安慶疫情管理辦法一、總則（一）目的為有效預防、控制和應對新型冠狀病毒肺炎疫情，保障公眾健康，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和疫情防控政策要求，結(jié)合安慶市實際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于安慶市行政區(qū)域內(nèi)的疫情防控工作，包括各類單位、場所、社區(qū)、個人等在疫情期間的防控措施執(zhí)行。（三）基本原則1.以人為本原則：始終把保障人民群眾生命安全和身體健康放在首位，最大程度保護人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響。2.科學精準原則：依據(jù)疫情形勢變化，科學劃分風險區(qū)域，精準實施防控措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。3.依法依規(guī)原則：嚴格按照國家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求開展疫情防控工作，確保各項措施合法合規(guī)、有序有效。4.聯(lián)防聯(lián)控原則：建立健全政府、部門、單位、社區(qū)、個人等多方協(xié)同的聯(lián)防聯(lián)控機制，形成防控合力。二、疫情監(jiān)測與報告（一）監(jiān)測體系1.醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)測：各級各類醫(yī)療機構(gòu)要嚴格落實預檢分診、發(fā)熱門診等制度，加強對發(fā)熱、干咳、乏力、嗅覺味覺減退、鼻塞、流涕、咽痛、結(jié)膜炎、肌痛和腹瀉等新冠肺炎相關(guān)癥狀患者的監(jiān)測。2.社區(qū)監(jiān)測：各社區(qū)要組織網(wǎng)格員、志愿者等力量，對轄區(qū)內(nèi)居民進行健康監(jiān)測，及時掌握居民健康狀況。3.重點場所監(jiān)測：商場、超市、酒店、學校、工廠、機關(guān)企事業(yè)單位等重點場所要建立健全員工健康監(jiān)測制度，每日對員工進行體溫檢測等健康檢查。（二）報告制度1.醫(yī)療機構(gòu)報告：醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)新冠肺炎疑似病例、確診病例后，應當在2小時內(nèi)通過中國疾病預防控制信息系統(tǒng)進行網(wǎng)絡直報，并及時向轄區(qū)衛(wèi)生健康行政部門報告。2.重點場所報告：重點場所發(fā)現(xiàn)員工出現(xiàn)新冠肺炎相關(guān)癥狀或疑似病例、確診病例時，應當立即向轄區(qū)衛(wèi)生健康行政部門和行業(yè)主管部門報告。3.社區(qū)報告：社區(qū)發(fā)現(xiàn)居民出現(xiàn)新冠肺炎相關(guān)癥狀或疑似病例、確診病例時，應當及時向轄區(qū)衛(wèi)生健康行政部門報告，并協(xié)助做好相關(guān)防控工作。三、風險區(qū)域劃定與管控（一）高風險區(qū)1.劃定標準：將病例和無癥狀感染者居住小區(qū)或活動頻繁且疫情傳播風險較高的工作地和活動地等區(qū)域，劃為高風險區(qū)。原則上以居住小區(qū)（村）為單位劃定，根據(jù)流調(diào)研判結(jié)果可調(diào)整風險區(qū)域范圍。2.管控措施：實行“足不出戶、上門服務”。高風險區(qū)連續(xù)5天未發(fā)現(xiàn)新增感染者，降為低風險區(qū)。（二）中風險區(qū)1.劃定標準：病例和無癥狀感染者停留和活動一定時間，且可能具有疫情傳播風險的工作地和活動地等區(qū)域，劃為中風險區(qū)，風險區(qū)域范圍根據(jù)流調(diào)研判結(jié)果劃定。2.管控措施：實行“人不出區(qū)、錯峰取物”。中風險區(qū)連續(xù)5天未發(fā)現(xiàn)新增感染者，降為低風險區(qū)。（三）低風險區(qū)1.劃定標準：中高風險區(qū)所在縣（市、區(qū)、旗）的其他地區(qū)為低風險區(qū)。2.管控措施：做好個人防護，避免聚集，按照疫情防控要求有序流動。四、人員防控措施（一）個人防護1.佩戴口罩：在公共場所、人員密集場所等應當規(guī)范佩戴口罩。2.保持社交距離：與他人保持1米以上社交距離。3.注意個人衛(wèi)生：勤洗手、勤消毒，咳嗽、打噴嚏時注意遮擋。（二）重點人群管理1.密切接觸者：實施“7天集中隔離醫(yī)學觀察+3天居家健康監(jiān)測”，集中隔離醫(yī)學觀察的第1、2、3、5、7天各開展一次核酸檢測，居家健康監(jiān)測第3天開展一次核酸檢測。2.密接的密接：實施“7天居家隔離醫(yī)學觀察”，居家隔離醫(yī)學觀察的第1、4、7天各開展一次核酸檢測。3.涉疫場所暴露人員：根據(jù)暴露風險不同，采取相應的健康管理措施，如核酸檢測、健康監(jiān)測等。（三）疫苗接種積極推進新冠病毒疫苗接種工作，提高人群接種率，構(gòu)筑群體免疫屏障。符合接種條件的人員應按照“應接盡接”原則，及時接種疫苗。五、公共場所防控（一）商場超市1.