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工業(yè)危廢管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)工業(yè)危險(xiǎn)廢物的管理,防治工業(yè)危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置工業(yè)危險(xiǎn)廢物的全過程管理。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)工業(yè)危險(xiǎn)廢物管理的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),依法履行管理職責(zé)。2.預(yù)防為主原則:采取有效措施,預(yù)防工業(yè)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生,減少對(duì)環(huán)境的污染風(fēng)險(xiǎn)。3.全過程控制原則:對(duì)工業(yè)危險(xiǎn)廢物從產(chǎn)生到處置的全過程進(jìn)行嚴(yán)格管理,確保每個(gè)環(huán)節(jié)符合環(huán)保要求。4.分類管理原則:根據(jù)工業(yè)危險(xiǎn)廢物的特性和危害程度,進(jìn)行分類收集、貯存、運(yùn)輸、利用和處置。二、工業(yè)危廢的分類與鑒別(一)分類標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》,對(duì)本公司/組織產(chǎn)生的工業(yè)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行分類。主要類別包括:1.HW01醫(yī)療廢物:如感染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物等。2.HW02醫(yī)藥廢物:包括制藥過程中產(chǎn)生的廢藥品、廢藥劑等。3.HW03廢藥物、藥品:過期、淘汰、變質(zhì)的藥品等。4.HW04農(nóng)藥廢物:農(nóng)藥生產(chǎn)、使用過程中產(chǎn)生的廢物。5.HW05木材防腐劑廢物:含防腐劑的廢棄木材等。6.HW06有機(jī)溶劑廢物:廢有機(jī)溶劑、含有機(jī)溶劑的廢包裝物等。7.HW07熱處理含氰廢物:熱處理過程中產(chǎn)生的含氰廢渣等。8.HW08廢礦物油:廢機(jī)油、廢變壓器油等。9.HW09油/水、烴/水混合物或乳化液:油類與水混合形成的廢物。10.HW10含重金屬?gòu)U物:含鉛、汞、鎘、鉻等重金屬的廢物。11.HW11精(蒸)餾殘?jiān)壕s過程中產(chǎn)生的殘?jiān)?2.HW12染料、涂料廢物:廢染料、廢涂料等。13.HW13有機(jī)樹脂類廢物:廢棄的樹脂、膠粘劑等。14.HW14新化學(xué)物質(zhì)廢物:新化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)、使用過程中產(chǎn)生的廢物。15.HW15爆炸性廢物:具有爆炸危險(xiǎn)性的廢物。16.HW16感光材料廢物:廢膠片、廢相紙等。17.HW17表面處理廢物:電鍍、涂裝等表面處理過程中產(chǎn)生的廢物。18.HW18焚燒處置殘?jiān)悍贌I(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生的殘?jiān)?9.HW19含金屬羰基化合物廢物:含金屬羰基化合物的廢物。20.HW20含鈹廢物:含鈹?shù)膹U渣、粉塵等。21.HW21含鉻廢物:含鉻的廢渣、污泥等。22.HW22含鎳廢物:含鎳的廢渣、污泥等。23.HW23含鋅廢物:含鋅的廢渣、污泥等。24.HW24含砷廢物:含砷的廢渣、污泥等。25.HW25含硒廢物:含硒的廢渣、污泥等。26.HW26含鎘廢物:含鎘的廢渣、污泥等。27.HW27含銻廢物:含銻的廢渣、污泥等。28.HW28含碲廢物:含碲的廢渣、污泥等。29.HW29含汞廢物:含汞的廢渣、污泥等。30.HW30含鉈廢物:含鉈的廢渣、污泥等。31.HW31含鉛廢物:含鉛的廢渣、污泥等。32.HW32無機(jī)氟化物廢物:含氟化物的廢渣、污泥等。33.HW33無機(jī)氰化物廢物:含氰化物的廢渣、污泥等。34.HW34廢酸:廢硫酸、廢鹽酸等。35.HW35廢堿:廢氫氧化鈉、廢氫氧化鉀等。36.HW36石棉廢物:含石棉的廢渣、粉塵等。37.HW37有機(jī)磷化合物廢物:含有機(jī)磷的廢渣、污泥等。38.HW38有機(jī)氰化物廢物:含有機(jī)氰化物的廢渣、污泥等。39.HW39含酚廢物:含酚的廢渣、污泥等。40.HW40含醚廢物:含醚的廢渣、污泥等。41.HW41廢鹵化有機(jī)溶劑:廢鹵化有機(jī)溶劑、含有鹵化有機(jī)溶劑的廢包裝物等。42.HW42廢有機(jī)溶劑與含有機(jī)溶劑廢物:除廢鹵化有機(jī)溶劑外的其他廢有機(jī)溶劑及含有機(jī)溶劑廢物。43.HW43含多氯苯并呋喃類廢物:含多氯苯并呋喃的廢渣、污泥等。44.HW44含多氯二苯并二噁英類廢物:含多氯二苯并二噁英的廢渣、污泥等。45.HW45含有機(jī)鹵化物廢物:含有機(jī)鹵化物的廢渣、污泥等。46.HW46含鎳化合物廢物:含鎳化合物的廢渣、污泥等。47.HW47含鋇化合物廢物:含鋇化合物的廢渣、污泥等。48.HW48有色金屬冶煉廢物:有色金屬冶煉過程中產(chǎn)生的廢渣、粉塵等。49.HW49其他廢物:如廢活性炭、廢催化劑等。