學(xué)校審計(jì)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)學(xué)校報(bào)賬業(yè)務(wù)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。（二）外部監(jiān)督1.學(xué)校應(yīng)接受財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等部門(mén)的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供相關(guān)資料。2.對(duì)于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，學(xué)校應(yīng)及時(shí)整改，并按照規(guī)定進(jìn)行處理。七、違規(guī)處理（一）對(duì)報(bào)賬人員的處理1.對(duì)于違反本辦法規(guī)定的報(bào)賬人員，學(xué)校將視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、警告、罰款等處理。2.對(duì)于故意虛報(bào)、冒領(lǐng)、騙取學(xué)校經(jīng)費(fèi)的報(bào)賬人員，學(xué)校將依法依規(guī)追究其責(zé)任，并追回違規(guī)所得。（二）對(duì)相關(guān)部門(mén)和單位的處理1.對(duì)于因管理不善導(dǎo)致報(bào)賬業(yè)務(wù)出現(xiàn)問(wèn)題的部門(mén)和單位，學(xué)校將視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)、責(zé)令整改等處理。2.對(duì)于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律