寧夏獻(xiàn)血管理辦法一、總則（一）目的為了保證醫(yī)療臨床用血需要和安全，保障獻(xiàn)血者和用血者的身體健康，發(fā)揚人道主義精神，促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國獻(xiàn)血法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本自治區(qū)實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的獻(xiàn)血、采血、供血、用血及其監(jiān)督管理活動。（三）基本原則1.自愿無償獻(xiàn)血原則：鼓勵符合條件的公民自愿獻(xiàn)血，倡導(dǎo)獻(xiàn)血成為社會成員的自覺行為。2.科學(xué)規(guī)劃原則：根據(jù)本地區(qū)醫(yī)療臨床用血需求，制定科學(xué)合理的獻(xiàn)血計劃，確保血液供應(yīng)的穩(wěn)定和安全。3.安全有效原則：嚴(yán)格規(guī)范采血、供血、用血等環(huán)節(jié)的操作流程，保證血液質(zhì)量安全，有效滿足臨床用血需求。（四）職責(zé)分工1.衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)獻(xiàn)血工作的監(jiān)督管理，制定獻(xiàn)血工作規(guī)劃和年度計劃，并組織實施；負(fù)責(zé)對采供血機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)的采供血和用血活動進(jìn)行監(jiān)督檢查；會同有關(guān)部門做好獻(xiàn)血宣傳、動員和表彰獎勵工作。2.采供血機構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)血液的采集、儲存、分離、檢驗等工作，確保血液質(zhì)量符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，建立健全血液質(zhì)量監(jiān)測和控制體系，保證血液安全供應(yīng)。3.醫(yī)療機構(gòu)負(fù)責(zé)本單位臨床用血的計劃申報、儲存、發(fā)放和使用管理，嚴(yán)格執(zhí)行臨床用血審核制度，確保臨床用血安全、合理、有效；積極開展無償獻(xiàn)血宣傳，配合做好獻(xiàn)血工作。4.其他部門各級人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好獻(xiàn)血相關(guān)工作。如發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)將獻(xiàn)血事業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃；財政部門負(fù)責(zé)保障獻(xiàn)血工作所需經(jīng)費；教育部門負(fù)責(zé)組織各級各類學(xué)校開展獻(xiàn)血宣傳教育活動；公安部門負(fù)責(zé)保障采血現(xiàn)場秩序和獻(xiàn)血者安全；新聞媒體部門負(fù)責(zé)開展獻(xiàn)血公益宣傳，營造良好的社會氛圍等。二、獻(xiàn)血組織與動員（一）獻(xiàn)血宣傳1.宣傳內(nèi)容宣傳無償獻(xiàn)血的意義、政策法規(guī)、獻(xiàn)血知識和先進(jìn)事跡等，提高公民對無償獻(xiàn)血的認(rèn)知度和認(rèn)同感。重點宣傳無償獻(xiàn)血對保障醫(yī)療臨床用血需求、挽救生命的重要作用，以及獻(xiàn)血無損健康、適量獻(xiàn)血有益健康等科學(xué)知識。2.宣傳方式利用多種媒體平臺進(jìn)行宣傳，包括電視、廣播、報紙、網(wǎng)站、微信公眾號、微博等，定期發(fā)布獻(xiàn)血公益廣告、科普文章和活動信息。組織開展無償獻(xiàn)血宣傳周、宣傳月等活動，在公共場所設(shè)置宣傳欄、張貼宣傳海報、發(fā)放宣傳資料。深入學(xué)校、機關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)等開展無償獻(xiàn)血知識講座和宣傳活動，通過舉辦主題班會、知識競賽、文藝演出等形式，吸引廣大群眾參與。鼓勵獻(xiàn)血者現(xiàn)身說法，分享獻(xiàn)血經(jīng)歷和感受，增強宣傳的感染力和可信度。（二）獻(xiàn)血動員1.建立獻(xiàn)血動員工作機制各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全獻(xiàn)血動員工作機制，明確各部門、各單位在獻(xiàn)血動員中的職責(zé)分工，加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。