(二)鑒別程序1.對(duì)于疑似工業(yè)危險(xiǎn)廢物的物質(zhì),由產(chǎn)生部門填寫《工業(yè)危險(xiǎn)廢物鑒別申請(qǐng)表》,詳細(xì)說明物質(zhì)的來源、成分、產(chǎn)生工藝等信息。2.環(huán)保部門組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)申請(qǐng)鑒別物質(zhì)進(jìn)行初步分析,根據(jù)其特性和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),判斷是否需要進(jìn)一步鑒別。3.如需進(jìn)一步鑒別,委托具有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)分析。監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行檢測(cè),出具鑒別報(bào)告。4.根據(jù)鑒別報(bào)告,確定物質(zhì)是否屬于工業(yè)危險(xiǎn)廢物。如屬于工業(yè)危險(xiǎn)廢物,按照本辦法進(jìn)行管理;如不屬于工業(yè)危險(xiǎn)廢物,則按照一般固體廢物進(jìn)行管理。三、工業(yè)危廢的產(chǎn)生與源頭控制(一)生產(chǎn)工藝優(yōu)化1.研發(fā)和采用清潔生產(chǎn)工藝,從源頭上減少工業(yè)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量。例如,優(yōu)化化工生產(chǎn)流程,提高原料利用率,降低副產(chǎn)物的生成。2.定期對(duì)生產(chǎn)工藝進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除可能導(dǎo)致工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生的隱患。(二)原材料選擇1.優(yōu)先選用低毒、低害、易于回收利用的原材料,減少高毒、高害原材料的使用。2.在采購(gòu)原材料時(shí),要求供應(yīng)商提供原材料的成分、性質(zhì)等信息,確保所選用的原材料符合環(huán)保要求。(三)設(shè)備管理1.加強(qiáng)生產(chǎn)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)備正常運(yùn)行,減少因設(shè)備故障導(dǎo)致的工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生。2.定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢修和更新,提高設(shè)備的自動(dòng)化水平和運(yùn)行效率,降低物料泄漏和跑冒滴漏的風(fēng)險(xiǎn)。四、工業(yè)危廢的收集與貯存(一)收集要求1.按照工業(yè)危險(xiǎn)廢物的類別、特性,分別設(shè)置專用的收集容器和設(shè)施。收集容器應(yīng)具有明顯的標(biāo)識(shí),標(biāo)明廢物的類別、名稱、產(chǎn)生日期等信息。2.收集過程中,應(yīng)采取有效的防護(hù)措施,防止工業(yè)危險(xiǎn)廢物泄漏、擴(kuò)散和污染環(huán)境。操作人員應(yīng)穿戴合適的防護(hù)用品,如防護(hù)服、手套、口罩等。3.產(chǎn)生部門應(yīng)定期將收集的工業(yè)危險(xiǎn)廢物交由專門的貯存場(chǎng)所或運(yùn)輸單位,不得隨意堆放或丟棄。(二)貯存設(shè)施建設(shè)1.建設(shè)符合環(huán)保要求的工業(yè)危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施,貯存設(shè)施應(yīng)具備防風(fēng)、防雨、防曬、防滲等功能。2.貯存設(shè)施應(yīng)根據(jù)工業(yè)危險(xiǎn)廢物的類別、性質(zhì)進(jìn)行分區(qū)貯存,不同類別的工業(yè)危險(xiǎn)廢物應(yīng)分開存放,并有明顯的隔離標(biāo)識(shí)。3.貯存設(shè)施內(nèi)應(yīng)設(shè)置必要的消防、通風(fēng)、照明等設(shè)施,確保貯存環(huán)境安全。(三)貯存管理1.建立工業(yè)危險(xiǎn)廢物貯存臺(tái)賬,詳細(xì)記錄工業(yè)危險(xiǎn)廢物的名稱、來源、數(shù)量、入庫(kù)日期、出庫(kù)日期等信息。2.定期對(duì)貯存的工業(yè)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行檢查和盤點(diǎn),確保賬物相符。如發(fā)現(xiàn)工業(yè)危險(xiǎn)廢物有泄漏、變質(zhì)等情況,應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。3.工業(yè)危險(xiǎn)廢物在貯存期限內(nèi),應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善保管,不得擅自轉(zhuǎn)移、處置。五、工業(yè)危廢的運(yùn)輸(一)運(yùn)輸單位資質(zhì)1.委托具有相應(yīng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的單位進(jìn)行工業(yè)危險(xiǎn)廢物的運(yùn)輸。