嚴格落實掃碼、測溫、戴口罩等措施，安排專人負責引導顧客有序排隊，保持安全距離。2.加強通風換氣，定期對公共區(qū)域進行清潔消毒，增加消毒頻次。3.合理控制顧客流量，避免人員聚集，設置“一米線”等標識。（二）酒店賓館1.加強入住人員管理，嚴格查驗健康碼、行程碼、核酸檢測陰性證明等。2.做好客房、餐廳、電梯等公共區(qū)域的清潔消毒工作，保持環(huán)境整潔。3.為顧客提供必要的防疫用品，如口罩、消毒濕巾等。（三）學校1.落實晨午檢、因病缺勤追蹤登記等制度，加強對師生健康監(jiān)測。2.做好教室、食堂、宿舍等場所的通風換氣和清潔消毒工作。3.合理安排教學活動，避免人員聚集，錯峰上下學、就餐等。（四）工廠企業(yè)1.建立員工健康監(jiān)測制度，每日對員工進行體溫檢測等健康檢查。2.加強工作場所通風換氣，定期對生產(chǎn)車間、辦公區(qū)域等進行清潔消毒。3.合理安排工作班次，避免人員過度聚集，鼓勵員工錯峰就餐、休息。六、交通防控（一）公共交通1.公交車、出租車、網(wǎng)約車等公共交通工具要嚴格落實掃碼、測溫、戴口罩等措施，司乘人員要全程佩戴口罩。2.加強車輛通風換氣，定期對車廂進行清潔消毒，保持環(huán)境整潔。3.合理控制乘客數(shù)量，確保乘客之間保持安全距離。（二）公路交通1.在高速公路出入口、國省干道等交通卡口，嚴格查驗過往車輛駕乘人員的健康碼、行程碼、核酸檢測陰性證明等。2.對來自中高風險地區(qū)的車輛和人員，按照相關(guān)規(guī)定進行分類管控。3.加強交通場站的通風換氣和清潔消毒工作，做好旅客服務保障。七、疫情應急處置（一）應急響應機制1.成立安慶市疫情防控應急指揮機構(gòu)，負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)全市疫情防控應急處置工作。2.制定完善疫情防控應急預案，明確各部門、各單位的職責分工和應急處置流程。3.建立健全應急物資儲備體系，確保疫情防控物資供應充足。（二）病例救治1.定點醫(yī)療機構(gòu)要按照“集中患者、集中專家、集中資源、集中救治”的原則，做好新冠肺炎患者的救治工作。2.加強醫(yī)療救治團隊建設，提高醫(yī)療救治能力和水平。3.做好患者的心理疏導和人文關(guān)懷工作。（三）流調(diào)溯源1.接到疫情報告后，迅速組織開展流調(diào)溯源工作，及時追蹤排查密切接觸者、密接的密接等風險人員。2.充分利用大數(shù)據(jù)、信息化等手段，提高流調(diào)溯源工作效率和精準度。3.及時將流調(diào)溯源結(jié)果通報相關(guān)地區(qū)和部門，做好風險人員管控。（四）核酸檢測1.根據(jù)疫情防控需要，科學合理設置核酸檢測采樣點，擴大核酸檢測范圍，提高核酸檢測能力。2.組織專業(yè)采樣隊伍，規(guī)范開展核酸采樣工作，確保采樣質(zhì)量。3.加強核酸檢測實驗室建設和管理，提高檢測效率和準確性。（五）隔離管控1.按照規(guī)定及時啟用集中隔離場所，對密切接觸者、密接的密接等風險人員進行集中隔離醫(yī)學觀察。2.加強隔離場所的管理，做好隔離人員的生活保障、健康監(jiān)測和心理疏導等工作。3.規(guī)范居家隔離醫(yī)學觀察管理，明確居家隔離要求和責任，確保居家隔離措施落實到位。八、物資保障（一）物資儲備1.建立健全疫情防控物資儲備制度，制定物資儲備清單，明確儲備物資的種類、數(shù)量、規(guī)格等。2.加強物資儲備管理，定期對儲備物資進行檢查、維護和更新，確保物資質(zhì)量安全。3.拓寬物資采購渠道，與相關(guān)企業(yè)建立合作關(guān)系，保障物資供應。（二）物資調(diào)配1.根據(jù)疫情防控工作需要，科學合理調(diào)配物資，確保物資及時、準確供應到疫情防控一線。2.建立物資調(diào)配機制，明確調(diào)配流程和責任，提高物資調(diào)配效率。3.加強物資調(diào)配過程中的監(jiān)督管理，確保物資調(diào)配公開、公平、公正。九、宣傳教育與輿論引導（一）宣傳教育1.廣泛開展疫情防控知識宣傳教育，通過多種渠道、多種形式向公眾普及疫情防控知識和技能，提高公眾自我防護意識和能力。2.加強對重點人群的宣傳教育，如老年人、兒童、殘疾人等，采取針對性的宣傳方式，確保宣傳教育效果。3.開展疫情防控法律法規(guī)宣傳，引導公眾依法配合疫情防控工作。（二）輿論引導1.建立健全疫情防控輿論監(jiān)測和引導機制，及時關(guān)注輿情動態(tài)，回應社會關(guān)切。2.加強與媒體的溝通協(xié)調(diào)，及時發(fā)布權(quán)威信息，主動引導輿論，避免不實信息傳播。3.做好疫情防控期間的信息公開工作，保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。十、監(jiān)督檢查與責任追究（一）監(jiān)督檢查1.各級政府要加強對疫情防控工作的監(jiān)督檢查，定期對各部門、各單位疫情防控措施落實情況進行檢查。2.行業(yè)主管部門要加強對本行業(yè)領(lǐng)域疫情防控工作的指導和監(jiān)督，督促相關(guān)單位落實疫情防控主體責任。3.衛(wèi)生健康部門要加強對醫(yī)療機構(gòu)、核酸檢測機構(gòu)等的監(jiān)督管