2.組織獻(xiàn)血活動衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)醫(yī)療臨床用血需求，制定年度獻(xiàn)血計劃，并組織實施。定期發(fā)布獻(xiàn)血活動通知，明確獻(xiàn)血時間、地點、要求等信息。采供血機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照獻(xiàn)血計劃，提前做好采血準(zhǔn)備工作，合理安排采血車輛和工作人員，確保獻(xiàn)血活動順利進(jìn)行。各部門、各單位應(yīng)當(dāng)積極組織本單位人員參加獻(xiàn)血活動，將獻(xiàn)血工作納入精神文明建設(shè)和社會責(zé)任考核內(nèi)容，對表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰獎勵。鼓勵社會組織和志愿者參與獻(xiàn)血動員工作，建立志愿者服務(wù)隊伍，協(xié)助采供血機構(gòu)開展宣傳、招募、引導(dǎo)等工作。三、獻(xiàn)血者管理（一）獻(xiàn)血者條件1.年齡要求國家提倡十八周歲至五十五周歲的健康公民自愿獻(xiàn)血。既往無獻(xiàn)血反應(yīng)、符合健康檢查要求的多次獻(xiàn)血者主動要求再次獻(xiàn)血的，年齡可延長至六十周歲。2.健康標(biāo)準(zhǔn)體重：男性體重≥50公斤，女性體重≥45公斤。身體健康狀況：無傳染性疾病、無嚴(yán)重疾病史、無藥物過敏史等，符合國家規(guī)定的獻(xiàn)血健康檢查標(biāo)準(zhǔn)。具體檢查項目包括體格檢查、血液檢驗等，主要檢查項目有血型、肝功能、乙肝表面抗原、丙肝抗體、梅毒抗體、艾滋病抗體等。（二）獻(xiàn)血者招募1.招募渠道固定獻(xiàn)血點招募：在城市和農(nóng)村合理布局固定獻(xiàn)血點，方便公民隨時前往獻(xiàn)血。流動采血車招募：根據(jù)獻(xiàn)血計劃和需求，安排流動采血車深入社區(qū)、學(xué)校、機關(guān)、企事業(yè)單位等人員密集場所開展采血活動，擴大招募范圍。電話招募：建立獻(xiàn)血者信息庫，通過電話邀請符合條件的公民參加獻(xiàn)血。網(wǎng)絡(luò)招募：利用互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)布獻(xiàn)血信息，吸引公民報名參加獻(xiàn)血。2.招募流程宣傳告知：通過各種渠道向潛在獻(xiàn)血者宣傳無償獻(xiàn)血知識和招募信息，告知獻(xiàn)血的流程、注意事項等。報名登記：潛在獻(xiàn)血者填寫獻(xiàn)血登記表，提供個人基本信息和健康狀況等資料。健康咨詢與初篩：工作人員對報名者進(jìn)行健康咨詢，了解其健康狀況，并進(jìn)行初步的體格檢查和血液檢驗，篩選出符合獻(xiàn)血條件的人員。獻(xiàn)血前教育：對確定參加獻(xiàn)血的人員進(jìn)行獻(xiàn)血前教育，告知獻(xiàn)血的注意事項，如獻(xiàn)血前飲食、休息要求等，消除其緊張情緒。獻(xiàn)血：組織符合條件的人員按照規(guī)定流程進(jìn)行獻(xiàn)血，確保獻(xiàn)血過程安全、規(guī)范、有序。（三）獻(xiàn)血者權(quán)益保障1.免費享用血液權(quán)益無償獻(xiàn)血者及其配偶和直系親屬臨床需要用血時，按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定免交或者減交相關(guān)費用。具體減免政策如下：無償獻(xiàn)血者本人臨床用血時，免交血液采集、儲存、分離、檢驗等費用。無償獻(xiàn)血者的配偶和直系親屬臨床用血時，按照獻(xiàn)血量等量免交或者減交前款規(guī)定的費用。2.表彰獎勵對無償獻(xiàn)血成績突出的個人和單位，按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。表彰獎勵分為國家級、省級和市級等不同級別，表彰形式包括頒發(fā)榮譽證書、獎金、獎?wù)碌龋约罡喙駞⑴c無償獻(xiàn)血。3.隱私保護(hù)采供血機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全獻(xiàn)血者信息保密制度，保護(hù)獻(xiàn)血者的個人隱私。未經(jīng)獻(xiàn)血者本人同意，不得向任何單位和個人泄露獻(xiàn)血者的個人信息。