運(yùn)輸單位應(yīng)具備道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)證書等相關(guān)資質(zhì)文件。2.在簽訂運(yùn)輸合同前,應(yīng)對(duì)運(yùn)輸單位的資質(zhì)進(jìn)行審核,確保其具備合法的運(yùn)輸資格。(二)運(yùn)輸要求1.運(yùn)輸車輛應(yīng)符合危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,具有良好的性能和安全防護(hù)設(shè)施。車輛應(yīng)安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng),以便實(shí)時(shí)監(jiān)控運(yùn)輸過程。2.運(yùn)輸工業(yè)危險(xiǎn)廢物時(shí),應(yīng)采取有效的防泄漏、防揚(yáng)散、防流失等措施,確保運(yùn)輸過程安全。運(yùn)輸車輛應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和器材,如滅火器、泄漏應(yīng)急處理工具等。3.運(yùn)輸過程中,應(yīng)按照規(guī)定的路線和時(shí)間行駛,不得隨意變更路線或停車。如遇特殊情況需要臨時(shí)停車,應(yīng)采取相應(yīng)的安全措施,并及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告。4.運(yùn)輸單位應(yīng)制定工業(yè)危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力。六、工業(yè)危廢的利用與處置(一)利用處置方式選擇1.根據(jù)工業(yè)危險(xiǎn)廢物的特性和成分,選擇合適的利用與處置方式。優(yōu)先采用資源回收利用的方式,減少對(duì)環(huán)境的污染。2.對(duì)于無法回收利用的工業(yè)危險(xiǎn)廢物,應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的處置單位進(jìn)行無害化處置。處置單位應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行處置,確保處置后的產(chǎn)物符合環(huán)保要求。(二)利用處置合同管理1.與有資質(zhì)的利用處置單位簽訂詳細(xì)的利用處置合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同應(yīng)包括工業(yè)危險(xiǎn)廢物的名稱、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、處置方式、處置費(fèi)用、違約責(zé)任等內(nèi)容。2.定期對(duì)利用處置單位的工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保其按照合同約定進(jìn)行工業(yè)危險(xiǎn)廢物的利用與處置。如發(fā)現(xiàn)利用處置單位存在違規(guī)行為,應(yīng)及時(shí)要求其整改,并追究其違約責(zé)任。(三)利用處置過程監(jiān)控1.建立工業(yè)危險(xiǎn)廢物利用處置過程監(jiān)控機(jī)制,對(duì)利用處置單位的操作過程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控??赏ㄟ^視頻監(jiān)控、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式,確保利用處置過程符合環(huán)保要求。2.要求利用處置單位定期報(bào)送工業(yè)危險(xiǎn)廢物利用處置情況報(bào)告,包括處置量、處置工藝、處置產(chǎn)物去向等信息。環(huán)保部門應(yīng)對(duì)報(bào)告進(jìn)行審核,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。七、環(huán)境監(jiān)測(cè)與應(yīng)急管理(一)環(huán)境監(jiān)測(cè)1.定期對(duì)工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置等環(huán)節(jié)的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)項(xiàng)目包括大氣、水、土壤等環(huán)境要素中的污染物濃度。2.委托具有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范開展監(jiān)測(cè)工作,并出具監(jiān)測(cè)報(bào)告。3.根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果,及時(shí)調(diào)整工業(yè)危險(xiǎn)廢物管理措施,確保環(huán)境質(zhì)量符合環(huán)保要求。如發(fā)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量超標(biāo),應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改,防止污染事故擴(kuò)大。