市政服務(wù)管理辦法一、總則（一）目的為了加強市政服務(wù)管理，提高市政服務(wù)質(zhì)量和效率，保障城市基礎(chǔ)設(shè)施的正常運行，滿足城市居民和社會經(jīng)濟發(fā)展的需求，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)市政設(shè)施的建設(shè)、維護、管理以及相關(guān)市政服務(wù)的提供。市政設(shè)施包括城市道路、橋梁、排水、污水處理、路燈、供水、供氣、供熱等設(shè)施。（三）基本原則1.以人為本原則以滿足城市居民的需求為出發(fā)點和落腳點，提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的市政服務(wù)。2.統(tǒng)一規(guī)劃原則市政設(shè)施的建設(shè)、維護和管理應(yīng)遵循城市總體規(guī)劃，確保各項設(shè)施協(xié)調(diào)發(fā)展。3.科學(xué)管理原則運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和管理手段，提高市政服務(wù)的管理水平和運行效率。4.安全第一原則強化市政設(shè)施的安全管理，保障城市運行安全和人民生命財產(chǎn)安全。5.公眾參與原則鼓勵公眾參與市政服務(wù)管理，接受社會監(jiān)督，提高公眾滿意度。二、管理職責(zé)（一）市政服務(wù)管理部門職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)市政服務(wù)管理的法律法規(guī)、方針政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.負(fù)責(zé)制定本市市政服務(wù)管理的規(guī)章制度、發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，并組織實施。3.負(fù)責(zé)市政設(shè)施建設(shè)項目的立項、規(guī)劃、設(shè)計、施工等前期工作的協(xié)調(diào)和管理。4.負(fù)責(zé)市政設(shè)施的日常維護、管理和監(jiān)督檢查，確保設(shè)施正常運行。5.負(fù)責(zé)市政服務(wù)質(zhì)量的考核評價，對違反市政服務(wù)管理規(guī)定的行為進行查處。6.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理市政服務(wù)中的投訴和糾紛，維護社會穩(wěn)定。7.負(fù)責(zé)市政服務(wù)管理信息化建設(shè)，提高管理效率和服務(wù)水平。（二）相關(guān)部門職責(zé)1.發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)市政設(shè)施建設(shè)項目的立項審批和投資計劃安排。2.規(guī)劃部門負(fù)責(zé)市政設(shè)施建設(shè)項目的規(guī)劃審批和規(guī)劃管理。3.建設(shè)部門負(fù)責(zé)市政設(shè)施建設(shè)項目的施工許可和工程質(zhì)量監(jiān)督管理。4.財政部門負(fù)責(zé)市政服務(wù)管理資金的籌集、使用和監(jiān)督管理。5.環(huán)保部門負(fù)責(zé)市政設(shè)施建設(shè)和運行中的環(huán)境保護監(jiān)督管理。6.公安部門負(fù)責(zé)市政設(shè)施周邊的交通秩序維護和安全保衛(wèi)工作。7.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好市政服務(wù)管理工作。（三）市政設(shè)施運營單位職責(zé)1.按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)市政設(shè)施的運營管理，確保設(shè)施安全、穩(wěn)定運行。2.制定并執(zhí)行市政設(shè)施運營管理制度和操作規(guī)程，加強設(shè)施維護和保養(yǎng)，定期進行設(shè)施檢測和評估。3.負(fù)責(zé)市政設(shè)施運營數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和上報，及時向市政服務(wù)管理部門反饋設(shè)施運行情況。4.配合市政服務(wù)管理部門做好設(shè)施建設(shè)、改造和應(yīng)急處置等工作。5.接受市政服務(wù)管理部門的監(jiān)督檢查，對存在的問題及時整改。三、市政設(shè)施建設(shè)管理（一）規(guī)劃與設(shè)計1.市政設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合城市總體規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃的要求，充分考慮城市發(fā)展的需要和居民的生活需求。2.建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行市政設(shè)施的設(shè)計，設(shè)計文件應(yīng)符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。3.市政設(shè)施設(shè)計應(yīng)注重與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)，合理布局，提高設(shè)施的實用性和美觀性。（二）建設(shè)程序1.市政設(shè)施建設(shè)項目應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定履行立項、規(guī)劃、用地、施工許可等審批手續(xù)。2.建設(shè)單位應(yīng)依法通過招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式確定施工單位和監(jiān)理單位，簽訂相關(guān)合同。3.施工單位應(yīng)按照設(shè)計文件和施工規(guī)范進行施工，確保工程質(zhì)量和施工安全。4.監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理規(guī)范對工程建設(shè)進行全程監(jiān)理，確保工程質(zhì)量和進度。5.市政設(shè)施建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進行竣工驗收，驗收合格后方可交付使用。（三）質(zhì)量與安全管理1.建設(shè)單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，加強對工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查，確保工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。2.施工單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加強施工現(xiàn)場的安全管理，確保施工安全。3.監(jiān)理單位應(yīng)加強對工程質(zhì)量和安全的監(jiān)理，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。