四、采血與供血管理（一）采血管理1.采血機構(gòu)資質(zhì)采供血機構(gòu)必須取得省級以上衛(wèi)生健康主管部門頒發(fā)的《血站執(zhí)業(yè)許可證》，并按照許可的范圍開展采血活動。嚴(yán)禁非法采血行為。2.采血人員資質(zhì)采血工作人員必須持有國家頒發(fā)的護(hù)士執(zhí)業(yè)證書或者衛(wèi)生技術(shù)人員資格證書，并經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。3.采血環(huán)境與設(shè)備采血場所應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，保持清潔、衛(wèi)生、通風(fēng)良好。采血設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)、校準(zhǔn)和更新，確保性能良好，保證采血過程安全、準(zhǔn)確、規(guī)范。4.采血流程獻(xiàn)血者身份核實：采血工作人員在采血前應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核對獻(xiàn)血者的身份信息，確保與獻(xiàn)血登記表一致。健康復(fù)查：對獻(xiàn)血者進(jìn)行再次健康檢查，確認(rèn)其符合獻(xiàn)血條件后方可采血。采血操作：嚴(yán)格按照無菌操作規(guī)程進(jìn)行采血，使用一次性采血器材，確保采血過程安全、衛(wèi)生。采血記錄：詳細(xì)記錄獻(xiàn)血者的個人信息、獻(xiàn)血量、采血時間、健康狀況等信息，確保記錄真實、準(zhǔn)確、完整。（二）供血管理1.血液檢測采供血機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的檢測項目和標(biāo)準(zhǔn)，對采集的血液進(jìn)行嚴(yán)格檢測，確保血液質(zhì)量安全。檢測項目包括血型、肝功能、乙肝表面抗原、丙肝抗體、梅毒抗體、艾滋病抗體等。檢測結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確反饋，對不合格血液應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行處理。2.血液儲存與運輸血液儲存：采供血機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的儲存條件和要求，對合格血液進(jìn)行分類儲存，確保血液質(zhì)量穩(wěn)定。儲存溫度、濕度等環(huán)境參數(shù)應(yīng)當(dāng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求，并定期進(jìn)行監(jiān)測和記錄。血液運輸：血液運輸應(yīng)當(dāng)采用專用的血液運輸箱，確保運輸過程中血液溫度保持在規(guī)定范圍內(nèi)。運輸過程中應(yīng)當(dāng)做好防護(hù)措施，防止血液受到污染和損壞。3.供血流程供血計劃制定：采供血機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)醫(yī)療機構(gòu)的臨床用血需求，制定供血計劃，并及時調(diào)整和優(yōu)化。血液發(fā)放：嚴(yán)格按照供血計劃和醫(yī)療機構(gòu)的用血申請，審核發(fā)放血液。發(fā)放的血液應(yīng)當(dāng)確保質(zhì)量合格、品種匹配，并做好發(fā)放記錄。血液配送：按照規(guī)定的時間和路線，將血液安全、及時配送至醫(yī)療機構(gòu)。配送過程中應(yīng)當(dāng)做好血液的交接工作，確保血液數(shù)量和質(zhì)量準(zhǔn)確無誤。五、臨床用血管理（一）用血申請1.用血計劃申報醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的醫(yī)療業(yè)務(wù)需求，定期向采供血機構(gòu)申報臨床用血計劃。用血計劃應(yīng)當(dāng)包括用血種類、數(shù)量、時間等信息，確保采供血機構(gòu)能夠合理安排血液供應(yīng)。2.臨時用血申請醫(yī)療機構(gòu)因緊急搶救用血等特殊情況需要臨時用血的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填寫臨時用血申請表，說明用血理由、預(yù)計用血量等情況，并經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，向采供血機構(gòu)申請用血。