(二)應(yīng)急預(yù)案制定1.制定工業(yè)危險(xiǎn)廢物污染事故應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有可操作性和針對(duì)性,能夠有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的工業(yè)危險(xiǎn)廢物污染事故。2.定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練,提高員工的應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合能力。演練后,對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和修訂,不斷完善應(yīng)急預(yù)案。(三)應(yīng)急處置1.一旦發(fā)生工業(yè)危險(xiǎn)廢物污染事故,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取有效的應(yīng)急處置措施,如疏散人員、控制污染擴(kuò)散、清理污染現(xiàn)場(chǎng)等。2.及時(shí)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報(bào)告事故情況,配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)事故原因進(jìn)行分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),采取措施防止類似事故再次發(fā)生。八、培訓(xùn)與宣傳(一)培訓(xùn)計(jì)劃1.制定工業(yè)危險(xiǎn)廢物管理培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織員工參加培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括工業(yè)危險(xiǎn)廢物的法律法規(guī)、分類鑒別、收集貯存、運(yùn)輸利用、環(huán)境監(jiān)測(cè)、應(yīng)急管理等方面的知識(shí)。2.根據(jù)員工的崗位需求和職責(zé),設(shè)置不同層次的培訓(xùn)課程,確保培訓(xùn)內(nèi)容具有針對(duì)性和實(shí)用性。(二)培訓(xùn)方式1.采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)等多種方式開展培訓(xùn)工作。內(nèi)部培訓(xùn)可由公司/組織內(nèi)部的專業(yè)人員進(jìn)行授課;外部培訓(xùn)可邀請(qǐng)行業(yè)專家、環(huán)保部門工作人員等進(jìn)行講座;在線學(xué)習(xí)可利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供的相關(guān)課程資源,讓員工自主學(xué)習(xí)。2.定期對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估,通過考試、實(shí)際操作等方式檢驗(yàn)員工對(duì)培訓(xùn)知識(shí)的掌握程度。對(duì)培訓(xùn)效果不理想的員工,應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)。(三)宣傳教育1.加強(qiáng)工業(yè)危險(xiǎn)廢物管理的宣傳教育工作,提高員工的環(huán)保意識(shí)和責(zé)任感。通過內(nèi)部刊物、宣傳欄、微信公眾號(hào)等渠道,宣傳工業(yè)危險(xiǎn)廢物管理的法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)知識(shí)。2.組織開展環(huán)保主題活動(dòng),如環(huán)保知識(shí)競(jìng)賽、環(huán)保志愿者活動(dòng)等,營(yíng)造良好的環(huán)保氛圍,使員工自覺遵守工業(yè)危險(xiǎn)廢物管理規(guī)定。九、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.建立工業(yè)危險(xiǎn)廢物管理監(jiān)督檢查制度,定期對(duì)公司/組織內(nèi)各部門的工業(yè)危險(xiǎn)廢物管理工作進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括工業(yè)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置等環(huán)節(jié)的合規(guī)情況。2.環(huán)保部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施監(jiān)督檢查工作,可采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、詢問相關(guān)人員等方式進(jìn)行檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)下達(dá)整

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