4.市政設(shè)施建設(shè)項目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量保修制度，在保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題，施工單位應(yīng)及時進行維修。四、市政設(shè)施維護管理（一）維護計劃與標(biāo)準(zhǔn)1.市政服務(wù)管理部門應(yīng)制定市政設(shè)施維護計劃，明確維護內(nèi)容、維護標(biāo)準(zhǔn)和維護周期。2.市政設(shè)施運營單位應(yīng)按照維護計劃和標(biāo)準(zhǔn)，定期對市政設(shè)施進行維護保養(yǎng)，確保設(shè)施正常運行。3.市政設(shè)施的維護標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，維護內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)施的巡查、檢測、維修、保養(yǎng)等。（二）維護作業(yè)管理1.市政設(shè)施運營單位應(yīng)制定維護作業(yè)操作規(guī)程，規(guī)范維護作業(yè)行為。2.維護作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，具備相應(yīng)的技能和資質(zhì)，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進行作業(yè)。3.維護作業(yè)應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，確保作業(yè)安全。4.市政設(shè)施運營單位應(yīng)加強對維護作業(yè)的質(zhì)量控制，定期對維護效果進行檢查和評估。（三）設(shè)施更新與改造1.市政服務(wù)管理部門應(yīng)根據(jù)市政設(shè)施的運行狀況和城市發(fā)展的需要，制定設(shè)施更新與改造計劃。2.設(shè)施更新與改造項目應(yīng)按照建設(shè)程序進行審批和管理，確保項目質(zhì)量和安全。3.市政設(shè)施運營單位應(yīng)積極配合設(shè)施更新與改造工作，做好相關(guān)設(shè)施的拆除、遷移和臨時維護等工作。五、市政服務(wù)質(zhì)量管理（一）服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范1.市政服務(wù)管理部門應(yīng)制定市政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、服務(wù)質(zhì)量要求等。2.市政設(shè)施運營單位應(yīng)按照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的市政服務(wù)。3.市政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范應(yīng)向社會公開，接受公眾監(jiān)督。（二）服務(wù)質(zhì)量考核評價1.市政服務(wù)管理部門應(yīng)建立市政服務(wù)質(zhì)量考核評價制度，定期對市政設(shè)施運營單位的服務(wù)質(zhì)量進行考核評價。2.考核評價內(nèi)容包括服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、設(shè)施運行狀況、用戶滿意度等。3.考核評價結(jié)果應(yīng)向社會公布，并作為市政設(shè)施運營單位獎懲的重要依據(jù)。（三）投訴處理與反饋1.市政服務(wù)管理部門應(yīng)設(shè)立投訴舉報電話和郵箱，接受公眾對市政服務(wù)的投訴和舉報。2.對公眾的投訴和舉報，市政服務(wù)管理部門應(yīng)及時受理、調(diào)查和處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。3.市政設(shè)施運營單位應(yīng)積極配合投訴處理工作，對存在的問題及時整改，并將整改情況反饋給市政服務(wù)管理部門。六、市政設(shè)施安全管理（一）安全責(zé)任制度1.市政服務(wù)管理部門應(yīng)建立市政設(shè)施安全責(zé)任制度，明確各部門和單位的安全職責(zé)。2.市政設(shè)施運營單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保設(shè)施安全運行。3.市政設(shè)施運營單位應(yīng)定期對設(shè)施進行安全檢查和隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。（二）安全防范措施1.市政設(shè)施運營單位應(yīng)在設(shè)施周邊設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，提醒公眾注意安全。2.對危險區(qū)域和部位，應(yīng)采取有效的防護措施，防止發(fā)生安全事故。3.加強對市政設(shè)施的安全監(jiān)測，及時掌握設(shè)施的運行狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時處理。（三）應(yīng)急管理1.市政服務(wù)管理部門應(yīng)制定市政設(shè)施應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.市政設(shè)施運營單位應(yīng)建立應(yīng)急救援隊伍，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，定期進行應(yīng)急演練。3.發(fā)生突發(fā)事件時，市政設(shè)施運營單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進行應(yīng)急處置，確保城市運行安全和人民生命財產(chǎn)安全。七、市政服務(wù)監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查機制1.市政服務(wù)管理部門應(yīng)建立健全監(jiān)督檢查機制，定期對市政設(shè)施建設(shè)、維護、管理和市政服務(wù)質(zhì)量等情況進行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查可以采取日常巡查、專項檢查、隨機抽查等方式進行。3.市政設(shè)施運營單位應(yīng)積極配合監(jiān)督檢查工作，如實提供相關(guān)資料和情況。（二）違法行為查處1.對違反本辦法規(guī)定的行為，市政服務(wù)管理部門應(yīng)依法予以查處。2.對違反市政設(shè)施建設(shè)、維護、管理規(guī)定的行為，責(zé)令限期改正，并處以相應(yīng)的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷相關(guān)許可證。3.對違反市政服務(wù)質(zhì)量管理規(guī)定的行為，責(zé)令限期整改，并處以相應(yīng)的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其市政服務(wù)資格。（三）社會監(jiān)督1.鼓勵公眾參與市政