（二）用血審核1.審核制度醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立臨床用血審核制度，對用血申請進(jìn)行嚴(yán)格審核。審核內(nèi)容包括用血指征是否合理、用血數(shù)量是否適當(dāng)、輸血方式是否正確等。2.審核流程科室申請：臨床科室醫(yī)生根據(jù)患者病情填寫用血申請單，提交本科室主任審核?？剖抑魅螌徍耍嚎剖抑魅螌τ醚暾埖谋匾浴⒑侠硇赃M(jìn)行審核，簽署意見后提交醫(yī)務(wù)部門。醫(yī)務(wù)部門審核：醫(yī)務(wù)部門對用血申請進(jìn)行全面審核，重點審核用血指征、用血數(shù)量等，必要時組織專家進(jìn)行會診。審核通過后，報醫(yī)療機構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。用血發(fā)放：經(jīng)審核批準(zhǔn)的用血申請，由輸血科（血庫）按照規(guī)定發(fā)放血液。輸血科（血庫）工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核對用血申請單、輸血記錄單和血液標(biāo)簽等信息，確保用血安全。（三）用血規(guī)范1.合理用血醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、合理、安全、有效的用血原則，嚴(yán)格掌握輸血適應(yīng)證，避免不必要的輸血。積極推廣成分輸血、自體輸血等先進(jìn)輸血技術(shù)，提高輸血治療效果，減少輸血不良反應(yīng)。2.輸血記錄醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立完整的輸血記錄檔案，詳細(xì)記錄患者的用血情況，包括用血種類、數(shù)量、輸血時間、輸血反應(yīng)等信息。輸血記錄應(yīng)當(dāng)妥善保存，以備查閱。六、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查主體衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)對采供血機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)的采供血和用血活動進(jìn)行監(jiān)督檢查?？梢砸婪ㄎ行l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)具體實施監(jiān)督檢查工作。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.采供血機構(gòu)資質(zhì)情況：檢查采供血機構(gòu)是否取得《血站執(zhí)業(yè)許可證》，是否按照許可范圍開展業(yè)務(wù)。人員資質(zhì)：檢查采血、檢測、供血等工作人員是否具備相應(yīng)的資格證書。采血與供血管理：檢查采血環(huán)境、設(shè)備、流程是否符合規(guī)定，血液檢測、儲存、運輸、發(fā)放等環(huán)節(jié)是否規(guī)范。質(zhì)量控制：檢查采供血機構(gòu)的質(zhì)量控制體系是否健全，血液質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)。信息管理：檢查采供血機構(gòu)的獻(xiàn)血者信息、血液檢測結(jié)果、供血記錄等信息是否真實、準(zhǔn)確、完整。2.醫(yī)療機構(gòu)用血管理：檢查醫(yī)療機構(gòu)的臨床用血審核制度是否落實，用血申請、審核、發(fā)放等流程是否規(guī)范，是否合理用血。輸血記錄：檢查醫(yī)療機構(gòu)的輸血記錄是否完整、準(zhǔn)確。用血費用管理：檢查醫(yī)療機構(gòu)是否按照規(guī)定收取用血費用，有無違規(guī)減免或者多收用血費用的情況。（三）監(jiān)督檢查措施1.查閱資料：要求被檢查單位提供與采供血和用血活動相關(guān)的文件、記錄、報表等資料。2.現(xiàn)場檢查：對采供血機構(gòu)的采血場所、血液儲存庫、檢測實驗室等進(jìn)行現(xiàn)場檢查，對醫(yī)療機構(gòu)的輸血科（血庫）、臨床科室等進(jìn)行現(xiàn)場檢查。3.調(diào)查詢問：向被檢查單位的工作人員、獻(xiàn)血者、用血者等調(diào)查了解采供血和用血活動的情況。4.抽樣檢測：對采集的血液、使用的輸血器材等進(jìn)行抽樣檢測，檢查其質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)。（四